Başbakan: Güneydoğu, tüm ülkeyle birlikte yeni bir döneme girerek çift haneli büyümeyi hedefliyor

2 Aralık öğleden sonra Ba Ria - Vung Tau eyaletinde "2025'e kadar Güneydoğu bölgesinde çift haneli ekonomik büyüme: Zorluklar, fırsatlar ve çözümler" temalı Güneydoğu Bölgesel Koordinasyon Konseyi 5. Konferansına başkanlık eden Bölgesel Koordinasyon Konseyi Başkanı Başbakan Pham Minh Chinh, Güneydoğu bölgesinin 2025 yılında çift haneli büyümeye ulaşmasını ve ülkenin yeni bir döneme, ulusal büyüme dönemine girmesiyle birlikte bu döneme adım atmasını önerdi.

Başbakan Pham Minh Chinh, konferansta kapanış konuşmasını yaptı. Fotoğraf: Duong Giang/VNA

GRDP büyüme hızı yavaşlıyor

Konferansta, Güneydoğu bölgesinin 2024 yılında GSYİH büyüme oranının %6,38'e ulaşarak ülke ortalamasının altında kalacağı ve 6 ekonomik bölge arasında 4. sırada yer alacağı değerlendirildi. Bölgenin 2024 yılı GSYİH büyüklüğünün 3.565,94 trilyon VND'ye ulaşacağı; kişi başına düşen ortalama gelirin ise 187,38 milyon VND/yıl olacağı, ekonomik bölgeler arasında birinci sırada yer alacağı ve ülke ortalamasının üzerinde olacağı tahmin edildi.

Hizmet sektörü GSYİH'nin yaklaşık %41-42'sini, sanayi ve inşaat sektörü %45-46'sını (bunun yaklaşık %33'ünü işleme ve imalat sanayii oluşturmaktadır), tarım, ormancılık ve balıkçılık sektörü ise %2-3'ünü oluşturmaktadır.

2024 yılında toplam devlet bütçe gelirinin 733,1 trilyon VND olacağı ve ülkenin toplam devlet bütçe gelirinin yaklaşık %42,2'sini oluşturacağı tahmin edilmektedir. Bu, Başbakan tarafından verilen tahmine göre %3,6'lık bir artış anlamına gelirken, 5/6 yerleşim birimi gelir artışı kaydetmiştir. İhracat değeri 115,7 milyar ABD doları olarak tahmin edilmekte olup, ülkenin toplam ihracat değerinin %31'ini oluşturmaktadır. Aynı dönemde tüm illerin ithalat cirosu artarken, tüm bölge %11 oranında artış göstermiştir.

Güneydoğu bölgesi, hem proje sayısı hem de uygulanan toplam doğrudan yabancı yatırım sermayesi bakımından ülkede liderliğini sürdürmektedir. 31 Ekim 2024 itibarıyla, sırasıyla 21.174 proje ve 189.011 milyar ABD doları tutarında yatırım gerçekleştirilmiştir. Bu yatırımlar arasında Ho Chi Minh Şehri, toplam proje sayısının yaklaşık %32,2'sini ve kayıtlı sermayenin yaklaşık %12'sini oluşturan proje sayısıyla ülkede ilk sırada yer almaktadır.

2024 yılında Güneydoğu bölgesi, 6 sosyo-ekonomik bölge arasında en fazla yeni tescil edilen ve yeniden faaliyete geçirilen işletmeye sahip olacak ve aynı dönemde %9,8 oranında artacağı tahmin edilmektedir. Kamu yatırım harcamalarına gelince, 30 Kasım 2024 itibarıyla tüm bölgenin harcaması, Başbakan tarafından belirlenen planın 147.650 milyar VND'si olan 54.060 milyar VND'ye ulaşarak %36,61'e ulaşmış olup, bu oran ülke ortalamasının altındadır.

Şu anda, bölgenin ortalama GSYİH büyüme hızı yavaşlıyor ve ülke genelindeki ortalama büyüme hızının altında seyrediyor. Dinamik bir bölge ve ülkenin büyüme merkezi olma misyonunu desteklemek için, nedenleri hızla değerlendirmek ve zamanında çözümler üretmek gerekiyor.

Güneydoğu bölgesi şu anda trafik sıkışıklığı, altyapı eksikliği, sel baskınları, iklim değişikliğine yanıt vb. gibi birçok zorluk ve zorlukla karşı karşıyadır; ancak henüz tam olarak değerlendirilmemiş birçok potansiyel ve avantaj da bulunmaktadır. Ulaşım altyapısı ekonomik kalkınma hızına ayak uyduramamakta, yerleşim yerleri ile Ho Chi Minh Şehri arasındaki trafik bağlantıları eksik ve senkronize değildir; kamu yatırım harcamaları gereken ilerlemeyi sağlayamamakta ve kamu yatırım harcamalarıyla ilgili sorunların çözümü yavaş ilerlemektedir.

Sanayi, bölgenin üç önemli ayağından biridir; ancak düşük katma değer, mantıksız tahsis ve yabancı sermayeli işletmelere aşırı bağımlılık nedeniyle gelişimi hâlâ sürdürülebilir değildir. Limanlara bağlanan ulaşım altyapısı bir darboğazdır; Güneydoğu bölgesinde, tüm bölgenin mal dolaşımı ihtiyaçlarını karşılayacak çeşitlilikte bir lojistik hizmet ekosistemi henüz oluşturulmamıştır. Bunlar arasında dağıtım merkezleri, kamyon depoları, kuru limanlar vb.; gümrük hizmetleri, özel denetim, teknik altyapı, bilgi teknolojileri, insan kaynakları vb. yer almaktadır.

Bölge Konseyi, Güneydoğu bölgesinin 2024 yılındaki sosyo-ekonomik durumunu ve 2025 yılına yönelik kalkınma çözümlerini değerlendirmenin yanı sıra, Güneydoğu bölgesinde kilit projelerin uygulanmasını; altyapı inşaatına yatırım için mekanizmaları ve kaynak seferberliğini, Güneydoğu bölgesinde trafiği birbirine bağlayan bölgeler arası projeleri; Güneydoğu bölgesinde yüksek teknoloji alanlarında yüksek kaliteli insan kaynaklarının geliştirilmesini; özellikle kilit program ve projelerin uygulanmasındaki engelleri kaldırmaya yönelik çözümleri değerlendirmek için de yoğun zaman harcadı.

Başbakan Pham Minh Chinh, konferansı sonlandırırken, 2024 yılında, uluslararası ve yerel durumlarda ve tüm ülkede birçok zorluk ve sıkıntı yaşanmasına rağmen, Güneydoğu bölgesinin sosyo-ekonomik durumunun olumlu bir şekilde toparlanmaya devam ettiğini, COVID-19 pandemisinin ağır sonuçlarının yaşandığı 2023 yılının aynı dönemine göre her alanda önemli sonuçlar elde edildiğini değerlendirdi.

Temel görevler ve bölge içi projeler, yerel bakanlıklar ve şubeler tarafından aktif olarak uygulanmış ve önemli sonuçlar elde edilmiştir. Bunlar arasında, Kamu Yatırımları Kanunu ve 4 Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun da dahil olmak üzere yasal düzenlemelerin gözden geçirilmesi ve yetkili makamlara sunulması; Ho Chi Minh Şehri'nde uluslararası bir finans merkezi inşa etmek için Politbüro'ya prensip onayı başvurusunun tamamlanması; Bien Hoa - Vung Tau otoyol projesinin hayata geçirilmesinin teşvik edilmesi; Ben Luc - Long Thanh otoyolu, T3 Yolcu Terminali İnşaat Projesi - Tan Son Nhat Uluslararası Havalimanı gibi bölgedeki diğer birçok önemli projenin acilen tamamlanması yer almaktadır.

Başbakan Pham Minh Chinh, Güneydoğu bölgesi ve bölgedeki yerleşim yerlerinin son zamanlarda ülkenin genel başarılarına önemli katkılarda bulunan çabalarını ve önemli sonuçlarını takdir ederek, onaylayarak ve överek, Güneydoğu bölgesinin hala GSYİH büyüme hızının yavaşlama eğiliminde olması, kamu yatırım sermayesinin dağıtımının gereksinimleri karşılamaması, endüstriyel gelişimin gerçek anlamda sürdürülebilir olmaması, bağlantı trafiği altyapısında hala darboğazlar olması ve mal dolaşımının ihtiyaçlarını karşılayacak bir lojistik hizmet ekosisteminin oluşturulamaması gibi sınırlamalara sahip olduğunu da açıkça kabul etti.

Başbakan, Bölgesel Koordinasyon Kurulu'nun görevlerinin uygulanmasında ilerlemenin hâlâ yavaş olduğunu ve birçok projenin hayata geçirilmediğini belirtti. 2024 yılında uygulanması öngörülen 29 görevden 7'sinin tamamlanması bekleniyor; kalan 22 görevin ise 2025 yılında uygulanmaya devam etmesi öneriliyor.

Çift haneli ekonomik büyümeyi hedefliyoruz

Güneydoğu Bölgesel Koordinasyon Konseyi'nin beşinci toplantısı. Fotoğraf: Duong Giang/VNA

Önümüzdeki dönemde uluslararası ve yerel durumu analiz eden Başbakan, fırsatların, avantajların, zorlukların ve sıkıntıların iç içe geçeceğini belirterek, Bölge Konseyi ve her üye, bakanlıklar, kurumlar ve Bölgedeki yerel yönetimlerden 2025 yılına ve önümüzdeki dönemde tüm bölgenin çift haneli ekonomik büyüme oranına ulaşması için çaba göstermelerini istedi.

Yukarıdaki hedeflere ulaşmak için Başbakan Pham Minh Chinh, bakanlıklardan, şubelerden ve yerel yönetimlerden kurumları iyileştirmeye, darboğazları gidermeye ve kalkınmayı açmaya devam etmelerini; yatırım, ihracat ve tüketim olmak üzere üç geleneksel büyüme itici gücünü yenilemelerini; dijital ekonomi, yeşil ekonomi, döngüsel ekonomi, paylaşım ekonomisi, bilgi ekonomisi, gece ekonomisi gibi yeni büyüme itici güçlerini teşvik etmelerini; özellikle gelişmekte olan endüstrilerde yüksek kaliteli insan kaynaklarının eğitimine odaklanmalarını; dijital teknolojiyi kullanarak yönetişimi akıllılığa doğru değiştirmelerini ve yeniden yapılandırmalarını; güvenlik ve düzen yönetimini güçlendirmelerini, olumsuzluk ve israfla mücadele etmelerini; politika mekanizmaları araştırmalarını ve önermelerini, kalkınmanın önündeki zorlukları ortadan kaldırmalarını talep etti.

Başbakan, özellikle Bölgedeki zorlukların çözülmesi ve önemli projelerin desteklenmesi yönünde talimat verdi. Buna göre, Ho Chi Minh Şehri Halk Komitesi tarafından yatırım yapılan Ho Chi Minh Şehri Çevre Yolu 4 projesi, bileşen projeleri bölgelere ayırmaya ve prosedürleri 2025'in ilk çeyreğinde uygulamak ve tamamlamak için uygun politika ve mekanizmalara sahip olmaya karar verdi. Can Gio Uluslararası Transit Limanı projesi, Ulaştırma Bakanlığı'na, prosedürleri Aralık 2024'te tamamlamak üzere Planlama ve Yatırım Bakanlığı ile koordinasyon görevi verdi. Aynı zamanda, Ho Chi Minh Şehri'ndeki Taşkın Kontrol Projesi'nin tamamlanmasına odaklanıldı; Ho Chi Minh Şehri Uluslararası Finans Merkezi'nin inşası projesi acilen tamamlanarak Merkez 2025'in ilk çeyreğinde oluşturuldu.

Ba Ria - Vung Tau'da serbest ticaret bölgesi ve açık deniz rüzgar enerjisi endüstri merkezi inşaatıyla ilgili olarak, Sanayi ve Ticaret Bakanlığı ile Ba Ria - Vung Tau ili Halk Komitesi, projenin koordinasyonu ve uygulanmasının teşvik edilmesiyle görevlendirildi.

Başbakan Pham Minh Chinh ayrıca ilgili bakanlıklara ve şubelere, Tan Son Nhat Uluslararası Havalimanı ile Long Thanh Uluslararası Havalimanı'nı birbirine bağlayan proje de dahil olmak üzere bölgesel bağlantı projelerini ve Long Thanh Uluslararası Havalimanı bağlantı projelerini gözden geçirmek ve tanıtmak için yerel yönetimlerle koordinasyon sağlamaları talimatını verdi; Binh Phuoc - Dak Nong; Ho Chi Minh Şehri - Tay Ninh otoyolunun inşasına başlamak için prosedürleri 2025'in ilk çeyreğinde acilen tamamlayın; Thi Vai - Cai Mep Limanı ve Can Gio Limanı'nı birbirine bağlayan Ho Chi Minh Şehri - Bien Hoa demiryolu hattının inşasını inceleyin; Ho Chi Minh Şehri - My Thuan otoyolunun kamu-özel sektör ortaklığı şeklinde inşasını kabul edin, inşaatı 8 şeritli ölçekte başlatın...

Başbakan Pham Minh Chinh, bakanlıklara, şubelere ve yerel yönetimlere, görev ve sorumluluklarına uygun olarak proaktif bir şekilde görev yapmaları, görevden kaçınmamaları talimatını verdi; yetkileri dışındaki konular derhal yetkili makamlara iletilmelidir. Özellikle, Doğal Kaynaklar ve Çevre Bakanlığı arazi ve çevreyle ilgili konuları derhal ele almakta; Bilim ve Teknoloji Bakanlığı yüksek teknoloji bölgelerinin geliştirilmesiyle ilgili konuları ele almaktadır; çöp depolama alanı malzemeleri konusunda ise Başbakan, Başbakan Yardımcısı Tran Hong Ha'yı, deniz kumunun ithalatını ve aynı zamanda çöp depolama alanında kullanılmasını değerlendirmek üzere görevlendirdi.

Başbakan, Konsey üyelerini, özellikle bölgesel ve bölgelerarası projeler olmak üzere bölgesel koordinasyon faaliyetlerini güçlü ve etkili bir şekilde teşvik etmek için görev ve çözümlerin hayata geçirilmesinde daha aktif ve proaktif olmaya çağırdı; bu kapsamda, projelerin zamanında tamamlanması için zorluk ve engellerin yönlendirilmesi, teşvik edilmesi ve ortadan kaldırılmasına odaklanılması ve kalkınma darboğazlarının aşılması gerektiğini belirtti.

İl ve ilçelerden, herhangi bir sorun varsa bunları gözden geçirmelerini, özetlemelerini, sorunların ne olduğunu, nerede olduğunu, kimin ne zaman yaptığını açıkça belirtmelerini ve bunları 10 Aralık 2024'e kadar Başbakan'a sunulmak üzere Hükümet Ofisi'ne göndermelerini talep eden Başbakan Pham Minh Chinh, Parti Komitesi, hükümet, siyasi sistem ve il halkının kararlılığıyla belirlenen hedeflere başarıyla ulaşılacağına; tüm ülkeyle birlikte yeni bir döneme, ulusal büyümenin, zengin ve müreffeh, insanların giderek daha müreffeh ve mutlu olduğu bir döneme adım atılacağına inanıyor.

Kaynak