Fiyat İstikrar Fonu'nun istikrarsız yönetimi
Banka, 29 Eylül itibarıyla Hai Ha Su Yolu Taşımacılığı Limited Şirketi tarafından açılan Petrol Fiyat İstikrar Fonu'ndan keyfi olarak para çekerek borcu tahsil etti ve henüz Fon'a iade etmedi. VietNamNet muhabirleri bankadan ve yetkililerden yanıt istedi, ancak "yetkililerin açıklamasını bekliyorlar" diyerek herhangi bir yanıt alamadılar.
Böylece, vatandaşların petrol alımında katkı olarak ayırdığı Petrol Fiyat İstikrar Fonu'na aktarılan yaklaşık 270 milyar VND'nin akıbeti henüz belli değil. Oysa işletmeler, haziran ayından bu yana bunu Sanayi ve Ticaret Bakanlığı - Maliye Bakanlığı'na "bildiriyor".
Soru şu: Banka, Petrol Fiyat İstikrar Fonu'na halkın katkılarıyla para tutmak için açılan hesabın gerçekten farkında değil miydi, bu yüzden işletmenin borcunu kapatmak için bu parayı toplamaya devam etti mi?
Bankanın "hesabın Petrol Fiyat İstikrar Fonu'na ait olduğunu bilmemesi" ancak işletmenin bu hesabı açarken hesabın amacını açıkça belirtmemesi durumunda mümkün olabilir.
İşletmelerin Fiyat Yönetimi Daire Başkanlığı'na ( Maliye Bakanlığı ) gönderdiği Petrol Fiyat İstikrar Fonu hesap numarasına ilişkin rapora atıfta bulunan muhabir, listede yer alan bilgilerin oldukça detaylı olduğunu, hesap numarası, hesap sahibi adı, açılış tarihi, hesap açılış yeri, hesap türünün yer aldığını tespit etti.
Özellikle hesap türü kısmında işletme açıkça şunu belirtmektedir: Vadesiz ödeme hesabı (amaç: Petrol fiyat istikrar fonu).
Eğer Hai Ha Waterway Transport Company Limited yukarıda belirtilen şekilde detaylı bir hesap açmış olsaydı, bankanın bunu bilmemesi ve hesabı "yanlış kullanması" mümkün olmazdı.
Eğer bu şirket tarafından hesabın oluşturulma amacı açıkça belirtilmemişse ve bu şirket adına açılmış diğer hesaplarla karışıklığa sebep olacaksa, bu durumda bu şirket kanun önünde sorumlu olacaktır.
Hesabın amacı açıkça belirtilmemişse, Hai Ha Su Yolu Taşımacılığı Limited Şirketi, Sanayi ve Ticaret Bakanlığı'nın "emri" doğrultusunda Petrol Fiyat İstikrar Fonu'nu uzun yıllardır kurup harcamaktadır. Bu fon hangi hesaba aktarılmaktadır? Bakanlıktan emir geldiğinde fona para nasıl yatırılır ve çekilir?
Sanayi ve Ticaret Bakanlığı - Maliye Bakanlığı'nın 2014 yılından bu yana yayımladığı 39 sayılı Ortak Genelge ile ana tacirlerin Fon hesabı açtıkları ticari bankaların sorumlulukları da özel olarak düzenlenmiştir.
Buna göre, önemli yatırımcıların Petrol Fiyat İstikrar Fonu'na mevduat hesabı açtığı ticari bankalar, her ayın 1'inde, Fon mevduat hesaplarından kaynaklanan işlem ekstrelerini Sanayi ve Ticaret Bakanlığı'na (İç Piyasalar Dairesi Başkanlığı) ve Maliye Bakanlığı'na (Fiyat Yönetimi Dairesi Başkanlığı) göndermek zorundadır. Bu ekstrelerde, raporlama döneminin başındaki Fon bakiyesi, raporlama döneminde Fon için ayrılan tutar, raporlama döneminde Fon için kullanılan tutar açıkça belirtilmelidir.
39 sayılı Genelge'de, "Fiyat İstikrar Fonu'nun kurulması ve kullanılmasına ilişkin durum, mali yıl sonunda ana tüccar ve ticari banka tarafından sentezlenerek Sanayi ve Ticaret Bakanlığı - Maliye Bakanlığı'na raporlanmakla yükümlüdür" denildi.
Petrol işletmelerinin üç aylık ve yıllık mali tablolarında hâlâ Fiyat İstikrar Fonu'na ilişkin bir kalem yer alıyor ve bu kalemde bakiye, karşılıklar, harcamalar... ile ilgili tüm bilgiler yer alıyor.
Dolayısıyla Hai Ha Şirketi uzun yıllardır petrol sektöründe faaliyet gösterdiğinden herhangi bir bankanın hangi hesabın Petrol Fiyat İstikrar Fonu'na ait olduğunu ayırt edememesine inanmak güçtür.
Yukarıdaki düzenlemeler 2014 yılından beri uygulanıyor, öncesinde ise 2009 tarihli 234 sayılı Fonlar Genelgesi'nde yer alan düzenlemeler vardı, bankalar bunu hala nasıl bilmez?!
Petrol Fiyat İstikrar Fonu'nun kullanımı ve yönetimine ilişkin uyarı
Yüz milyarlarca insanın hikayesinden Fonun parasının Xuyen Viet Oil, Duong Dong Hoa Phu, Thai Son BQP gibi önemli petrol ticaret şirketleri tarafından kötüye kullanılması ve Hai Ha'nın Fiyat İstikrar Fonu hesabından banka tarafından yaklaşık 270 milyar VND borcunun kesilmesi, bu Fondan gelen paranın kullanımı ve yönetiminin çok endişe verici olduğunu gösteriyor.
Ayrıca, 2009 tarihli 234 sayılı Genelge ve 2014 tarihli 39 sayılı Genelge'nin, 103 sayılı Genelge'ye (2 Ocak 2022'den itibaren geçerli) kıyasla Fiyat İstikrar Fonu'nun yönetim sorumluluğu konusunda daha açık ve katı düzenlemeler içerdiğini de eklemek gerekir. Zira hem 234 hem de 39 sayılı Genelgeler, bir işletmenin ne kadar Fiyat İstikrar Fonu hesabı açması gerektiğini, nasıl muhasebeleştirileceğini ve bankanın sorumluluklarının neler olduğunu ayrıntılı olarak açıklamaktadır.
103 sayılı Genelge, petrol şirketlerine neredeyse tüm yetkiyi veriyor. Zayıf ve zarar eden şirketlerle karşılaştığımızda, Fon'u düzenli ve sürekli bir denetim olmadan şirkete yerleştirmek, "tavukları serbest bırakmaktan" farksız.
Bu noktada yetkililerin hızla devreye girerek yukarıda belirtilen hususların açıklığa kavuşturulması ve Petrol Fiyat İstikrar Fonu'nun yaklaşık 270 milyar VND'sinin halktan geri alınması gerekmektedir.
Vietnam Değerleme Derneği Başkanı Bay Nguyen Tien Thoa, "Ticari banka borcunu yukarıda belirtildiği şekilde tahsil etmişse, Fiyat İstikrar Fonu'na derhal geri ödeme yapmalıdır. Geri ödemede gecikme olması durumunda, Maliye Bakanlığı ve Sanayi ve Ticaret Bakanlığı -fonun devlet yönetim kurumu- dosyayı işlem için kolluk kuvvetlerine devretme hakkına sahiptir," diye önerdi.
[reklam_2]
Kaynak






Yorum (0)