
Buna göre, Hükümet, 3 Aralık 2025 tarihinde, Politbüro'nun 70. Kararı ruhuna uygun olarak, 2026-2030 dönemi için ulusal enerji geliştirme mekanizmaları ve politikaları hakkında 1144 sayılı Teklifi ve Ulusal Meclis Karar Taslağını yayınladı ve kısaltılmış prosedür ve süreçlerin uygulanmasına izin verilmesini ve aynı zamanda Ulusal Meclis'in 2025 Yılı Yasama Programı'nın (10. Dönem) ele alınmasını ve tamamlanmasını önerdi.
Bakan Nguyen Hong Dien, Ulusal Meclis'e yaptığı açıklamada, Çözüm Projesi Dosyası'nın hazırlanma sürecinin öngörülen prosedürlere uygun olarak yürütüldüğünü belirtti. Çözüm Projesi, Ekonomi ve Finans Komitesi ve Ulusal Meclis kurumları tarafından kapsamlı bir şekilde incelendi; Ulusal Meclis Daimi Komitesi tarafından görüşülerek görüş bildirildi.
Meclis Daimi Komisyonunun görüşleri ve ilgili Meclis kurumlarının inceleme görüşleri esas alınarak hazırlanan Taslak Kararın yapısı ve temel içeriği 08 Bölüm ve 24 Maddeden oluşmakta olup, özellikle:
Bölüm I: Düzenlemenin kapsamını, uygulanacak konuları düzenleyen ve Taslak Kararın bazı terimlerini açıklayan 03 maddeden oluşmaktadır.
Bölüm II: 02 Maddeden oluşmaktadır ve uygulama ilerlemesini ve kaynak ile şebeke arasındaki senkronizasyonu etkileyen, ilerleme, gerilim seviyesi, bağlantı planı, yük talebi gibi birçok projenin ayarlanamaması nedeniyle pratik engelleri ortadan kaldırmak için planlamayı esnek bir şekilde ayarlamak için prensipleri, esasları, prosedürleri ve yetkiyi belirlemektedir.
Bölüm III: 05 Maddeyi kapsar ve düzenler: (1) Elektrik şebekesi projelerine yönelik yatırım, Ulusal Meclis Komitelerinin görüşlerini aldıktan sonra elektrik şebekesi projelerine yönelik yatırım politikasından vazgeçilmesini öngörür; Devletin tüzük sermayesinin %100'üne sahip olduğu bir işletmenin veya bu işletmenin tüzük sermayesinin %100'üne sahip olduğu bir işletmenin teklifi üzerine, İl Halk Komitesi, bu işletmenin il planlamasında elektrik iletim şebekesi projeleri ve elektrik geliştirme planı veya elektrik şebekesi geliştirme planı kapsamındaki işlerin yatırımcısı olarak onaylanmasına karar verir;
(2) ODA sermayesinin yeniden borçlanması ve Ulusal Elektrik Sistemi ve Piyasa İşletme Tek Üyeli Şirketi'nin (NSMO) elektrik sistemi ve elektrik piyasasının işletilmesine hizmet eden altyapı projelerini hayata geçirmek üzere kuruluş sermayesinin artırılması amacıyla devlet bütçesinden düzenleme ve finansman sağlanmasının önceliklendirilmesi koşulları altında sağlanması gereken mali tabloların işletme süresi ve yıl sayısının muafiyetine ilişkin düzenlemeler;
(3) Elektrik alım satım sözleşmelerinin müzakere sürecinin uzaması ve proje uygulama sürecinin yavaş ilerlemesi nedeniyle, elektrik ticareti yatırım projelerinin hayata geçirilmesi için yatırımcı seçimine yönelik ihalelerde kazanan elektrik fiyatına ilişkin özel düzenlemeler yapılması;
(4) Küçük modüler nükleer enerjinin geliştirilmesine yönelik araştırma ve yatırımlara katılan devlet ve özel işletmelere ilişkin tamamlayıcı düzenlemeler.

Bölüm IV: 05 Maddeden oluşan, açık deniz rüzgar enerjisine ilişkin bir dizi içeriği düzenleyen, %100 devlet işletmeleri için işletme maliyetleri; yatırım politikalarını onaylama yetkisini ve projenin kapasite toplama noktasına göre İl Halk Komitesi'ne yatırımcı seçimi için ihaleyi düzenleyen; büyük ölçekli açık deniz rüzgar enerjisi geliştirme görevini yerine getirmek üzere bir dizi saygın, markalı ve yetenekli işletmeye görev atama mekanizmasını düzenleyen, ulusal savunma, güvenlik ve denizler ve adalar üzerindeki egemenliğin korunması ile ilgili.
Bölüm V: 01. Madde, Politbüro'nun 70-NQ/TW sayılı Kararı ruhuna uygun olarak doğrudan elektrik alım mekanizmasının (DİK) daha etkin bir şekilde teşvik edilmesi ve uygulanmasına yönelik düzenlemeleri içerir; bu düzenlemede, sanayi parkları, ekonomik bölgeler ve ihracat işleme bölgelerindeki elektrik perakendecilerinin doğrudan elektrik alım mekanizmasına katılmalarına olanak sağlayacak şekilde konular genişletilmiştir; elektrik alım satım fiyatlarına ilişkin düzenlemeler, taraflarca müzakere edilip üzerinde mutabık kalınan DİK mekanizması aracılığıyla daha açık bir şekilde desteklenmektedir, elektrik alım satım fiyat çerçevesine ilişkin genel düzenlemelere göre değil ve Sanayi ve Ticaret Bakanlığı'nın DİK mekanizmasına katılım sırasında büyük elektrik müşterilerinin ölçeğini düzenleme sorumluluğunu daha açık bir şekilde düzenlemektedir.
Bölüm VI: 02 maddeden oluşan, yatırım politikası onay sürecinden geçmesi gerekmeyen önemli ve acil ulusal petrol, gaz ve kömür projeleri ve işletmeleri listesinde yer alan yatırım projelerine (kamu yatırım sermayesi kullanan projeler hariç) ilişkin yönetmelik; önemli ve acil ulusal petrol, gaz ve kömür projeleri ve işletmeleri veya ulusal savunma ve güvenliğe duyarlı bölgelerde bulunan projelerin uygulanması için %100 kamu iktisadi teşebbüsleri veya Devletin %100 tüzük sermayesine sahip olduğu işletmelerin görevlendirilmesine ilişkin yönetmelik.
Bölüm VII: 02 maddeden oluşmakta olup, Ulusal Rezervler Kanunu'nda ulusal petrol rezervlerine ilişkin olarak karşılaşılan zorluk ve engelleri ortadan kaldıracak mekanizma ve politikaları belirlemek, ulusal petrol rezervlerinin etkinliğini ve verimliliğini artırmaya yardımcı olmak ve aynı zamanda ulusal rezerv mallarının petrol türlerine dönüştürülmesi için değişim mekanizmasını tamamlayarak ulusal petrol rezervlerinin devlet yönetim gereksinimlerine göre yönetimi için pratik uygunluk ve esneklik sağlamak.
VIII. Bölüm: Yavaş ilerleyen elektrik işletme yatırım projelerinin yürütülmesine ilişkin mekanizmanın uygulanmasına, denetim ve gözetim mekanizmasına ve ilgili kuruluşların sorumluluklarına ilişkin hükümleri düzenleyen 04 maddeden (21. maddeden 24. maddeye kadar) oluşmaktadır.
İnceleme raporunu sunan Ekonomi ve Finans Komitesi Başkanı Phan Van Mai şunları söyledi: Ekonomi ve Finans Komitesi ile Ulusal Meclis kurumları, temel olarak 2026-2030 döneminde ulusal enerji gelişimi için mekanizmalar ve politikalar konusunda bir Ulusal Meclis Kararı çıkarılmasının gerekliliği konusunda hemfikirdir.
Taslak Karar, ilgili yasal belgelerle incelenmiş ve karşılaştırılmış olmasına rağmen, taslaktaki birçok içerik, halihazırda değiştirilen ve ekleme yapılan yasa ve kararlarla (Planlama Kanunu, Yatırım Kanunu, Milli Rezervler Kanunu vb.) örtüşmektedir.
Bu nedenle, inceleme kurumu, Hükümet'in daha yakından inceleme ve karşılaştırma yapmasını ve uygun politikaları 10. Oturum'da sunulan yasa ve karar taslaklarına aktarmasını önermektedir. Aynı zamanda, gerçekten acil olmayan, etkileri tam olarak değerlendirilmemiş veya birçok potansiyel sonucu olan politikalar da 2026 Yasama Programı'na dahil edilmelidir. Bu, tutarlılığı sağlamak, tekrarları ve çakışmaları önlemek ve uygulamadaki zorlukları en aza indirmek içindir.
Aynı zamanda, teftiş kurumu, Kararda, Hükümet, bakanlıklar, şubeler ve yerel yönetimlerin alt tüzük belgelerinin düzenleme yetkisi kapsamında değil, esaslı içeriklerin Ulusal Meclis yetkisi kapsamında incelenmesi ve düzenlenmesinin sürdürülmesini önerdi.
Kaynak: https://moit.gov.vn/tin-tuc/bo-truong-nguyen-hong-dien-bao-cao-truoc-quoc-hoi-ve-cac-co-che-chinh-sach-phat-trien-nang-luong-quoc-gia-giai-doan-2026.html










Yorum (0)