İdari prosedür reformunu daha güçlü ve köklü bir şekilde teşvik etmek ve iş ortamını iyileştirmek.

Thúc đẩy mạnh mẽ, quyết liệt hơn nữa công tác cải cách thủ tục hành chính, cải thiện môi trường kinh doanh - Ảnh 1. — İdari usul reformunu daha güçlü ve köklü bir şekilde teşvik etmeye devam etmek, iş ortamını önemli ve etkili bir şekilde iyileştirmek.

Belgede, Hükümet ve Başbakan'ın talimatları doğrultusunda son zamanlarda bakanlıklar, şubeler ve yerel yönetimlerin, ulusal dijital dönüşümle ilgili idari prosedürleri yeniden düzenlemek, idari prosedürleri ve uyum maliyetlerini azaltmak, kamu hizmetlerinin vatandaşlara ve işletmelere sunulma kalitesini artırmak, böylece yatırım, üretim, iş faaliyetleri ve insanların yaşamları için zorlukları ve engelleri kademeli olarak ortadan kaldırmak için çaba sarf ettiği belirtildi.

2021 yılı başından bu yana bakanlıklar, 177 yasal belgede 2.200'den fazla işletme yönetmeliğini azalttı ve basitleştirdi; Başbakan , işletme faaliyetleriyle ilgili 1.100'den fazla yönetmeliği azaltma ve basitleştirme planını onayladı; Ulusal Kamu Hizmeti Portalı vb. üzerinden 4.400'den fazla çevrimiçi kamu hizmeti sağlandı. Buna göre, Mayıs 2023 itibarıyla ülke genelindeki toplam idari işlem sayısı 6.422 olarak gerçekleşti ve 2020'deki aynı döneme kıyasla 376 idari işlem azaldı.

Ancak, Meclis milletvekillerinin sosyo -ekonomik konularda salonda yaptıkları tartışmalar, halkın ve iş dünyasının görüşlerinin dinlenmesi yoluyla yaptıkları değerlendirmelere göre, bazı alanlardaki idari işlemler hala üretim, iş faaliyetleri ve insanların yaşamında engeller oluşturuyor; iç idari işlemler gözden geçirilip azaltılmıyor; idari işlemlerin çözümlenmesi hala birçok ara aşamadan geçiyor, uygulamada gecikmelere ve tıkanıklıklara yol açıyor; idari işlemlerin kamuoyuna duyurulması ve şeffaflaştırılması, kaliteli çevrimiçi kamu hizmeti sunulması çalışmaları hala sınırlı; bazı yerlerde idari işlemlerin örgütlenmesi sıkı değil, taciz, olumsuzluk, yönetmelik dışı işlem ekleme, zaman artışı, toplumsal maliyetler, yönetim etkinliğinin azalması gibi olgular hala yaşanıyor.

Başbakan, idari usul reformunun daha güçlü ve köklü bir şekilde teşvik edilmesini ve iş ortamının önemli ve etkili bir şekilde iyileştirilmesini talep ediyor:

1. Bakanlar, bakanlık düzeyindeki kuruluşların başkanları, illerin ve merkezi olarak yönetilen şehirlerin Halk Komiteleri başkanları, acilen ve ciddiyetle şunları uygularlar:

a) Yatırım, üretim, ticari faaliyetler ve insanların yaşamlarıyla ilgili düzenlemeleri ve idari prosedürleri gözden geçirmeye, azaltmaya ve basitleştirmeye odaklanın, 12 Mayıs 2020 tarihli 68/NQ-CP sayılı Karar, 15 Temmuz 2021 tarihli 76/NQ-CP sayılı Karar ve 6 Ekim 2022 tarihli 131/NQ-CP sayılı Karar uyarınca Hükümetin talimatına uygun olarak düzenlemelerin en az %20'sinin azaltılmasını ve basitleştirilmesini ve uyum maliyetlerinin en az %20'sinin düşürülmesini sağlayın; gereksiz prosedürler ve ara adımların derhal kesilmesi için araştırma ve önerilerde bulunun; teftiş, değerlendirme, değerlendirme ve onayda şeffaflık için örtüşen ve ölçülemeyen iş koşulları; çok sayıda kurum ve birimin katılımıyla örtüşen uzmanlaşmış teftiş faaliyetleri; Aynı zamanda, nitelikli kamu idari hizmetlerinin toplumsallaştırılması için çözümler araştırın ve önerin. 30 Eylül 2023'ten önce azaltma ve basitleştirme planını tamamlayın ve onay için Başbakana sunun.

b) Önerilerde, projelerde ve hukuki düzenlemelerde yer alan idari usul düzenlemelerinin etkisini titizlikle değerlendirmek, yorumlamak, değerlendirmek ve incelemek; yeni ortaya çıkan toplumsal ilişkileri yönetmek ve ayarlamak için gerçekten gerekli olduğunda kararlılıkla yeni idari usuller çıkarmak.

c) İdari işlemlerin uygulanmasında ademi merkeziyetçilik, yetkilendirme ve kaynak tahsisi güçlendirilmeli; süreçler yeniden yapılandırılmalı ve çevrimiçi kamu hizmetleri kullanıcı odaklı bir şekilde sunulmalı; formaliteler, hareketler, önemsizlikler ve verimsizlik önlenmelidir.

d) Başbakan'ın 15 Eylül 2022 tarihli ve 1085/QD-TTg sayılı Kararı ile yayımlanan Plana uygun olarak, devlet idari aygıtının etkinliğini ve verimliliğini artırmak amacıyla, iç idari işlemlerin en az %20'sini acilen istatistiklendirmek, gözden geçirmek, azaltmak ve basitleştirmek.

d) Kişilerin ve işletmelerin idari prosedürlerin düzenlenmesi ve uygulanması sürecine erişebilmeleri, izleyebilmeleri, denetleyebilmeleri ve değerlendirebilmeleri için idari prosedürler ve idari prosedürlerin alınması ve işlenmesi süreciyle ilgili bilgilerin tam, doğru ve zamanında kamuya açıklanmasını sağlamak. Bakanlıklar, şubeler ve yerel yönetimler, Hükümetin 8 Haziran 2010 tarihli ve 63/2010/ND-CP sayılı Kararnamesinin (değişiklik ve eklemelerle birlikte) 8. maddesi hükümlerine uygun olarak Ulusal İdari Prosedürler Veritabanındaki idari prosedürlerin bileşenlerini gözden geçirecek, yayınlayacak, güncelleyecek ve tam olarak kamuoyuna duyuracaktır. Bu süreç Eylül 2023'te tamamlanacaktır.

e) Başbakanın 23/06/2022 tarihli ve 766/QD-TTg sayılı Kararı uyarınca, idari işlemlerin yürütülmesi ve kamu hizmetlerinin sunulmasında kişilere ve işletmelere yönelik hizmet kalitesinin gerçek zamanlı verilere dayalı olarak değerlendirilmesini yapmak; disiplin ve idari disiplini güçlendirmek, gecikme ve aksaklıklara neden olan görevlileri, memurları, kamu çalışanlarını, kurum ve birimleri düzenli olarak denetlemek, sıkı bir şekilde ele almak ve kamuoyuna duyurmak, özellikle idari işlemlerin alınması ve yürütülmesi sürecinde mevzuata uygun olmayan ek işlem, kayıt, belge ve gereklilikleri oluşturmak.

g) Hesap verebilirliği güçlendirmek, idari düzenlemelerle ilgili geri bildirim ve önerileri alma ve işleme işini iyi bir şekilde yerine getirmek, böylece kişiler ve işletmeler için zorlukları, sorunları ve yetersizlikleri derhal ele almak. Sorumluluktan kaçınma, ilgilenmeme veya ilgilenme süresini uzatma durumuna son vermek.

2. Planlama ve Yatırım Bakanlığı, 6 Ocak 2023 tarihli 01/NQ-CP sayılı Hükümet Kararı doğrultusunda iş ortamını iyileştirmeye ve ulusal rekabet gücünü artırmaya yönelik çözümlerin uygulanması için bakanlıklar, şubeler, yerel yönetimler ve ilgili kurumlarla birlikte başkanlık ve koordinasyon sağlayacak; yatırım projelerinin ve kamu yatırımlarının uygulanmasına ilişkin düzenlemeleri ve idari prosedürleri azaltma ve basitleştirme planlarını inceleyecek ve Başbakana sunacak; bu çalışmaların Eylül 2023'te tamamlanması planlanmaktadır.

3. Adalet Bakanlığı ve bakanlıkların, şubelerin ve yerel yönetimlerin hukuk kuruluşları, yalnızca etkisi değerlendirilmiş ve gerçekten gerekli, makul, yasal ve etkili idari işlemlerin yürürlüğe konulmasını sağlamak amacıyla, tekliflerde, projelerde ve yasal belgelerde idari usul düzenlemelerinin değerlendirilmesini daha da güçlendirmeye öncülük edecektir. Bakanların, bakanlık düzeyindeki kurum başkanlarının ve her düzeydeki Halk Konseyleri ve Halk Komitelerinin yayımlama yetkisi kapsamındaki yasal belgelerdeki idari usul düzenlemelerini sıkı bir şekilde kontrol edecektir.

4. İçişleri Bakanlığı, Hükümetin 10 Ocak 2022 tarihli ve 04/NQ-CP sayılı Kararı uyarınca, Hükümet, Başbakan, bakanlıklar, şubeler ve yerel yönetimler arasında devlet yönetiminde gözetim ve denetimi güçlendirmek ve kaynak tahsisi ile yetki devrini ve yerinden yönetimi teşvik etmek amacıyla bakanlıkların, şubelerin ve yerel yönetimlerin denetimine, rehberliğine ve teşvikine başkanlık eder.

5. Hükümet Ofisi, Başbakan'a, bakanlıkları, şubeleri ve yerel birimleri, Hükümet ve Başbakan'ın bu konudaki talimatlarını etkili bir şekilde uygulamaları konusunda teşvik etme, yönlendirme ve denetleme konusunda yardımcı olur; uygulama sonuçlarını periyodik olarak özetler ve her üç ayda bir Başbakan'a rapor eder. Başbakanlık İdari Prosedür Reformu Danışma Kurulu Daimi Komitesi'nin rolünü diyalog içinde ilerletir, işletmelerin ve insanların zorluklarını ve sorunlarını anlayarak Hükümet ve Başbakan'a proaktif ve hızlı bir şekilde rapor ve çözüm önerileri sunar.

[reklam_2]
Kaynak