Başbakan: Tamamlanan her proje halkımıza sevinç ve mutluluk veriyor.

Başbakan Pham Minh Chinh , 18 Ekim sabahı, 2025'te Kamu Yatırımlarının Teşviki konulu 4. Ulusal Çevrimiçi Konferansı'nı kapatırken, liderin rolüne özel bir önem vererek, "ruhsuzluk, sorumluluk eksikliği ve ihlallerle mücadele edilmeli; gecikme ve kayıtsızlıkla mücadele edilmeli" diyerek görevlerini tamamlamayan zayıf, olumsuz yetkililerle başa çıkılması gerektiğini vurguladı.

Başkan, kamu yatırımlarının dağıtımının gidişatına karar verir.

Konferans, kamu yatırımlarının dağıtımının son derece önemli bir görev olduğunu değerlendirip tespit etti ve Hükümet ile Başbakan , konuya yakından ilgi göstererek kararlılıkla yönlendirdi. Yılın ilk günlerinden itibaren birçok ulusal konferansın düzenlenmesini sağladılar ve çok sayıda telgraf ve talimat yayınladılar.

Hükümet ve Başbakan, kamu yatırım sermayesinin onay, tahsis, ödeme ve tasfiye süreçlerinin tamamının dijitalleştirilmesi, ademi merkeziyetçiliğin güçlendirilmesi, süreçlerin, prosedürlerin, kayıtların kısaltılması ve basitleştirilmesi, zorlukların ve engellerin ortadan kaldırılması amacıyla birçok Kanun, Kararname ve Kararnamenin değiştirilmesi, tamamlanması ve yönetmeliklerinin düzenlenmesi talimatını vermiştir.

Özellikle Başbakan ve Başbakan Yardımcıları düzenli olarak iş gezileri yapmakta, yerel yönetimlerle birlikte çalışarak kurum, süreç, mevzuat vb. konulardaki sorun ve sıkıntıları doğrudan yönlendirmekte ve çözmekte, önemli ulusal çalışmaların ve kilit projelerin sahadaki ilerlemesini ve kalitesini denetlemektedirler.

Devlet bütçe sermayesi, bölgeler ve yerleşim yerleri için yeni bir kalkınma ivmesi yaratarak, temel altyapı projeleri, otoyollar, havaalanları ve yüksek hızlı demiryollarına odaklanmaktadır.

Ülke genelinde kamu yatırım harcamaları 455 trilyon VND'ye ulaşarak %50,7'ye ulaşırken, 9 bakanlık, merkezi kurum ve 16 yerel yönetimde harcama oranları ulusal ortalamanın üzerinde gerçekleşti; 29 bakanlık, merkezi kurum ve 18 yerel yönetimde ise harcama oranları ulusal ortalamanın altında gerçekleşti.

Başbakan Pham Minh Chinh, 2025 yılına kadar kamu yatırımlarının teşviki konulu 4. Ulusal Konferansa başkanlık ediyor. (Fotoğraf: Duong Giang/VNA)

Kamu yatırımlarının yavaş dağılımının nedenlerini inceleyen Lai Chau, Lam Dong, Tuyen Quang, Can Tho... delegeleri, nedenlerin bir kısmının idari birimlerin ve iki düzeyli yerel yönetimlerin yeniden düzenlenmesi ve yeniden yapılandırılmasından sonra işlerde yaşanan gecikmelerden kaynaklandığını; bir kısmının da kurumlar, arazi yasaları, proje değerlendirmeleriyle ilgili olduğunu söyledi.

Ancak başlıca nedenler arasında, özellikle saha temizliği konusunda sınırlı uygulama, malzeme sıkıntısı, yatırımcı, proje yönetim kurulu ve yüklenicilerin kapasite ve sorumluluğu, hava şartları, doğal afetler ve arazi koşulları yer almaktadır.

Öte yandan, kamu yatırımlarının yüksek oranda dağıtıldığı, hatta %100 tamamlandığı Ha Tinh, Ninh Binh, Hai Phong gibi bakanlıklar, şubeler ve yerel yönetimler, alınan derslerin; liderlerin sorumluluğunu yönlendirme, işletme ve artırma konusunda iyi iş çıkarmak; ilerlemeyi yakından izlemek ve hemen olay yerinde faaliyet göstermek; düşünmeye cesaret etmek, yapmaya cesaret etmek; zorlukları ve sorunları proaktif ve derhal çözmek; özellikle disiplini ve düzeni sıkılaştırmak, teftiş, değerlendirme mekanizmasına sahip olmak, zamanında ödüllendirme ve disiplin sağlamak olduğunu söyledi.

Bakanlıklar, şubeler ve kurumlar kamu yatırımlarının yavaş dağıtılmasının nedenlerini ve bunun üstesinden gelmek için çözümleri açıkladıktan sonra; konferansı sonlandıran Başbakan Pham Minh Chinh, bakanlıkların, şubelerin, kurumların ve yerel yönetimlerin 2025 yılında kamu yatırım sermayesinin %100'ünü dağıtma konusundaki kararlılığını büyük bir memnuniyetle karşıladı.

Başbakan, Hükümetin kamu yatırımlarını yakından ve kararlılıkla teşvik eden, yönlendiren, yönlendiren, kamu yatırımlarıyla ilgili kurum ve yasaları mükemmelleştirmeye odaklanan, çok sayıda yasayı değiştiren ve tamamlayan, kamu yatırımlarını teşvik etmek için zorlukları ve kurumsal darboğazları ortadan kaldıran kararnameler çıkaran çok kararlı, azimli bir hükümet olduğunu belirtti.

İdari birimlerin düzenlenmesi ve iki kademeli yerel yönetimlerin örgütlenmesinde özlü, verimli, akıcı ve kesintisiz bir uygulama sağlamak amacıyla, Hükümet, bakanlıklar, merkezi kuruluşlar ve yerel yönetimlerin örgütlenme ve uygulama esasları doğrultusunda iki kademeli yerel yönetim modelinin uygulanmasında yerinden yönetim, yetki devri ve yetki bölünmesi konularında 28 adet Kararname'yi kararlılıkla yönlendirmiş ve derhal yayınlamıştır.

Hükümet Daimi Komitesi, kamu yatırımlarını teşvik etmek amacıyla bakanlıklar, merkezi kurumlar ve yerel yönetimlerle 3 ulusal çevrimiçi konferans düzenlemiştir; Hükümet ve Başbakan 11 Karar, 1 Yönerge, 7 Resmi Rapor ve birçok direktif ve idari belge yayınlamıştır; zorlukları çözmek, önerilerde bulunmak ve bölgedeki mevcut durumu incelemek, özellikle kilit ve önemli ulusal projeler olmak üzere projelerin uygulanmasını teşvik etmek ve kamu yatırımlarının dağıtımına katkıda bulunmak için yerel yönetimlerle düzenli ve sürekli olarak çalışmıştır. Birçok önemli ulusal proje ve çalışma hayata geçirilmektedir.

2025 yılı sonuna kadar 3.254 km otoyol ve 1.711 km sahil yolunun tamamlanması bekleniyor. Ülke genelinde, Güney'in Kurtuluşu'nun 50. yıldönümü ve Ulusal Birleşme Günü kutlamaları için toplam 445 trilyon VND yatırımla 80 proje ve Ağustos Devrimi'nin 80. yıldönümü ve 2 Eylül Ulusal Bayramı kutlamaları için toplam 1,28 trilyon VND yatırımla 250 proje başlatıldı ve hizmete açıldı.

Başbakan, bakanlıkların, şubelerin ve yerel yönetimlerin, özellikle 9 bakanlık, merkezi kuruluş ve yüksek dağıtım oranlarına sahip 17 yerel yönetimin elde etmek için çaba sarf ettikleri sonuçları takdirle karşıladı ve takdir etti; Başbakan tarafından kendilerine verilen sermaye planını tam olarak tahsis etmeyen 26,2 trilyon VND sermayeli 17 bakanlık, kuruluş ve 23 yerel yönetim ile dağıtım oranları ulusal ortalamanın altında olan 29 bakanlık, kuruluş ve 17 yerel yönetimi hatırlattı ve sert bir şekilde eleştirdi.

2025'te Kamu Yatırımlarının Teşviki Konferansı'na katılan delegeler. (Fotoğraf: Duong Giang/VNA)

Başbakan, kamu yatırımlarının yavaş dağıtımının tazminat, saha temizliği ve yeniden yerleşimdeki gecikmelerden kaynaklandığını söyledi. Hammadde tedariki iyi bir şekilde çözümlenmemiş, hammadde fiyatları ihale zamanına göre artmış ve maliyetler yükselmiştir; ihale, teftiş ve inceleme çalışmalarında hâlâ birçok kısıtlama bulunmaktadır; ihlallerin ve kamu yatırım sermayesinin yönetimi ve kullanımındaki gecikmelerin zamanında ve sıkı bir şekilde ele alınmadığı görülmektedir.

Bazı yerel yönetimler hala proaktif değil, kararlı değil, hala yön ve yönetim karmaşası içinde, sorumluluk duygusu düşük, hatta sorumluluktan kaçan, sorumluluktan kaçan, aygıtı düzenleme ve örgütleme sürecinde bekleyen bir zihniyete sahip...

Özellikle Hükümet ve Başbakan'ın karar ve talimatlarının hayata geçirilmesi bazı yerlerde yavaş ve titiz olmuyor; bazı yerlerde iletişim çalışmaları etkisiz, proaktif değil ve halkın desteğini ve onayını almaya yeterli olmuyor.

İhlallerin giderilmesi, gecikmelerin ve ilgisizliğin giderilmesi gerekiyor.

Başbakan, var olan eksikliklerin nedenlerini ve sınırlılıklarını vurgulayarak, bunun kurumdan değil, uygulama organizasyonundan, özellikle insan faktöründen kaynaklandığını, proje hazırlama çalışmalarının henüz tamamlanmadığını, bir kaçınma halinin, hata yapma korkusunun, verilen görevleri yerine getirmede sorumluluk alma endişesinin bulunduğunu, kurumlar arası koordinasyonun henüz tam sağlanamadığını belirtti.

Başbakan Pham Minh Chinh, alınan dersleri vurgulayarak, kamu yatırım harcamalarının hem bir sorumluluk, görev ve yetki olarak; hem de kamu görevlerini yerine getirenler için bir vicdan ve etik meselesi olarak belirlenmesini talep etti. İnşa edilen her ev, tamamlanan her proje ve çalışma, ülkenin kalkınmasına katkıda bulunur, halka neşe, heyecan ve mutluluk getirir ve halkın Partiye ve Devlete olan güvenini güçlendirir.

Başbakan Pham Minh Chinh konuşuyor. (Fotoğraf: Duong Giang/VNA)

Başbakan, bakanlıklara, şubelere, kurumlara ve yerel yönetimlere, kamu yatırım sermayesinin dağıtılmasını teşvik etmek amacıyla görev ve çözümleri kararlılıkla, eş zamanlı ve yakından uygulamaları talimatını vererek, 2025 yılına kadar kamu yatırım sermayesinin yüzde 100 dağıtılmasını hedeflediklerini bildirdi.

Başbakan, Bakanlar, Sektör Başkanları ve İl Halk Komiteleri Başkanlarından sorumluluk duygularını korumalarını ve uygulamayı yönlendirme, yönlendirme ve örgütlemede liderlik rollerini öne çıkarmalarını istedi; "Parti yönlendirdi, Hükümet onayladı, Ulusal Meclis onayladı, halk destekledi ve Vatan bekliyor; sadece eylemi tartışın, geri çekilmeyin", "ne kadar çok baskı yapılırsa o kadar çok çaba gösterilmelidir".

İlgili taraflar, özellikle kilit projeler olmak üzere her projede ortaya çıkan zorluk ve sorunları düzenli olarak gözden geçirir, teşvik eder, derhal tespit eder ve çözer; sorumlulukları her bir bireye göre kişiselleştirir; ödeme sonuçlarını, Politbüro'nun 366 sayılı Tüzüğü uyarınca kuruluşların ve kişilerin yıllık görevlerinin tamamlanma düzeyinin değerlendirilmesinde önemli bir temel olarak ele alır.

Bakanlıklar, merkezi ve yerel kuruluşlar, 2025 yılında kamu yatırım sermayesinin tahsisi ve harcanmasını teşvik eden Hükümet Kararları, Yönergeleri, Başbakanın Resmi Gönderileri ve Hükümet direktiflerini titizlikle uygularlar; Başbakan tarafından belirlenen planın %100'ünün harcanması konusunda kararlıdırlar; "parası olup da harcayamama" durumuna izin vermemektedirler.

İlgili taraflar, özellikle 2024 yılında merkezi bütçe gelirlerinden artırılacak kaynaktan tahsis edilecek sermaye planı olmak üzere, 2025 yılına ait tüm kamu yatırım planının ayrıntılarını ivedilikle karara bağlamalıdır.

İlgili kurumlar her projenin ödeme durumunu acilen gözden geçirip değerlendirir; projeleri ödeme düzeyine göre sınıflandırır; böylece her hafta, ay, çeyrek için belirli ödeme ilerlemesi oluşturur ve belirlenen hedefe ulaşmak için ödemeyi teşvik edecek özel ve uygun çözümlere sahip olur.

Kurumlar ve birimler, her proje ve proje grubunun dağıtımını izlemek ve çalışma sonuçlarını değerlendirmekle görevli bakanlık, kurum ve yerel yönetim liderlerine belirli görevler atar. Fonksiyonel birimler, yavaş dağıtım kapasitesine sahip veya hiç dağıtım kapasitesi olmayan projelerden gelen sermayeyi düzenli olarak inceler ve dağıtım kapasitesi iyi olan ve ek sermayeye ihtiyaç duyan projelere hızla aktarır.

Yerel yönetimler, tüm siyasi sistemi, özellikle Parti komiteleri başkanlarını, yetkilileri, Vatan Cepheleri'ni ve il ve belediye düzeyindeki kitle örgütlerini harekete geçirerek kararlılıkla saha temizleme çalışması yürüttüler.

Yerel yönetimler ayrıca iki düzeyli yönetimin uygulanmasına ilişkin yetkili makamların karar ve talimatlarını kararlılıkla uygular; yetkileri doğrultusunda zorlukları derhal ele alır; zorlukları ve sorunları kapsamlı bir şekilde ele almak için sentez yapar ve yetkili makamlara rapor eder; projeleri uygulamak için gerekli araçları derhal mükemmelleştirir, proje yönetimi ve muhasebe personelini sağlar.

Kamu yatırım harcamalarının rolünü, önemini ve ehemmiyetini bir kez daha vurgulayan Başbakan, disiplinin sağlanması, denetim ve gözetimin güçlendirilmesi; sermaye tahsisi ve harcamalarının ilerlemesini kasıtlı olarak zorlaştıran, engelleyen ve yavaşlatan yatırımcı, proje yönetim kurulları ve yüklenicilere sıkı denetim uygulanması; verilen görevi yerine getirmeyen zayıf ve olumsuz yetkililerin "ruhsuzluk, sorumsuzluk ve ihlaller giderilmeli; gecikme ve ilgisizlik giderilmelidir" anlayışıyla incelenip derhal işlem yapılması talimatını verdi.

Başbakan, özellikle önemli ulusal altyapı projelerinde tedarikin sağlanması için ortak inşaat malzemelerinin kullanımında karşılaşılan zorlukların ve engellerin kaldırılmasına odaklanılmasını, "Sorunsuz tedarik, hızlandırılmış altyapı" kararlılığının gösterilmesini ve "Engeller varsa, derhal kaldırılsın" ruhuyla uygulamaya geçilmesini istedi.

Bakanlıklar, kurumlar ve yerel yönetimler, tahsis konusunda yavaş olan, dağıtımda yavaş olan ve dağıtım yapamayan bakanlıklar, kurumlar ve yerel yönetimlerden, proje ilerlemesini hızlandırmak için iyi dağıtım kapasitesine sahip ve ek sermayeye ihtiyaç duyan bakanlıklar, kurumlar ve yerel yönetimlere 2025 sermaye planını uyarlamak için teklifler sentezler, yetkili makamlara rapor eder; 25 Ekim 2025'ten önce tamamlar.

Başbakan Pham Minh Chinh, üretim ve ticaret, ithalat-ihracat, kamu yatırımı, ithalat-ihracat, altyapı inşaatı, sosyal konut alanlarındaki zorluk ve engelleri ortadan kaldırmak ve teşvik etmek; ulusal hedef programlarını entegre etmek ve iki düzeyli yerel yönetimi uygulamak için yerel yönetimlerle birlikte çalışan Hükümet üyelerinin Çalışma Gruplarının rolünün teşvik edilmesini talep etti.

Bakanlıklar, şubeler, kurumlar ve yerel yönetimler, 14. Ulusal Parti Kongresi'ni kutlamak amacıyla 19 Aralık 2025'te inşaata başlamaya ve büyük ölçekli çalışma ve projelerin açılışını yapmaya hazırlanıyor. Başbakan, bakanlık ve kurumlara, kendilerine verilen görev ve sorumluluklara göre, Konferansa katılan delegelerin önerilerini yetki ve mevzuatları çerçevesinde inceleyip derhal ele almaları ve yetkileri dışındaki konularda Başbakan'a rapor vermeleri gerektiğini hatırlattı.

Başbakan, özellikle karayolu projeleri, Çin'i bağlayan demiryolları, şehir içi demiryolları, Kuzey-Güney hızlı tren hatları, Ninh Thuan nükleer santrali gibi durum değiştirici nitelikteki büyük ölçekli projelere dikkat çekti.

Başbakan Pham Minh Chinh, bakanlık, şube, kurum ve yerel yönetim başkanlarından "yukarısı sıcak, aşağısı soğuk; toplantılarda sıcak, toplantılardan sonra soğuk" durumundan kaçınmalarını; kamu yatırımlarının dağıtımında en yüksek sorumluluk duygusunu teşvik etmelerini, hepsini ülke ve halk için yapmalarını istedi.

(TTXVN/Vietnam+)

Kaynak: https://www.vietnamplus.vn/thu-tuong-moi-cong-trinh-hoan-thanh-mang-lai-niem-vui-hanh-phuc-cho-nhan-dan-post1071078.vnp