Çatıya güneş paneli kurulum prosedürleri "insanlar için işleri zorlaştırıyor": Dernek çözüm önerileri

Ho Chi Minh Şehri Yenilenebilir Enerji Derneği, Vietnam'da çatı üstü güneş enerjisi ve elektrik depolama sistemlerinin geliştirilmesine ilişkin politikayı mükemmelleştirmeyi öneren bir belgeyi Başbakana, Hükümet Ofisine , Sanayi ve Ticaret Bakanlığına ve ilgili kurumlara gönderdi.

Kayıt işlemlerinde çok sayıda eksiklik bulunmaktadır.

Dernek, çatıya güneş enerjisi sistemi kurulumuna ilişkin mevcut idari prosedürlerin hâlâ birçok eksikliğe sahip olduğunu değerlendirmiştir. 58/2025 sayılı Kararname'nin 21, 23 ve 24. maddelerinde, 100 kW'ın altındaki çatıya güneş enerjisi sistemi kuran hanelerin, özel kanunlar gerektirmese de, inşaat ruhsatı, yangın önleme ve yangınla mücadele onayı veya çevre kayıtlarına başvurmaları gerekebileceği belirtilmiştir.

Ayrıca, yetkili mercilerden onay belgesi alınarak fazla elektriğin satışına ilişkin proje kabul ve kayıt düzenlemelerinin küçük hanelerin kapasitesinin ötesinde olduğu da bu birim tarafından ifade edilmiştir.

Ho Chi Minh Şehri Yenilenebilir Enerji Derneği, mevcut düzenlemelerin çatı üstü güneş enerjisi santrali kurulumu yapanlar için birçok zorluk yarattığına inanıyor. Örneğin, kurulum bildirim formunun (form 01) Sanayi ve Ticaret Bakanlığı, Elektrik, Yangın Önleme ve Mücadele, İnşaat, Çevre vb. gibi birçok kuruma aynı anda gönderilmesi gerekiyor ve bu da "bildirim" prosedürünü "gizli bir izin talebine" dönüştürüyor.

Ayrıca, çatı üstü güneş enerjisi kurulumlarına yönelik teşvik politikası da daraltılıyor. 135/2024 sayılı Kararname'de 9 teşvik politikası bulunurken, 58/2025 sayılı Kararname'de yalnızca 2 ilke yer alıyor. Bu durum, çığır açıcı nitelikte olmayıp, 2030 yılına kadar hanelerin %50'sinin çatı üstü güneş enerjisi kurulumu hedefine ulaşmak için yeterince cazip değil.

Ayrıca, bu birim, fazla üretimin yalnızca %20'sinin düşük fiyatlarla (1.092 VND/kWh) satılmasının sınırlı olması, pil depolama (BESS), enerji toplulukları veya yerleşim alanı modelleri için bir mekanizmanın bulunmaması nedeniyle insanların yatırım motivasyonunun düşük olduğuna inanmaktadır. Ayrıca, birleşik bir destek noktasının bulunmaması, her bölgede farklı anlayış ve uygulamalara yol açmaktadır.

Haneleri çatılarına güneş panelleri takmaya teşvik etmek için bir dizi öneri

Bu nedenle, Ho Chi Minh Şehri Yenilenebilir Enerji Derneği, idari prosedürlerin yeniden düzenlenmesini önermektedir. 100 kW'ın altındaki sistemleri kuran haneler için yapı ruhsatı, yangın önleme ve söndürme kayıtları veya çevre kayıtları zorunluluğu olmamalıdır.

Profilin, 01 bildirim formu ve bağlantı şeması, invertör parametreleri (invertörün teknik göstergelerinden oluşan bir set) ve hane halkı bilgileri gibi bazı temel teknik bilgileri içerecek şekilde basit olması yeterlidir. Tek alıcı kurum, yerel elektrik idaresi veya Sanayi ve Ticaret Bakanlığı'dır.

Bu arada, 100 kW ve üzeri güç üreten tesisler, özel mevzuata tam olarak uyacak. Dernek ayrıca, "izin - ön denetim" yerine "bildirim - son denetim" mekanizmasının uygulanmasını önerdi. Aynı zamanda, Sanayi ve Ticaret Bakanlığı'nın, yerel yönetimlerin belirlenen liste dışında ek belge talep etmelerine izin verilmemesi için ülke genelinde yol gösterici bir genelge yayınlaması gerekiyor.

Kalkınma teşvik politikalarına ilişkin olarak dernek, 135/2024 sayılı Kararname'de vergi teşvikleri, kredi, araştırma ve eğitim desteği gibi teşviklerin geri getirilmesini önerdi.

Aynı zamanda, yatırımcıların sistemi kurması, hanelerin veya işletmelerin ise yalnızca elektrik faturasını ödemesi veya ilk sermayeyi yatırmak yerine tasarrufları paylaşması anlamına gelen ESCO/PPA modellerini teşvik edin. Ayrıca, hanelerin erişimini kolaylaştırmak için öncelikli bağlantı mekanizması ekleyin, dijital altyapı geliştirin ve "0 VND peşinat" politikası uygulayın.

Thủ tục lắp điện mặt trời mái nhà làm khó dân: Hiệp hội kiến nghị tháo gỡ - 2 — Quang Tri'deki bir evin çatı güneş enerjisi sistemi (Fotoğraf: EVN).

Elektrik fiyatları ve fazla elektriğin alım satım mekanizması konusunda Ho Chi Minh Şehri Yenilenebilir Enerji Birliği, fazla üretimdeki (PVout) %20 sınırının kaldırılmasını, iki yönlü sayaçlar kullanılarak doğrudan ölçüm uygulanmasını ve pil depolama (BESS) ile yük dengelemenin kullanımını teşvik etmek için zaman tabanlı elektrik fiyatlarının pilot uygulamasını önerdi.

Dernek, pil depolama (BESS) teşviki konusunda, 50 kWh'nin altındaki ev sistemleri için imtiyazlı kredileri desteklemeyi ve sigorta satın alımını teşvik etmeyi öneriyor. Ayrıca, işletmenin yatırım yaptığı ve hane halkının yalnızca aylık elektrik faturasını ödediği Güneş + Depolama PPA (SPPA) modelinin uygulanmasına izin verilmesi gerekiyor. Bu, ilk yatırım sermayesi yükünün azaltılmasına yardımcı oluyor.

Dernek ayrıca, uluslararası standartlara atıfta bulunarak, akü depolama sistemleri (BESS) ve hibrit invertörler için QCVN/TCVN'nin erken verilmesini de önerdi. Ekipman tedarikçilerinin güvenlik sertifikalarına ve sorumluluk sigortasına sahip olması gerekiyor.

Yenilenebilir enerji topluluk modelini (birçok hane, köy ve apartmanın birlikte güneş enerjisine yatırım yapması ve kullanması) pilot uygulama olarak uygulamalı ve çatı güneş enerjisi sistemleri ile ev tipi depolama pillerini birbirine bağlayarak büyük bir fabrika gibi elektrik piyasasına katılım sağlayan sanal enerji santralleri geliştirmeliyiz.

Sermaye konusunda Devlet Bankası'nın ticari bankalardan çatı üstü güneş enerjisi ve BESS için yeşil kredi paketleri ayırmalarını ve uluslararası fonlardan kaynak sağlamalarını talep etmesi gerekiyor.

Ayrıca, her ilde belge almak, danışmanlık hizmeti vermek, kod vermek ve bağlantıları desteklemek için bir Genel Hizmet Merkezi kurulması, böylece "birçok kapıdan geçme" durumunun önlenmesi gerekmektedir. Aynı zamanda, Yenilenebilir Enerji Kanunu'nun araştırılması ve yürürlüğe konulması gerekmektedir.

Source: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/thu-tuc-lap-dien-mat-troi-mai-nha-lam-kho-dan-hiep-hoi-kien-nghi-thao-go-20250927182546304.htm