Yargı sürecinin sorunsuz işlemesini sağlayacak uygun modellerin oluşturulması

5 Kasım sabahı, Ho Chi Minh Şehri'ndeki 2. Grup'ta, Medeni Yargı Kararlarının İnfazı Hakkındaki Kanun Tasarısı (değiştirilmiş) hakkında görüşülen delege Nguyen Tam Hung, Medeni Yargı Kararlarının İnfazı kurumunun örgütsel modelinin, Halk Mahkemeleri ve Halk Savcılığı sistemiyle uyumlu olacak şekilde düzenlenmesini ve böylece sorunsuz bir yargı döngüsü oluşturulmasını önerdi.

Ulusal Meclis Delegesi Nguyen Tam Hung ( Ho Chi Minh City) konuşuyor

Taslakta yer alan Hukuk Yargılama Uygulama Ajansı'nın örgütsel modeli hakkında yorum yapan delege Nguyen Tam Hung, Taslak Komitesi'nin, Hukuk Yargılama Uygulama sektörünün idari ve yargı reformu sürecinde gerçekten güçlü bir dayanak haline gelebilmesi ve yargılama - kovuşturma - infaz süreçlerinin mevcut idari uygulamalara uygun olarak sorunsuz bir şekilde ilerlemesini sağlayabilmesi için örgütsel tasarımı ayarlamayı değerlendirmesini önerdi.

Temsilci Nguyen Tam Hung'a göre, taslak kanunun amacı basitleştirilmiş ve etkili olmak, ancak mevcut organizasyon modelinde hâlâ birçok uygunsuz nokta bulunuyor. Temsilci, infazı organize etme yetkisinin tamamen İl Hukuk Yargılama İnfaz Kurumu'nda olduğunu, Bölge Hukuk Yargılama İnfaz Dairesi'nin ise yalnızca il düzeyinde bir birim olduğunu, yasal statüsünün, mührünün, hesabının ve infaz kararları verme yetkisinin olmadığını belirtti. Bu durum, Bölge Mahkemesi ve Bölge Savcılığı modeliyle kurumsal bir uyumsuzluğa yol açıyor; kovuşturma ve infaz teşkilatında "gidiş-geliş" idari durumuna yol açıyor, maliyetleri artırıyor ve özellikle acil infaz kararları gerektiren davalarda işlem sürelerini uzatıyor.

Delegeler 2. Grupta tartışıyor

Delegeler ayrıca, taslakta infaz kararının 5 iş günü içinde verilmesi için süre sınırı getirilmesinin eksikliklerine de dikkat çekti. Ancak mevcut modelde, dosyanın imzalanmak üzere il düzeyine gönderilmesi ve ardından uygulama alanına geri gönderilmesi gerekiyor; bu da sürecin uzamasına, gecikmelere veya eksikliklere yol açıyor. Bu arada, bölgede kovuşturma yapma yetkisi Bölge Savcılığı'na ait, ancak aynı düzeyde doğrudan denetim yapacak bir Hukuk İcra Dairesi bulunmuyor. Bu durum, adli kovuşturmanın zamanında ve etkili olmasını engelliyor. Ayrıca, Bölge Ofisi'nin yasal statüsünün olmaması, mali işlem, infaz, varlık muhafazası, açık artırma vb. süreçlerin tamamını ile bağımlı hale getirerek süreyi uzatıyor ve riskleri artırıyor.

Delegeler, Merkez - İl - Bölge olmak üzere 3 kademeli bir Hukuk Kararları İnfaz Kurumu modelinin kurulmasını önerdiler; bu modele göre: Bölgesel Hukuk Kararları İnfaz Bürosu, hukuki statüsü, mührü, hesabı ve ayrı bir merkezi olan Bölgesel Hukuk Kararları İnfaz Kurumuna dönüştürülecek; aynı zamanda bu kuruma yerellik içinde karar alma ve kararların infazını organize etme yetkisi verilecektir.

Ayrıca, İl Hukuk Mahkemeleri Uygulama Birimi, büyük, karmaşık ve bölgeler arası davaları ele alarak sistem yöneticisi rolünü üstlenir; İl Savcılığı, İl Hukuk Mahkemeleri Uygulama Birimi'ni denetler. İl Savcılığı, İl Hukuk Mahkemeleri Uygulama Birimi'ni aynı düzeyde, aynı yerde olma ilkesine göre denetler.

Delegeye göre bu düzenleme ek odak noktaları veya personel yaratmıyor, sadece mevcut yapı temelinde makul bir yeniden yapılanma sağlıyor, işlem hattını kısaltıyor, başkanın sorumluluğunu artırıyor ve devlet işlem maliyetlerini düşürüyor.

Temsilci Nguyen Tam Hung, "Aletlerin etkin bir şekilde uygulanması, kamu gücünün şeffaflığı ve yerel sorumlulukla el ele gitmelidir. Yetkili uygulama birimi olarak Bölgesel Hukuki Yargılama Kurumu'nun yer aldığı 3 aşamalı bir Hukuki Yargılama Uygulama modeli tasarlamak, yargı döngüsünü kapatacak, tıkanıklıkları giderecek ve yasal olarak etkili karar ve hükümlerin hızlı, katı ve etkili bir şekilde uygulanmasını sağlayacaktır," diye vurguladı.

Source: https://daibieunhandan.vn/thiet-lap-mo-hinh-phu-hop-de-bao-dam-chu-trinh-tu-phap-thong-suot-10394470.html