Reklam Kanunu'nun bazı maddelerinde değişiklik ve eklemeler yapan Kanun Tasarısı'nın görüşülmesi

TBMM 8. Oturumu kapsamında 25 Kasım günü öğleden sonra, Reklam Kanunu'nun bazı maddelerinde değişiklik ve eklemeler yapan Kanun Tasarısı salonda görüşüldü.

17 Ulusal Meclis delegesi konuşma yaptı ve 1 delege müzakerelerde bulunarak, mevcut Reklam Kanunu'nun bazı maddelerinin eksiklik, sınırlama ve yetersizliklerin giderilmesi ve Vietnam reklam pazarının tüm toplumun ortak yararına geliştirilmesine katkıda bulunulması amacıyla değiştirilmesi ve eklenmesi gerektiği konusunda hemfikir oldu. Kültür, Spor ve Turizm Bakanı, delegelere ilgi çekici konuları açıklayan bir konuşma yaptı.

Basılı gazetelerde reklam alanı oranının sınırlandırılmasına ilişkin tartışma

Bu, delegelerden çok sayıda yorum alan içeriklerden biriydi. Delege Pham Van Hoa'ya ( Dong Thap delegasyonu) göre, şu anda basılı gazetelerdeki reklam pazar payı keskin bir şekilde azaldı ve basılı gazetelerdeki reklam alanının düzenlenmesi, basın ajanslarının finansal özerklik uygulamalarındaki zorlukları kökten çözecek.

Temsilci Pham Van Hoa

Bu nedenle delege Pham Van Hoa, basın ajanslarının okuyucuların ihtiyaçlarına ve pazar talebine göre reklam alanlarına karar verebilmeleri için geleneksel gazete ve dergilerde reklam alanı oranını sınırlayan düzenlemelerin kaldırılması seçeneğinin incelenmesini önerdi.

Yukarıdaki görüşün aksine, delege Tran Thi Thanh Huong (An Giang delegasyonu), çevrimiçi reklamcılığın gelişim eğilimi karşısında, basın için reklam alanını ve süresini artırmanın önemli ve gerekli faktörlerden biri olduğunu, kısmen basın ajanslarının gelirlerini artırmalarına ve finansal özerklik uygulama zorluklarını çözmelerine katkıda bulunduğunu belirtti. Ancak önemli olan, okuyucuların ve izleyicilerin beğenilerini kolayca etkileyebilecek şekilde reklam süresini ve alanını aşırı artırmak yerine, yenilik yapmak, basın ürünü içeriğinin kalitesini iyileştirmek ve reklam içeriğinin kalitesini artırmaktır.

Temsilci Tran Thi Thanh Huong

Bu nedenle, delege Tran Thi Thanh Huong, Taslak Komitesi'nin reklam alanı ve süresini artırma düzenlemesinin gerçekten uygun ve ikna edici bir orana sahip olması için araştırma yapmaya ve etkiyi dikkatlice değerlendirmeye devam etmesini önerdi. Ayrıca, içerik kalitesini ve okuyucuların beğenilerini etkilemeyecek şekilde, her farklı yayın türü için reklam alanı ve konum oranı konusunda bağlayıcı düzenlemeler olmalıdır.

Bu konudaki tartışmaya katılan delege Do Chi Nghia (Phu Yen heyeti), basılı gazetelerdeki reklam alanlarının genişletilmesinin, basın ajanslarının finansal özerklik mekanizmasını daha iyi uygulamalarına ve operasyonlarını daha iyi yürütmelerine yardımcı olacağı görüşünü dile getirdi. Ancak gerçekte, basın ajanslarının mevcut zorlukları reklam alanı eksikliğinden değil, en büyük zorluk reklam eksikliğinden kaynaklanıyor. Bu, trenlerde yolcu eksikliği olmasına rağmen çözümün daha fazla vagon eklemek olması gibi bir şey .

Temsilci Do Chi Nghia

Delege Do Chi Nghia'ya göre asıl mesele daha fazla " tren yolcusu " çekmek. Delege ayrıca, piyasada dalgalanmalar olabileceğini , örneğin basında reklamların gelecekte tekrar artabileceğini de belirtti . Bu nedenle , delege Pham Van Hoa'nın görüşüne katılıyor ve delege Pham Van Hoa'nın reklam alanı konusunda basın ajanslarına özerklik verilmesini istiyor .

Ancak delege Do Chi Nghia, reklam alanına bu özerklik ve kendi kendini belirleme hakkının verilmesinin, istikrarlı bir okuyucu kitlesine, istikrarlı bir tiraja sahip bazı basın ajanslarının veya devlet bütçesiyle garanti altına alınmış ancak reklam alanı artan gazetelerin ortaya çıkmasına yol açabileceği endişesini dile getirdi ki bu da "çok rahatsız edici". Bu nedenle delege, özel basın ajansları, devlet bütçesini kullanan basın ajansları, sipariş edilen ve ürün satın alan basın ajansları hariç, gazete ve dergilerin basılı gazetelerdeki reklam alanlarına karar vermelerine izin verilmesi gerektiğini söyledi.

Delegeye göre, bu konuyu düzenlemenin birçok yolu var, ancak Hükümet'in ayrıntılı düzenleme yapması gerekiyor; yani, devlet bütçesiyle güvence altına alınan özel basın ajansları ve gazeteler için Hükümet ayrıntılı düzenleme yapmalı. Geri kalanlar ise açık bir şekilde düzenlenmeli, "çünkü yönetilmesi çok zor". Bu tür düzenlemeler açık ve etkili olmalı, günümüzün piyasa ekonomik koşullarına uygun olmalı ve günümüz okuyucularının çok seçici, ciddi, dürüst ve halka ve topluma karşı sorumlu ürünler tercih edeceği bir ortamda geçerli olmalı.

Sosyal ağlarda reklamların denetiminin güçlendirilmesi önerisi

Tartışma oturumunda konuşan delege Phan Thi My Dung (Long An heyeti), sosyal ağlardaki reklamların kontrolü için özel düzenlemelerin eklenmesi gerektiğini vurguladı. Delegeye göre, şu anda televizyon ve gazetelerdeki reklamların kontrolü oldukça sıkı bir şekilde uygulanıyor, ancak yasal düzenlemelerin eksikliği ve ağ ortamının karmaşıklığı nedeniyle sosyal ağlardaki reklam faaliyetleri gevşek.

Temsilci Phan Thi My Dung

Kadın delege, yasa tasarısında yasa dışı reklamların önlenmesi ve kaldırılması konusunda devlet kurumlarının sorumluluğundan bahsedildiğini, ancak yönetmeliklerde yetkili kurumlar arasındaki koordinasyon mekanizmasının henüz netleştirilmediğini ve bunun çevrimiçi ortamda ihlallerin önlenmesi ve caydırılması hedefine ulaşılmasında zorluk riski yarattığını belirtti.

Delegeler, sosyal ağlardaki reklam faaliyetlerinde belirli yasaklı eylemlerin eklenmesini ve aynı zamanda siber uzayda reklamcılığın koşullarını, prosedürlerini ve yöntemlerini düzenleyen ayrı bir bölüm oluşturulmasını önerdiler. Delege Phan Thi My Dung ayrıca, güçlü e-ticaret gelişimi bağlamında tüketici haklarını korumak için, çevrimiçi olarak reklamı yapılmasına izin verilmeyen mal ve hizmet türlerinin veya reklam olmayan ancak reklama benzeyen eylemlerin internette paylaşılmasının açıkça ayırt edilmesinin önemini vurguladı.

Bu konudaki görüşlerini dile getiren delege Thach Phuoc Binh (Tra Vinh heyeti), mevcut reklamcılık faaliyetlerinde ihlallerin ele alınmasının etkinliği konusundaki endişelerini dile getirdi. Çevrimiçi reklamcılıktaki ihlallerin %70'inden fazlasının, eş zamanlı düzenlemelerin olmaması ve yeni reklam biçimlerine uygunluk olmaması nedeniyle yavaş ele alındığını belirtti.

Temsilci Thach Phuoc Binh

Delege, taslağın sosyal ağlar ve yapay zeka uygulamaları da dahil olmak üzere çevrimiçi reklamcılık için özel hükümler içermesi gerektiğini belirtti. Ayrıca, ihlallerin ele alınmasının etkinliğini artırmak için bakanlıklar arasında sektörler arası bir koordinasyon mekanizması kurulmasını önerdi.

Delegeler, platformların reklam içeriklerini yayınlamadan önce incelemelerini ve sansürlemelerini gerektiren düzenlemeler eklemeyi; ihlal eden içeriğin 24 saat içinde kaldırılmasını gerektiren güçlü yaptırımlar getirmeyi; özellikle de yanıltıcı reklam için idari para cezasının elde edilen faydanın 2-3 katına çıkarılmasını; caydırıcı olması için ihlal eden işletmelerin listesinin kamuoyuna duyurulmasını önerdi.

Bunun yanı sıra, çevrimiçi reklamcılıkta tüketici haklarını korumak için delege Thach Phuoc Binh, reklamlarda ürün ve hizmet bilgilerinin, sorumlu birimlerin ve satış sonrası destek mekanizmalarının açıkça belirtilmesi gerektiğini belirtti. Ayrıca, müşterilerin kişisel verilerinin yasadışı kullanımına karşı sıkı yaptırımlar uygulanması ve aynı zamanda insanların gizlilik hakları konusunda bilinçlendirilmesi için propaganda yapılması gerektiğini belirtti.

Kaynak: https://thoibaonganhang.vn/thao-luan-du-thao-luat-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cua-luat-quang-cao-158115.html