Hanoi Ulusal Üniversitesi, Yönetim ve İşletme Fakültesi, Geleneksel Olmayan Güvenlik Enstitüsü Müdürü ve Halk Polis Akademisi eski Müdürü Korgeneral Profesör Dr. Nguyen Xuan Yem'e göre, Vietnam yükseköğretim sisteminin yeniden yapılandırılması ve modernizasyonu yalnızca mesleki bir görev değil, aynı zamanda ülkenin yeni kalkınma bağlamında siyasi ve stratejik bir gereklilik haline gelmiştir. Politbüro'nun 71 sayılı Kararı ve Hükümetin 281 sayılı Kararı, hedefi teyit etmiştir: Sanayileşme, modernleşme ve uluslararası entegrasyon gereksinimlerini karşılayan, yüksek nitelikli insan kaynakları sağlayan, açık, esnek ve yüksek kaliteli bir eğitim sistemi kurmak.

Korgeneral Yem, "Vietnam'ın yükseköğretimi 40 yıllık inovasyonun ardından hem ölçek hem de kalite açısından güçlü bir ilerleme kaydetti," dedi ve ekledi: "Ancak mevcut sistem, yönetim modellerinden, eğitim organizasyonuna ve işletme yöntemlerine kadar kapsamlı bir yeniden yapılandırmaya acil ihtiyaç duyuyor." Güçlü bir inovasyon olmadan, yükseköğretimin bilgi ekonomisi ve dördüncü sanayi devrimiyle başa çıkmasının zor olacağını vurguladı.

Korgeneral Profesör Dr. Nguyen Xuan Yem, üniversite eğitim sisteminin güçlü bir reformdan geçmesinin zamanının geldiğini vurguladı - Fotoğraf: VGP/Thu Trang

İnkar edilemez başarılar

Ülkenin kuruluşundan bu yana geçen 80 yılın, özellikle de 40 yıllık yenilenmenin ve 4 Kasım 2013 tarihli, eğitim ve öğretimin köklü ve kapsamlı yenilenmesine ilişkin 29-NQ/TW sayılı Kararname'nin uygulanmasından bu yana geçen 10 yılı aşkın sürenin ardından, Vietnam birçok önemli başarıya imza atmıştır. Ölçek genişletme, eğitim kalitesini iyileştirme, uluslararası entegrasyonu güçlendirme, müfredatı yenileme ve eğitimi işgücü piyasasıyla ilişkilendirme öne çıkanlar arasındadır.

Yükseköğretim, insanların bilgisini artırmaya, insan kaynaklarını geliştirmeye, yetenekleri beslemeye ve sosyo-ekonomik kalkınmaya pratik katkılarda bulunmaya önemli katkılarda bulunmuştur. Birçok üniversite, özellikle bilim, teknoloji, mühendislik, tıp, güvenlik ve savunma alanlarında uluslararası standartları karşılayan yüksek kaliteli programlar uygulamaktadır. Öğretim üyesi, öğrenci ve ortak araştırma değişimi yoluyla uluslararası iş birliği de teşvik edilmektedir.

Ancak Korgeneral Yem, mevcut eğitim sisteminin hâlâ birçok sınırlaması ve eksikliği olduğunu, çığır açıcı yeniliklere ihtiyaç duyulduğunu söyledi.

Vietnam yükseköğreniminin sınırlamaları ve paradoksları

Korgeneral Profesör Dr. Nguyen Xuan Yem'e göre, Vietnam eğitim sistemi şu anda ters bir piramit gibi işliyor. Okul öncesi ve genel eğitimin tüm çocuklar için evrensel olması ve her köy ve mezrayı kapsayan bir okul ağının oluşturulması gerekirken, birçok kentsel alanda, sanayi bölgesinde, ihracat işleme bölgelerinde ve hatta Hanoi ve Ho Chi Minh şehrinde okul, sınıf ve öğretmen eksikliği yaşanıyor. Aksine, yalın, özlü ve güçlü olması gereken üniversite eğitimi niceliksel olarak gelişiyor ve bu da birçok okulda iyi öğretim görevlilerinin olmamasına, öğrenci sayısının azlığına, yetersiz tesislere ve düşük eğitim kalitesine yol açıyor.

Savunma ve güvenlik sektöründeki okullar hariç, ülke genelinde 260'tan fazla yükseköğretim kurumu bulunmaktadır. Bunlardan 171'i merkezi bakanlıklara ve şubelere bağlı, 26'sı il ve ilçelerin Halk Komitelerine bağlı ve 77'si özel kurumlardır. Bu genişleme, birçok kesimden insanın üniversitelere erişimini kolaylaştırırken, okullar arasında rekabeti de teşvik etmiştir. Ancak kalite kontrol eksikliği, birçok mezunun iş bulamamasına ve bazı okulların birleşmeye, kapatılmaya veya eğitim yöntemlerini değiştirmeye zorlanmasına yol açmıştır. Bu durum özellikle pedagoji, hukuk ve tıp olmak üzere üç anadalda belirgindir.

Eğitim sektöründe şu anda 103 eğitim kurumu bulunmaktadır.

Eğitim sisteminin "ana mekanizması" olarak kabul edilen pedagoji sektöründe, uzmanlaşmış pedagoji üniversiteleri, çok disiplinli üniversiteler, akademiler ve pedagoji kolejleri de dahil olmak üzere şu anda 103 eğitim kurumu bulunmaktadır. Sayıları çok olmasına rağmen, dağılım dağınıktır ve etkili bir şekilde birbirine bağlı değildir; kayıtlar zordur, eğitim içeriği uygulamayla ilişkilendirilmemiştir, uygulama süresi sınırlıdır ve öğrenci çekme politikası yeterince cazip değildir.

Hukuk sektörü de hızla büyüyor ve 28'i özel sektöre ait olmak üzere 79 lisans eğitim kurumu bulunuyor. Birçok disiplinlerarası okul, ders kitapları ve kadrolu öğretim görevlileri eksikliği nedeniyle yılda yalnızca birkaç düzine öğrenciye eğitim veriyor ve bu da eğitim kalitesinde dengesizliğe yol açıyor. Yüksek lisans düzeyinde ise, toplam yüksek lisans kurumu sayısının %48,7'sini oluşturan 19 özel sektöre ait kurum eğitime katılıyor; ancak öğrenci sayısı yalnızca 1.439, yani toplam öğrenci sayısının %17,4'ü. Hukuk eğitim programı uygulamaya odaklanmadığı için, lisans eğitimi ile hukuk eğitiminin birbirinden ayrılması, bağlantı ve standardizasyon eksikliğine yol açıyor.

Ülkede tıp alanında pratisyen hekim yetiştiren yaklaşık 30 okul bulunmaktadır ve bunların çoğu Kuzey ve Orta bölgelerde (19 okul) ve Güney'de (11 okul) bulunmaktadır. Okuldan mezun olan doktor sayısı, 2015-2016 döneminde yılda yaklaşık 8.000 iken, 2023 yılında yılda yaklaşık 10.000'e yükselecektir.

Ekonomi ve işletme bölümleri çoğunlukla tek bir alanda eğitim alırken, sosyal ve işletme bölümleri çok disiplinli bilgi ve ileri teknoloji uygulamaları gerektirir. Mezunlar genellikle gerçeklerle yüzleşir, uyum sağlamada ve iş bulmada zorluk çekerler. Bunun bir nedeni de programın zengin olma becerilerine odaklanması ve ekonomik ihlalleri ve hataları önlemeye önem vermemesidir.

Eğitimin yanı sıra, üniversite yönetimi hâlâ zayıftır: Müdür/Müdürün otoritesi yeterli değildir; olanaklar bilimsel araştırmalarla yakından bağlantılı değildir, merkez, araştırma enstitüsü ve güçlü uluslararası araştırma grupları eksikliği vardır. Okul güvenliği ve düzenine önem verilmemektedir; okul şiddeti, kötü kültür ve yasa ihlalleri gibi geleneksel olmayan riskler karmaşıktır. Olanaklar hâlâ eksiktir veya bozulmuştur; eğitimin sosyalleştirilmesi etkili değildir; finansal kaynaklar sınırlıdır. Hanoi Ulusal Üniversitesi, Ho Chi Minh Şehri Ulusal Üniversitesi, Hanoi Bilim ve Teknoloji Üniversitesi, FPT Üniversitesi, Halk Polis Akademisi ve Kara Kuvvetleri Akademisi gibi sadece birkaç okulun güzel kampüsleri ve modern olanakları vardır, ancak bunlar talebe kıyasla hâlâ çok azdır.

Genel olarak, Vietnam üniversite sistemi kalite açısından senkronize olmayan bir şekilde gelişmekte, makul olmayan bir dağılım göstermekte ve bilimsel araştırma ve sosyal uygulama ile bağlantılı değildir. Yukarıdaki sorunlar, yeni dönemde yüksek nitelikli insan kaynağı talebini karşılamak için üniversite eğitiminin kalitesini artırmanın acil gereklilikleridir.

Hoa Lac'taki Hanoi Ulusal Üniversitesi kampüsü.

Üniversite yeniden yapılandırmasında uluslararası deneyim

Yükseköğretim kurumlarının birleşmesi ve yeniden yapılandırılması dünyada yeni bir olgu değildir. Çin, 1996-2001 döneminde 385 yükseköğretim kurumunun 164 kurum altında birleştirilmesiyle güçlü bir birleşme dalgası gerçekleştirmiştir. Bu dalga, 203 kurumun 105 birleşmeyle 79 kurum altında birleşmesiyle 2000 yılında zirveye ulaşmış, uluslararası markalara sahip önemli üniversiteler yaratmış, kaynakların parçalanması ve dağılması sorununu çözmüş ve rekabet gücünü artırmıştır. Japonya ve Güney Kore de uzmanlaşmayı artırmayı, yönetişimi iyileştirmeyi ve kaynakları etkin bir şekilde kullanmayı amaçlayan benzer yeniden yapılandırma programları uygulamıştır.

Uluslararası deneyimler, üniversite birleşmelerinin üç temel fayda sağladığını göstermektedir: birincisi, kapsamlı üniversitelerin oluşturulması, disiplinlerarası öğretim ve araştırmanın teşvik edilmesi, öğrenme ve bilimsel araştırma kalitesinin artırılması; ikincisi, yerel yönetimlerin yönetim ve finansmandaki rolünün güçlendirilmesi, üniversitelerin bölgenin sosyo-ekonomik kalkınma ihtiyaçlarıyla daha yakından bağlantılı olmasına yardımcı olunması; üçüncüsü, uluslararası rekabet gücünü artırırken, yetenek çekme ve bölgesel ekonomik kalkınmayı teşvik etme kapasitesinin iyileştirilmesi.

Tipik bir örnek, Şanghay Tıp Üniversitesi'nin 2000 yılında Fudan Üniversitesi ile birleşmesidir. Birleşmeden önce Fudan, birçok alanda ulusal çapta önemli bir üniversiteydi, ancak tıp alanında bir anadaldan yoksundu. Birleşmeden sonra, lisansüstü öğrencilerinin lisans öğrencilerine oranı 1998'deki %46'dan 2001'de %62'ye yükseldi, araştırma verimliliği ve uluslararası fonlama önemli ölçüde arttı ve uluslararası yayın sayısı da keskin bir şekilde artarak Fudan'ı dünya standartlarında bir eğitim kurumu olma hedefine yaklaştırdı.

Vietnam'ın yükseköğretimini yeniden yapılandırma önerisi

Korgeneral Nguyen Xuan Yem, Vietnam'ın yükseköğretiminin parçalanmış, merkeziyetsiz bir modelden çok katmanlı, akıcı ve verimli bir sisteme güçlü bir geçişe ihtiyaç duyduğunu vurguladı. Ona göre, elit rollere sahip büyük üniversitelerin, bölgesel ve yerel üniversitelerin ve Polis, Ordu, Savcılık veya Mahkeme gibi uzmanlaşmış üniversitelerin kurulması son derece gereklidir. Her tür üniversitenin net bir misyon üstlenmesi gerekir: elit üniversiteler doktora eğitimine ve derinlemesine araştırmaya odaklanır; bölgesel üniversiteler geniş bir bölge için insan kaynakları eğitimine hizmet eder; yerel üniversiteler esas olarak iller ve şehirler için insan kaynakları yetiştirir; uzmanlaşmış üniversiteler ise her kuvvet için uzmanlaşmış eğitimden sorumludur. Korgeneral Yem, küçük, zayıf ve tek anadallı eğitim tesislerinin büyük üniversitelerle birleştirilmesinin kaynakları yoğunlaştırmaya, eğitim kalitesini artırmaya ve aynı zamanda niteliksiz okulları ortadan kaldırmaya yardımcı olacağını ve mevcut tesis sayısını 264'ten yaklaşık 100-130'a düşürmeyi hedeflediğini belirtti.

Bu modeli hayata geçirmek için Korgeneral Yem, üniversite özerkliğinin ve sıkı yönetimin önemini vurguladı. Üniversite müdürü veya müdürü en yüksek yetkiye sahip olmalı ve okulun tüm faaliyetlerinden sorumlu olmalıdır. Halk Polis Akademisi, müdürün hem Parti Sekreteri hem de faaliyetlere karar verme, toplumsallaştırılmış kaynakları ve uluslararası iş birliğini teşvik etme konusunda tam yetkiye sahip olduğu tipik bir örnektir. Yem'e göre, devlet yönetim hakları ile üniversite özerkliğinin net bir şekilde ayrılması, üniversitelerin hem eğitimde esnek hem de yönetimde şeffaf olmasına yardımcı olacaktır.

Üniversitelerin modernizasyonu ve güçlü araştırma enstitüleri ve araştırma gruplarının geliştirilmesi için hedefler belirlenmesi gerekmektedir.

Korgeneral Yem, üniversiteleri modernize etme ve güçlü araştırma enstitüleri ve araştırma grupları geliştirme hedefini de belirledi. Programları, tesisleri ve insan kaynaklarını modernize etmeyi, uluslararası akreditasyon sağlamayı, dijital teknoloji ve yapay zekayı uygulamayı ve bilgi teknolojisi, siber güvenlik, makine mühendisliği, otomotiv, nükleer enerji ve gıda teknolojisi gibi temel endüstrilerin geliştirilmesine odaklanmayı önerdi. Büyük üniversitelerin, akıllı okul modeline doğru ilerleyen ve sıfır net emisyon taahhüdünde bulunan ulusal araştırma merkezleri haline gelmeleri gerekiyor.

Son olarak, Korgeneral Yem, yükseköğretimde uluslararası iş birliğinin önemini vurguladı. Vietnam-Almanya, Vietnam-Japonya, Vietnam-Fransa, RMIT Vietnam gibi yabancı ülkelerle ilişkili üniversite modelleri geliştirmeyi ve uluslararası bilim insanlarını eğitim vermeye ve araştırmada iş birliği yapmaya çekmeyi önerdi. Yem'e göre, uluslararası üniversitelerin Vietnam'da şube açmaları ve ortak araştırma merkezleri kurmaları için koşullar yaratmak, yeni çağın gereksinimlerini karşılayacak yüksek kaliteli insan kaynağı yetiştirmeyi hedefleyerek Vietnam yükseköğretiminin seviyesini yükseltmeye yardımcı olacaktır.

Genel olarak, Korgeneral Yem, Vietnam'ın yükseköğretiminin, ülkenin kalkınma gereksinimlerini karşılayacak seçkin insan kaynakları nesillerini yetiştirmek için, yönetimi açıkça katmanlaştırıp güçlendirerek, modernleşme, özerklik ve uluslararası entegrasyon yönünde "yeniden yapılandırılması" gerektiği mesajını iletti.

Baochinhphu.vn'ye göre

Source: https://baocamau.vn/ve-lai-ban-do-giao-duc-dai-hoc-viet-nam-yeu-cau-cap-bach-cua-ky-nguyen-moi-a123043.html