Ülkemizin kalkınma yolunda önemli bir dönüm noktası
Ulusal Meclis'in açılış oturumunda konuşan Ulusal Meclis Başkanı Tran Thanh Man , Parti Kongre Belgeleri'nin hazırlanmasının son derece önemli bir görev olduğunu belirtti. 14. Ulusal Kongre Taslak Belgeleri, Belgeler Alt Komitesi tarafından defalarca gözden geçirilmiş, geliştirilmiş ve eklenmiştir. Merkez Komitesi, 11., 12. ve 13. Merkez Konferansları'ndan ve her düzeydeki Parti Kongreleri'nden bu yana belgeleri görüşmüştür. Delegeler de Belgeler'i görüşmüş ve şimdi görüş almak üzere kamuoyuna sunmuştur.
Ulusal Meclis Başkanı , 14. Parti Kongresi'nin, geleceği yönlendirme, vatanseverlik, milli gurur, güven, öz güven ve öz güçlendirme geleneğini güçlü bir şekilde canlandırma, tüm Partiyi, halkı ve orduyu sosyalizm yolunda kararlılıkla ilerlemeye teşvik etme, motive etme ve yüreklendirme; bunun Vietnam'ın gerçekliği ve zamanın gelişme eğilimi doğrultusunda doğru ve yaratıcı bir seçim olduğunu teyit etme; konum ve gücü güçlü bir şekilde destekleme, yenilik sürecini kapsamlı ve eş zamanlı olarak ilerletmeye devam etme ve sosyalist Vietnam Anavatanını kararlı bir şekilde koruma önemine sahip ulusumuzun kalkınma yolunda önemli bir dönüm noktası olacağını belirtti.
.jpg)
Gerçekten demokratik ve disiplinli bir ruhla, birçok yönü göz önünde bulundurarak, açık fikirli olarak, dinleyerek ve tüm Partinin, tüm halkın, tüm ordunun, aydınların, uzmanların, araştırmacıların ve yöneticilerin zekâsını harekete geçirerek, Millet Meclisi milletvekillerinin de katılımıyla, bu Milli Parti Kongresi'nin Siyasi Raporu'nun gerçek anlamda bilimsel bir eser olacağını, milletin teorik seviyesini, entelektüel yüksekliğini ve özlemlerini kristalize edeceğini, ülkeyi hızlı, sağlam, müreffeh, medeni ve mutlu bir kalkınma dönemine taşıyacağını belirtti.
Hatırlanması kolay, anlaşılması kolay, uygulanması kolay bir hukuk sistemine doğru
Oturumda konuşan Genel Sekreter To Lam, Ulusal Meclis milletvekillerinin seslerinin yalnızca kişisel görüşler olmadığını, milletvekillerinin temsil ettiği seçmenlerin sesleri, ekonomik ve sosyal yaşam gerçeklerinin, ulusal savunma ve güvenliğin sesleri ve yasa koyucuların sesleri olduğunu vurguladı.
Delegeler, Parti hücresi düzeyinden, taban Parti komitelerinden, bakanlık, şube, il ve şehir Parti komitelerinden fikirlerle katkıda bulundular. Bugün, Ulusal Meclis milletvekilleri, devletin en yüksek erki olan yasama organı olarak delegeler, daha derin deneyim ve daha büyük sorumlulukla daha üst düzeylerde fikir katkısında bulunmaya devam ediyor. Genel Sekreter, tüm katkıların doğrudan devlet erkinin uygulanmasını örgütleyen kurumlar ve yöntemlerin en temel konularına yönlendirilmesini umuyor.
Genel Sekreter, Millet Meclisi milletvekillerinin daha derinlemesine tartışmaları için 7 içerik grubu önerdi. Bunlar:
Öncelikle kurumlar ve yasalar hakkında yorumlar. Genel Sekreter, toplumu kanunla yönetmek, halk tarafından, halk için, halkın sosyalist hukuk devleti kurmak için yasalar çıkardığımızı, ancak pratikte hâlâ "yasa doğru ama uygulaması zor, parlamentoda açık ama tabanda zor" bir durum olduğunu belirtti.
.jpg)
Genel Sekreter, Millet Meclisi milletvekillerinden, son derece ayrıntılı ve yoğun bir şekilde çıkarılan kanun, kararname ve genelgelerin neden tabandan yetkililerin uygulamaya cesaret edemediğini, işletmelerin bunları aşmak için çabaladığını ve insanların neden kafalarının karışık ve şaşkın olduğunu açıkça belirtmelerini istedi. Hangi konularda çakışmalar var, hangi konularda bakanlıklar ve birimler arasında farklı anlayışlar var ve hangi konularda yetki devredilmişken insanlar kendi kontrolleri dışında sorumluluk almaya zorlanıyor?
"Hatırlanması, anlaşılması ve uygulanması kolay bir hukuk sistemini hedeflemeliyiz. Kanundaki ifadeler özlü, açık, kafa karıştırıcı olmamalı ve suistimal veya kaçamağa yer bırakmamalıdır. Yürürlüğe konulan politikalar etki, kontrol riskleri ve özellikle kolaylık açısından ölçülebilir olmalı, ek prosedürler oluşturmamalıdır. İyi bir kanun, iyi yazılmış bir kanun değil, hayata geçirilen bir kanundur," diye vurguladı Genel Sekreter.
Ayrıca, delegelerin, yasanın gerçekten hayata geçmesi için 14. Kongre Belgesi'nde hangi yönlerin tamamlanması ve düzeltilmesi gerektiğini de netleştirmeleri gerekiyor. Düzeltmek ve üstesinden gelmek için açık yüreklilikle konuşmalıyız.
.jpg)
İkincisi , Vietnam Sosyalist Cumhuriyeti'nin hukuk devleti anlayışını inşa etmek ve mükemmelleştirmek. Hukuk devleti, yalnızca eksiksiz bir hukuk sistemine sahip olmakla kalmaz, aynı zamanda her şeyden önce anayasayı ve hukuku korumak, iktidarı kontrol etmek, kamusal, şeffaf olmak ve halka karşı hesap verebilir olmak anlamına gelir.
Genel Sekreter, Ulusal Meclis milletvekillerinin görüşlerinin, her gücün yasal çerçeve içinde kalmasını ve halkın doğru yetki, amaç ve çıkarları doğrultusunda işletilmesini sağlamak için yeterince şey yapıp yapmadığımız sorusuna odaklanmasını umuyor. İnsanların istediklerini elde edebileceklerini, istemediklerini elde edemeyeceklerini hissetmelerine neden olan boşluklar var mı, yoksa insanların hak ettikleri şeyler için "yalvarmak" zorunda kaldıkları durumlar var mı? Eğer bu soruların tam bir cevabı yoksa, işte o zaman hukuk devleti hâlâ eksik demektir.
Genel Sekreter'e göre, hukuk devletimizi inşa etmek, güçlü ama gücü kötüye kullanmayan, disiplinli ama halktan uzak olmayan, kararlı ama insani, ikna edici ve diyalog içinde olan bir devlet inşa etmek anlamına geliyor. Bu tür yönelimlerin 14. Kongre belgelerinde açıkça ortaya konması gerekiyor.
Üçüncüsü , ademi merkeziyetçilik, yetki devri ve teşkilatın organizasyonu konusunda Genel Sekreter, ademi merkeziyetçilik ve yetki devri konusunu yıllardır tartıştıklarını; teşkilatı sadeleştirmek, odak noktalarını yeniden düzenlemek ve yerel yönetim modelini yenilemek için birçok karar ve proje geliştirildiğini belirtti. Şimdi iki soruya cevap vermemiz gerekiyor: İlk soru, neyin ademi merkeziyetçiliğe dönüştürüleceği, kime ve hangi koşullar altında yapılacağı? İkinci soru ise, denetim ve gözetimden sorumlu mekanizmanın ne olacağı?
Genel Sekreter, Ulusal Meclis milletvekillerinin bu konuda doğrudan görüş bildirmelerini önerdi. Astlar konuyu daha hızlı ve halka daha yakın bir şekilde çözebiliyorsa, yetkiyi cesurca devretmelidirler. Ancak yetki devri, işi veya riskleri küçümsemek anlamına gelmez. Yetki devri, yetkililerin haksız ve zor bir şekilde kişisel sorumluluk almak yerine, kamu yararı için sorumluluk almaya cesaret edebilmeleri için kaynaklar, insan kaynakları, araçlar ve yasal bir güvenlik alanıyla birlikte gelmelidir.
Genel Sekreter, 2 kademeli yerel yönetim modeliyle ilgili olarak, kademeli olarak yeniden yapılandığımızı, daha etkin, etkili ve verimli bir yapıya doğru ilerlediğimizi belirtti. Bu, halkın ve tabandaki kadroların yaşamlarıyla doğrudan ilgili, çok yeni, çok önemli ve hassas bir konu. Bu nedenle, Ulusal Meclis milletvekillerinin, halkın hükümetten uzak kalmaması ve kamu hizmetlerinin aksamaması için 2 kademeli modelin nasıl tasarlanması gerektiği konusunda somut görüş bildirmelerini umuyor. "Ağırlaştırılmış bir yapının duyurulmasının gerçekte daha fazla talep ve verme katmanı yaratmasına izin vermeyin."
Genel Sekreter'e göre daha da önemlisi, tabandan gelen hükümetin hangi haklara sahip olması gerektiği, tabandan gelen kalkınmayı sağlama görevini yerine getirmek için hangi kaynaklara sahip olması gerektiği ve bu görevleri yerine getirmek için hangi ek yasal koridorlara ihtiyaç duyulduğudur. Bununla birlikte, merkezi hükümetin üç kademesi - il, şehir - tabandan gelenler - arasındaki ilişki de önemlidir. Bu üç kademe, sorumlulukları paylaşan ve birbirini destekleyen, sorunsuz işleyen bir yapı olmalı ve üç kademenin sorumlulukları birbirine devretmesine kesinlikle izin verilmemeli, böylece insanlar bir kısır döngü içinde koşturmak zorunda kalmamalıdır. Genel Sekreter, "Milletvekilleri tabandan gelenlere sık sık gidiyor, bu yüzden bu içerikler hakkında dikkatli yorumlarda bulunmaları gerekiyor," diye talepte bulundu.
İnsanlar sadece yararlanıcı değil, aynı zamanda izleyen, eleştiren ve eşlik eden öznelerdir.
Dördüncüsü , Parti, Devlet, Anavatan Cephesi, örgütler ve Halk arasındaki organik ilişki. Genel Sekreter'e göre, Parti'nin liderlik rolünün Vietnam devriminin tüm zaferlerinde belirleyici faktör olduğunu belirtiyoruz. Peki, yol gösterici ilkelerle, örnek teşkil ederek, etkili uygulamaları örgütleyerek, Halkın güvenini kazanarak veya idari emirlerle nasıl liderlik edebiliriz? Cevap, Halk için açık, şeffaf ve ikna edici olmalıdır.
Genel Sekreter, Ulusal Meclis milletvekillerinin daha fazla fikir üretmesini umuyor: Partinin mutlak ve kapsamlı bir şekilde liderlik etmesi, ancak bunu onun yerine yapmaması, mazeret üretmemesi, gevşek davranmaması; Hükümetin yasalara uygun şekilde yönetip işlemesi, kişisel sorumluluk almaya cesaret etmesi; Vatan Cephesi ve sosyo-politik örgütlerin Parti, Devlet ve Halk arasında gerçek anlamda güvenilir bir köprü haline gelmesi için nasıl bir mekanizma? Halk sadece faydalanıcı değil, aynı zamanda denetim, eleştiri ve yoldaşlık süreçlerine de katılan öznelerdir. İnsanları merkeze koymaktan bahsediyorsak, halkın gerçek bir sese, gerçek denetim haklarına ve gerçek konulara katılma fırsatına sahip olması için bir mekanizma tasarlamalıyız.
Beşincisi , Partinin hukuk sistemindeki ve pratik yönetimdeki liderlik rolü hakkında. Genel Sekreter, Partimizin iktidar partisi olduğunu, yani ülkenin kalkınması ve halkın günlük yaşamı için halk önünde sorumluluk alması gerektiğini belirtti. İktidar partisi sadece politikalar belirlemekle kalmaz, aynı zamanda uygulamayı organize eder, denetler ve sonuçlardan da sorumludur.
Bu nedenle, 14. Kongre'ye sunulan belgeler yalnızca Parti liderliğinin genel olarak güçlendirilmesinden bahsetmekle kalmayıp, Parti liderliğinin tüm politika ve yasaların halka gerçekten hizmet etmesini, ülkeyi geliştirmesini, bağımsızlığı, egemenliği, toprak bütünlüğünü, sosyo-politik istikrarı korumasını ve büyük ulusal birlik bloğunu muhafaza etmesini sağlamak olduğunu da açıklığa kavuşturmalıdır. Parti, sektörel ve yerel düşünceye, grup çıkarlarına, olumsuzluğa, yolsuzluğa ve israfa karşı mücadeleye öncülük eder. Parti, düşünmeye, eyleme ve ortak iyilik için sorumluluk almaya cesaret edenleri korumaya öncülük eder.
Genel Sekreter, Milletvekillerinin Belge hakkındaki yorumlarında bu unsurların yer alıp almadığını ve uygulamada hâlâ var olan zayıflıklara değinip değinmediklerini ummaktadır.
Altıncısı , düşüncede yenilikçilik ruhu, çalışma yöntemlerinde yenilikçilik, yaratma ve halk için sloganıyla ulusal yönetimde yenilikçilik konusunda Genel Sekreter, dünyanın çok hızlı değiştiğini, iç uygulamaların da çok hızlı değiştiğini, düşüncelerimizin uygulamadan yavaş olması durumunda belgenin hemen, hatta çıkar çıkmaz güncelliğini yitireceğini belirtti.
Dolayısıyla Genel Sekreter, Milletvekillerine, Belge'yi şu ruh haliyle okumalarını önerdi: Hala eski zihniyetin, eski konuşma tarzının, eski iş yapma biçiminin devam ettiği, isteme ve verme tarzında bir yönetim alışkanlığının devam ettiği, devletin halka ve işletmelere hizmet etmede yapıcı bir rol oynaması gereken bir nokta var mı?
Ayrıca, önümüzdeki dönemde ulusal yönetişim modelinin daha net bir şekilde ortaya konması gerekiyor: Hukuka dayalı yönetim, şeffaflık, güvenilir veri, modern dijital altyapı, akıcı mekanizmalar, dürüst ve disiplinli yöneticiler ve hizmet anlayışı. Bu tür bir yönetişim, isteyerek ve vererek değil, kalkınma yaratan bir yönetişimdir.
Genel Sekreter, Milletvekillerinin sorumlu oldukları sektörlerden, yerelliklerden ve alanlardan somut örnekler sunmalarını önerdi. İşletmeleri caydıran hantal prosedürler hâlâ mevcutsa, insanlar işleri çözemeden defalarca gidip gelmek zorunda kaldıkları için hayal kırıklığına uğruyorsa, hâlâ başa çıkılması gereken mekanizmalar varsa, bunlar açıkça, kaçamak cevap vermeden vurgulanmalı ve "sadece doğrudan bakarak bu eksiklikleri ve sınırlamaları giderebiliriz" denilmelidir.
Yedinci olarak , yeni noktalar ve atılımlar konusunda Genel Sekreter, Belge Alt Komitesinin 18 yeni noktayı gündeme getirdiğini, bunların yenilik yapma cesaretini, kalkınma modelini değiştirme cesaretini, cihazları ve çalışma yöntemlerini yeniden düzenleme cesaretini gösteren atılımlar olarak değerlendirildiğini söyledi.
Bu bağlamda, Milletvekillerinden iki çok önemli soruyu yanıtlamalarını rica ediyorum. İlk soru şu: 18 yeni madde yeterli mi? Toplum hâlâ somut cevaplar, net bir yol haritası ve net bir sorumluluk beklerken, hâlâ politika ve yönelim düzeyinde ele alınacak başka maddeler var mı?
İkinci soru, delegelere göre halka yakın olanlar, gerçek hayatı anlayanlar, seçmenin düşüncelerini anlayanlar, Belge'de doğru düzgün adı geçmeyen konular nelerdir; şimdi çözülmezse önümüzdeki 5 yılda daha ağır bedeller ödemek zorunda kalacağımız düğümler nelerdir?
Kongre belgeleri orijinal belgelerdir; kurumsallaşma, yasa yapma ve uygulama süreçlerinin daha sorunsuz, daha birleşik ve daha az kafa karıştırıcı olması için bunları şimdi açıklığa kavuşturmalıyız. Aksine, belgeler genel ve eksikse, yasalaştıklarında farklı anlayışlar, farklı uygulama biçimleri ve hatta bireysel uygulamalar ortaya çıkacaktır. Dolayısıyla, en çok zarar görenler halktır.
Genel Sekreter, bugünkü tartışmanın ve sonraki yorum turlarının gerçekten açık sözlü, sorumlu ve yapıcı olmasını umuyor. Parti, Ulusal Meclis, Hükümet ve Halkın arzuladığı şeyin ortak bir paydası var: çok spesifik, çok yakın, çok basit: sürdürülebilir kalkınmaya sahip bir ülke; düzenli, disiplinli, sıcak ve insancıl bir toplum; insanların korunduğu ve kendi emekleriyle ayağa kalkma fırsatının verildiği bir toplum. Yasalara göre doğruyu yapanlar korunacak, yanlış yapanlar ise hiçbir yasak bölge ve istisna olmaksızın adil bir şekilde yargılanacak.
" Gerçekten gördüğünüz, endişelendiğiniz, sorumluluğunu almaya cesaret ettiğiniz şeyler hakkında konuşun"
Genel Sekreter ayrıca her Milletvekilinin halkın temsilcisi olarak, aynı zamanda bir parti üyesi, bir kadro, ülke ve toplumdan sorumlu bir kişi olarak, derin pratik deneyime sahip, gerçekten gördüklerini, kaygı duyduklarını ve sorumluluk almaya cesaret ettiklerini dile getiren bir kişi olarak katkıda bulunmasını önerdi.
Genel Sekreter ayrıca beş özel gerekliliğin altını çizdi: Birincisi , kurumların ve yasaların uygulanabilirliğine katkıda bulunmalıyız.
İkincisi , Devlet iktidarının örgütlenmesine, iktidar kontrol mekanizmasına ve kişisel sorumluluk mekanizmasına fikirler sunmak.
Üçüncüsü , ademi merkeziyetçilik, yetki devri, 2 seviyeli yerel yönetim modeli ve 3 seviyeli yönetim arasındaki ilişkiye ilişkin fikirler sunun.
Dördüncüsü , Parti, Devlet, Cephe, toplumsal-siyasal örgütler ve halk arasındaki ilişkilerin gerçekten yakın ve birlik içinde olmasına katkıda bulunmak.
Beşincisi , hükümetin yönetim ve ulusal kalkınmadaki rolüne katkıda bulunmak.
Altıncısı , yorumlar sadece sloganda kalmayıp işleyiş mekanizmasına da inerek atılım noktalarını netleştiriyor ve derinleştiriyor.
Genel Sekreter, Milletvekillerinin çalışma deneyimleri, seçmenlerle yakın bağları ve azmiyle bu sorumluluğu çok iyi yerine getireceğine, seslerinin belgelerde ve insanların hayatlarında yer alacağına inanıyor.
Genel Sekreter To Lam'ın konuşmasının hemen ardından Ulusal Meclis, Partinin 14. Ulusal Kongresi'ne sunulacak taslak belgeleri gruplar halinde görüştü.
Source: https://daibieunhandan.vn/tong-bi-thu-to-lam-chinh-sach-ban-hanh-phai-do-duoc-bang-tac-dong-tao-ra-thuan-loi-chu-khong-tao-them-thu-tuc-10394336.html
![[Fotoğraf] 13. Parti Merkez Komitesi 14. Konferansı'nın açılışı](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/05/1762310995216_a5-bnd-5742-5255-jpg.webp)
![[Fotoğraf] Nhan Dan Gazetesi'nin 2025-2030 dönemi Vatanseverlik Öykünme Kongresi'nin panoraması](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/04/1762252775462_ndo_br_dhthiduayeuncbaond-6125-jpg.webp)
Yorum (0)