Müzakere ve adaylık sürecinde bilgi teknolojilerinin uygulanması

26 Eylül sabahı, 49. oturumun devamında, Ulusal Meclis Daimi Komitesi, Ulusal Meclis Daimi Komitesi, Hükümet ve Vietnam Anavatan Cephesi Merkez Komitesi Başkanlığı'nın, 2026-2031 dönemi için 16. Ulusal Meclis ve Halk Konseyleri'nin her düzeydeki adaylarının istişare ve tanıtım sürecine rehberlik edecek ortak kararının taslağının hazırlanması konusunda görüş bildirdi.

Raporda, yakın geçmişte Anayasa'da 203/2025/QH15 sayılı Kararname ile bir dizi madde eklenerek değişiklik yapıldığı ve devlet aygıtının örgütlenmesine ilişkin kanunlarda değişiklik, ekleme ve yeni düzenlemeler yapılarak siyasal sistemde aygıtın düzenlenmesi ve etkinleştirilmesi, yerel yönetimlerin il ve belediye düzeyleri olmak üzere iki düzeyde örgütlenmesi politikasının hayata geçirilmesi amaçlandığı belirtildi.

Değiştirilen ve eklenen Milli Meclis ve Halk Meclisleri Milletvekilleri Seçimi Kanunu ile her düzeydeki Milli Meclis ve Halk Meclisi milletvekili adaylarının belirlenmesi için yapılacak istişarelerin süresi düzenlenmiştir...

Bu düzenlemelerin, 09/2021/NQLT/UBTVQH14-CP-DCTUBTWMTQVN sayılı Ortak Kararda yer alan istişarelerin düzenlenmesine ilişkin zamanlama, yol haritası ve sorumluluklar üzerindeki etkileri ve etkileri olmuştur.

Ayrıca Cephenin 2021 seçimlerine katılım ve seçimlerin denetlenmesi çalışmalarının özetlenmesi ve il ve ilçelerden gelen geri bildirimler sonucunda, 09 sayılı Ortak Kararnamede yer alan bir dizi ayrıntılı yönetmelik ve talimatın artık gerçeğe uygun olmadığı ve 2026-2031 dönemi için 16. Ulusal Meclis ve Halk Konseyi'nin her düzeydeki milletvekillerinin seçiminin gereklerini karşılayacak şekilde gözden geçirilmesi ve değiştirilmesi gerektiği ortaya çıkmaktadır.

Ortak Karar'ın değiştirilmesiyle, seçimlere ilişkin hukuki belgeler sisteminin birliğinin ve senkronizasyonunun sağlanması, ayrıntılı düzenlemeler ve özel talimatlar sağlanması, 2026-2031 dönemi için 16. Ulusal Meclis ve Halk Meclisleri'nin her düzeyde adaylarının istişare ve tanıtım organizasyonunun kolaylaştırılması, yeniden yapılanma ve entegrasyon sonrası örgütsel modele uyumun sağlanması, demokrasinin yaygınlaştırılmasına katkıda bulunulması ve yeni dönemde Ulusal Meclis milletvekilleri ile Halk Meclisi milletvekillerinin kalitesinin artırılması amaçlanıyor.

Ulusal Meclis Delegasyon İşleri Komitesi Başkanı Nguyen Thanh Hai, doğrulama raporunun özetini sundu. (Fotoğraf: Doan Tan/VNA)

Doğrulama Raporu'nu sunan Ulusal Meclis Delegasyon İşleri Komitesi Başkanı Nguyen Thanh Hai, Komitenin, 2026-2031 dönemi için 16. Ulusal Meclis ve her düzeydeki Halk Konseyleri milletvekillerinin seçimlerinin düzenlenmesi için eksiksiz ve zamanında bir yasal zemin oluşturulmasına yönelik bir Kararname çıkarılmasının gerekliliği konusunda mutabık kaldığını belirtti.

Karar, 2025 yılında değiştirilen Millet Meclisi ve Halk Meclisleri Seçimi Hakkındaki Kanun hükümlerinin somutlaştırılmasında, seçim çalışmalarının birlik ve beraberlik içinde yürütülmesinin sağlanmasında, hukuki boşlukların giderilmesinde ve önceki dönemlerdeki uygulamalardan kaynaklanan sınırlamaların giderilmesinde önemli rol oynamaktadır.

Milletvekilleri İşleri Komisyonu, taslak kararda öngörülen istişare ve aday gösterme sürecindeki zaman çizelgelerinin, 2021-2026 dönemi için 15. Millet Meclisi ve her düzeydeki Halk Meclislerinin görev süresinin kısaltılmasına ilişkin 199/2025/QH15 sayılı Millet Meclisi Kararında öngörülen zaman çizelgeleriyle, 2026-2031 dönemi için 16. Millet Meclisi ve her düzeydeki Halk Meclislerine milletvekilleri için seçim tarihiyle ve 83/2025/QH15 sayılı Kanun'da bir dizi maddeyle değiştirilen ve eklenen Seçim Kanunu'nda öngörülen istişare adımlarıyla uyumlu olduğuna inanmaktadır.

Heyet Çalışma Komisyonu, Taslak Kararnamede yer alan, Ulusal Meclis milletvekili ve Halk Konseyi milletvekili adaylarının belirlenmesi ve istişarelerin yapılmasına ilişkin takvim konusunda mutabakata vardı.

İkamet yerindeki seçmenlerin toplam sayısının %50'sinden fazlasının güvenini kazanamayan adaylar için, Taslak Kararın 26 ncı maddesinin 1 inci fıkrası ile 28 inci maddesinin 1 inci fıkrasında; "İkamet yerindeki seçmen konferansına katılan seçmenlerin toplam sayısının %50'sinden fazlasının güvenini kazanamayan adaylar, istişare konferansının görüşüp karara bağlaması için açıkça bildirilmesi gereken özel durumlar hariç olmak üzere, üçüncü istişare konferansında önerilecek adaylar listesine dahil edilmez." hükmü yer almaktadır.

Bu hususta Heyet Çalışma Komitesi, söz konusu yönetmeliğin 09 sayılı Ortak Karardan devralındığını, ancak uygulamada kolaylık sağlanması açısından yukarıda belirtilen özel durumları değerlendirme yetkisinin açıkça tanımlanması gerektiğini değerlendirmektedir.

Delegasyon Çalışma Komitesi, aşağıdaki yönde düzenleme yapmayı önermektedir: Merkezi düzeyde yetki, Vietnam Anavatan Cephesi Merkez Komitesi Daimi Komitesi'ne aittir. Yerel düzeyde yetki, danışma konferansını doğrudan düzenleyen kurumla aynı düzeyde Anavatan Cephesi Komitesi liderliğine aittir.

İnceleme raporunda, "Böyle bir düzenleme, tek tip bir hukuki zemin sağlayacak ve öngörülen yüzde 50'nin üzerinde güvenin olmadığı özel durumlarla sınırlı olarak keyfi uygulama yapılmasını engelleyecektir" vurgusu yapıldı.

Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı Nguyen Thi Thanh konuşuyor. (Fotoğraf: Doan Tan/VNA)

Bilişim teknolojilerinin uygulanmasına ilişkin olarak, Delegasyon İşleri Komitesi, ulusal dijital dönüşümün her alanda güçlü bir şekilde gerçekleştiğine inanmaktadır. Merkezi Yönlendirme Komitesi'nin 4 Temmuz 2025 tarihli ve 56/KH/BCĐ sayılı Bilişim Teknolojileri ve Dijital Dönüşüm Uygulamaları Planı'na göre, Delegasyon İşleri Komitesi, adaylık sürecinde bir dizi içerikte bilişim teknolojilerinin uygulanmasına ilişkin düzenlemeleri şu yönde Karara eklemeyi önermektedir: "Aday dosyalarının açıklanması ve sunulmasının teşvik edilmesi ve sağlanması, Ulusal Seçim Kurulu tarafından belirlenen güvenli çevrimiçi platformlar aracılığıyla danışma konferanslarının tutanaklarının elektronik ortamda gönderilmesi," tanıtımın, şeffaflığın artırılması, zaman ve kaynak tasarrufu sağlanması, özellikle uzak bölgelerde, adalarda ve geniş alanlara sahip komünlerde mücbir sebep durumlarında konuşlanma olanağının sağlanması.

Aynı zamanda, Taslak Kararda belirtilen zaman çizelgelerine göre ilerleme gerekliliklerini karşılamak amacıyla, Delegasyon Çalışma Komitesi, geniş alanlara ve çok sayıda belediyeye sahip iller için yüz yüze ve çevrimiçi formların birleştirildiği istişare konferanslarının düzenlenmesine izin verilmesini, böylece tüm istişare sürecinde seviyeler arası verimliliğin, zamanındalığın ve senkronizasyonun sağlanmasını önerdi.

Toplantıda ayrıca, Milli Meclis Daimi Komisyonu, seçmen konferanslarının düzenlenmesini, köy ve yerleşim birimlerinde belediye düzeyinde Halk Meclisi milletvekili adaylarının tanıtılmasını, ara seçimlerde Milli Meclis milletvekili ve Halk Meclisi milletvekili aday listelerinin hazırlanmasını düzenleyen Milli Meclis Daimi Komisyonu Kararını görüşerek onayladı (Milli Meclis Milletvekilleri ve Halk Meclisi Milletvekilleri Seçimi Kanunu'nun 5. maddesi, 45. maddesi, 4. maddesi, 52. maddesi, 2. maddesi, 92. maddesi için talimatlar).

Ulusal Meclis Daimi Komitesi, Ulusal Meclis Daimi Komitesi, Hükümet ve Vietnam Anavatan Cephesi Merkez Komitesi Başkanlığı'nın 20 Şubat 2025 tarihli 72/2025/NQLT/UBTVQH15-CP-DCTUBTWMTQVN sayılı Ortak Kararını değiştiren ve tamamlayan Ortak Karar Taslağını değerlendirdi. Taslakta, Ulusal Meclis milletvekilleri ve Halk Konseyi milletvekillerinin seçmenleriyle her düzeydeki temasları ayrıntılı olarak ele alındı.

Millet Meclisi Daimi Komisyonu, il ve şehir Halk Meclisleri Örnek Çalışma Yönetmeliği'nin yayımlanmasına ilişkin Kararı; belediye, mahalle ve özel bölge Halk Meclisleri Örnek Çalışma Yönetmeliği'nin yayımlanmasına ilişkin Kararı görüşür ve onaylar.

Kaynak: https://www.vietnamplus.vn/ung-dung-cong-nghe-thong-tin-trong-quy-trinh-hiep-thuong-ung-cu-post1064216.vnp