Vietnam-Singapur: Önemli ve Etkili Stratejik Ortaklık

Dinamik olarak gelişen Asya-Pasifik bölgesinde yer alan, coğrafi yakınlığı, kültürel benzerlikleri, birçok ortak çıkarı paylaşması ve bölgedeki ve dünyadaki büyük değişimlere uyum sağlaması nedeniyle ASEAN üyeleri olarak Vietnam-Singapur dostluğu ve stratejik ortaklığı giderek daha güçlü, kapsamlı ve etkili bir şekilde gelişmektedir.

50 yılı aşkın süredir devam eden iyi geleneksel dostluk

Zamanı geriye sararsak, Vietnam'da barışın yeniden sağlanmasına ilişkin Paris Anlaşması'nın imzalanmasının hemen ardından (Ocak 1973), Singapur, 1 Ağustos 1973'te Vietnam Demokratik Cumhuriyeti (şimdiki Vietnam Sosyalist Cumhuriyeti) ile diplomatik ilişki kuran ilk ülkelerden biri olmuştur.

Singapur, 2013 yılında Vietnam ile Stratejik Ortaklık kuran ilk ASEAN üye ülkelerinden biri oldu ve iki ülke arasında karşılıklı yarar sağlayan işbirliği, saygı ve güvene dayalı yeni bir dönem başlattı.

Başbakan Lee Kuan Yew, 16 Ekim 1978'de Başbakan Pham Van Dong'u Singapur'da resmi bir dostluk ziyaretinde ağırladı. Ziyaret sırasında iki taraf, ilişkinin temel ilkelerini teyit eden bir Ortak Bildiri yayınladı. (Fotoğraf: Xuan Lam/VNA)

İki ülke arasında Eylül 2013'te Stratejik Ortaklık kurulmasından bu yana, Vietnam-Singapur ilişkileri beş temelde derinleşti: karşılıklı güvene dayalı siyasi ilişkilerin derinleştirilmesi; ekonomik işbirliğinin güçlendirilmesi; güvenlik ve savunma işbirliğinin artırılması; diğer alanlarda işbirliğinin teşvik edilmesi ve uluslararası ve çok taraflı forumlarda işbirliğinin artırılması.

Singapur, 1 Ağustos 1973'te Vietnam'la diplomatik ilişki kuran ilk ülkelerden biriydi.

Son dönemde, iki ülke arasındaki ilişkiler Parti, Ulusal Meclis, Hükümet ve halklar arası temasların tüm kanalları aracılığıyla güçlü ve etkili bir şekilde gelişmiştir. COVID-19 salgınının karmaşık gelişmelerine rağmen, iki taraf üst düzey ve her düzeyde etkili ve esnek heyet değişimleri ve temaslar sürdürmüştür.

Dışişleri Bakan Yardımcısı düzeyinde yıllık siyasi istişare mekanizmasının sürdürülmesi, iki Dışişleri Bakanlığı arasındaki karşılıklı anlayış ve güvenin artmasına yardımcı olmuş, iki tarafın bölgesel ve uluslararası ortak ilgi alanlarında görüş alışverişinde bulunması ve iki Dışişleri Bakanlığı arasında işbirliği yapılması için fırsatlar yaratmıştır.

İki ülke, ikili işbirliğinin yanı sıra, bölgesel ve uluslararası forumlarda yakın işbirliği ve eşgüdüm içinde bulunarak, bölgesel bağlantıların geliştirilmesine, kalkınma farkının daraltılmasına, ortaya çıkan zorluklara etkili ve hızlı bir şekilde yanıt verme kapasitesinin artırılmasına ve bölgede barış, istikrar ve refahın sürdürülmesine yönelik çabalara aktif olarak katkıda bulunmaktadır.

İki taraf ayrıca, iki ülkenin ASEAN'daki ve dünyadaki rolünü ve konumunu sürekli olarak geliştirmek ve ASEAN'ın bölgesel güvenlik yapısındaki merkezi rolünü sürdürmesine katkıda bulunmak amacıyla ASEAN içinde yakın koordinasyon içinde çalışmaktadır.

Genel Sekreter Nguyen Phu Trong, Vietnam'a resmi ziyarette bulunan Başbakan Lee Hsien Loong'u kabul ediyor (Hanoi, 23 Mart 2017). (Fotoğraf: Tri Dung/VNA)

Vietnam ve Singapur arasındaki savunma ve güvenlik iş birliği giderek güçleniyor. İki taraf, üst düzey heyet değişimlerini ve mevcut yıllık diyalog ve iş birliği mekanizmalarını sürdürüyor.

İki taraf ayrıca, Doğu Denizi meselesi de dahil olmak üzere bölgedeki stratejik güvenlik konuları hakkında düzenli olarak görüş alışverişinde bulunmakta; ASEAN'ın bölgede barış ve istikrara yönelik ortak duruşunu korumakta; ortaya çıkan zorluklara etkili ve hızlı bir şekilde yanıt verme kapasitesini artırmakta ve bölgedeki güvenlik ve kalkınmaya aktif olarak katkıda bulunmaktadır.

Son zamanlarda iki Ulusal Meclis arasındaki iş birliği de teşvik edilmektedir. Her iki tarafın Ulusal Meclis Başkanları, iki yasama organı arasındaki esaslı iş birliğini görüşmek üzere Temmuz 2021'de çevrimiçi bir toplantı düzenlemiştir.

Genel Sekreter To Lam, Halkın Eylem Partisi (PAP) Genel Sekreteri ve Singapur Başbakanı Lawrence Wong ile telefonda görüştü. (Fotoğraf: Thong Nhat/VNA)

Mayıs 2022'de, eski Ulusal Meclis Başkanı Tan Chuan-Jin'in Vietnam'ı ziyaret etmesiyle, iki ülkenin Ulusal Meclisleri, iki parlamento arasında işbirliği için birçok olasılık açan, iki ülke arasındaki ilişkilerin geliştirilmesine ve daha önemli hale getirilmesine katkıda bulunan bir Mutabakat Zaptı (MoU) imzaladı.

Son zamanlarda, 19 Ekim 2024'te Vientiane'de (Laos) düzenlenen Güneydoğu Asya Ülkeleri Parlamentolararası Meclisi'nin (AIPA-45) 45. Genel Kurulu'na katılmak üzere, Ulusal Meclis Başkanı Tran Thanh Man, Singapur Ulusal Meclisi Başkanı Seah Kian Peng ile bir araya geldi. İki tarafın liderleri, özellikle üst düzey parlamento heyetleri, genç parlamenter grupları ve kadın parlamenter grupları olmak üzere tüm düzeylerde heyet değişimini artırma; Parlamentolararası Birlik (IPU), ASEAN Parlamentolararası Meclisi (AIPA) ve Asya-Pasifik Parlamento Forumu (APPF) gibi çok taraflı parlamento forumlarında koordinasyon mekanizmalarını desteklemeye devam etme; birbirlerinin tutumlarını destekleme konusunda anlaştılar.

İki halk arasındaki bağlar giderek sıkılaşırken, işbirliğinin sürekli olarak ilerletilmesi Vietnam-Singapur ilişkilerini giderek daha önemli ve etkili bir şekilde geliştirecek, iki halka pratik faydalar sağlayacak, bölgede barış, istikrar ve refaha katkıda bulunacaktır.

Başbakan Phan Van Khai ve Başbakan Goh Chok Tong, iki ülke arasında "21. Yüzyılda Kapsamlı İşbirliği Çerçevesi Ortak Bildirisi"nin imza törenine tanıklık etti (Singapur, 8 Mart 2004). (Fotoğraf: The Thuan/VNA)

Ekonomik, ticari ve yatırım iş birliği sürekli gelişiyor.

İyi siyasi ilişkilerin yanı sıra, iki ülke arasındaki ekonomik, ticari ve yatırım iş birliği de son yıllarda hem kapsamlı hem de derinlemesine sürekli olarak gelişmektedir. Vietnam-Singapur ekonomik ve ticari iş birliği, Güneydoğu Asya bölgesinin tipik parlak noktalarından biridir.

Ekonomik, ticari ve yatırım iş birliği, iki ülkenin birçok başarıya imza attığı bir alandır. Singapur, 1996'dan beri Vietnam'ın en büyük ortaklarından biri olmuştur. İki ülke arasındaki ticaret hacmi her geçen yıl artarak 2021'de 8,3 milyar ABD dolarına; 2022'de 9,16 milyar ABD dolarının üzerine; 2023'te 9 milyar ABD dolarına; 2024'ün ilk 10 ayında ise 8,64 milyar ABD dolarına ulaşmıştır.

Doosan Enerbility Vietnam Heavy Industries Co., Ltd. (Doosan Vina) tarafından Dung Quat Ekonomik Bölgesi'nde (Quang Ngai) üretilen 1.200 tonluk modül sevkiyatı Singapur'a gönderildi. (Fotoğraf: VNA)

Birbirini tamamlayan iki ekonomi olan Vietnam ve Singapur, ikili ekonomik iş birliğini geliştirmek amacıyla taraf oldukları ticaret anlaşmalarının uygulanmasını teşvik etmektedir. Kapsamlı ve İleri Trans-Pasifik Ortaklığı Anlaşması (CPTPP) ve Bölgesel Kapsamlı Ekonomik Ortaklık (RCEP) üyesi olan Vietnam ve Singapur, yeni nesil serbest ticaret anlaşmalarının faydalarından etkin bir şekilde yararlanarak, her iki ülkenin ve pandemi sonrası bölgenin ekonomik toparlanmasına katkıda bulunmaktadır.

Yatırım açısından, Ekim 2024 itibarıyla Singapur, Vietnam'a yatırım yapan 148 ülke ve bölge arasında (Güney Kore'den sonra) 2. sırada yer alarak ASEAN'daki lider konumunu korudu; 3.838 geçerli proje ve toplam kayıtlı sermaye 81,1 milyar ABD dolarına ulaştı. Singapur'un yatırım projeleri, başta Ho Chi Minh City olmak üzere, ardından Hanoi, Bac Ninh... olmak üzere Vietnam'ın birçok eyaletinde ve şehrinde mevcut olup, şu alanlara odaklanmaktadır: işleme ve imalat sanayi; gayrimenkul sektörü; elektrik, gaz, su ve klima üretimi ve dağıtımı.

Vietnam-Singapur Endüstri Parkları (VSIP'ler), iki ülke arasındaki ekonomik iş birliğinin sembolleridir. 1996 yılında Binh Duong'da açılan ilk Vietnam-Singapur Endüstri Parkı'ndan (VSIP) bugüne kadar, Singapur'un 10 eyalet ve şehirde 18 VSIP ile dünyada en çok endüstri parkı inşa ettiği ülke Vietnam'dır. Bu VSIP'ler, 18 milyar ABD dolarından fazla yatırım sermayesi ve yaklaşık 900 proje çekerek 300.000'den fazla kişiye istihdam sağlamıştır. VSIP'ler, iki ülke arasındaki ekonomik iş birliğinin gerçek birer göstergesidir ve yalnızca Vietnam'da sanayileşme ve modernleşmeyi teşvik etmekle kalmayıp aynı zamanda bölgedeki tedarik zinciri ve ekonomik bağlantıya da katkıda bulunmaktadır.

Vietnam-Singapur Meslek Yüksekokulu'nda Otomotiv Teknolojisi dersi. (Fotoğraf: Anh Tuan/VNA)

Özellikle Singapur, Başbakan Pham Minh Chinh'in Şubat 2023'te Singapur'a yaptığı resmi ziyaret sırasında Vietnam'ın Dijital Ekonomi - Yeşil Ekonomi Ortaklığı kurduğu ilk ülkedir. Daha önce, Ekim 2022'de, iki ülke Paris İklim Değişikliği Anlaşması'nın 6. Maddesi uyarınca karbon kredisi iş birliği konusunda bir Mutabakat Zaptı imzalamıştı. Dijital Ekonomi - Yeşil Ekonomi Ortaklığı çerçevesi, iki ülkenin inovasyonu teşvik etme, emisyonları azaltma ve sürdürülebilir kalkınmayı destekleme konusundaki güçlü kararlılığını ve kararlılığını teyit etmiştir.

Aynı zamanda bu durum, iki ülke için dijital ekonomi, döngüsel ekonomi, inovasyon, temiz enerji, iklim değişikliğine yanıt gibi potansiyel alanlarda ekonomik bağlantıyı güçlendirmek için birçok büyük fırsat yaratıyor ve bu durum yalnızca Vietnam ve Singapur için değil, aynı zamanda tüm bölge için de faydalı oluyor.

Vietnam ve dünyadaki pek çok ülke için Singapur, yükselme arzusunun, öğrenme ve yenilik çabalarının, yeteneğe saygının, disiplinli bir toplum inşasının ve kalkınma odaklı bir hükümetin örneğidir... Singapur, Vietnam'a ulusal inovasyon ve kalkınma sürecinde her zaman eşlik ederek, pek çok fikrini ve kalkınma dersini paylaşmıştır.

Singapurlu uzmanlar, Vietnam-Singapur işbirliğinin artık Güneydoğu Asya'da ikili işbirliğinin bir modeli olarak görüldüğünü ve özellikle dijital ekonomi, yeşil ekonomi, yenilenebilir enerji, karbon kredileri, finansal işbirliği gibi yeni ortaya çıkan işbirliği alanlarında daha da geliştirilmesi gereken çok alan olduğunu söylüyor.

Eğitim ve öğretim alanında, Vietnam'ın insan kaynakları eğitimini güçlendirmesine yardımcı olmak amacıyla, Singapur'un girişimiyle, 28 Kasım 2001 tarihinde, Singapur Hükümeti tarafından finanse edilen ve Vietnam'ın bölgeye ve dünyaya hızla entegre olmasına yardımcı olmak ve aynı zamanda Vietnam'ın acil eğitim personeli ihtiyacını karşılamak amacıyla Hanoi'de Vietnam-Singapur Eğitim Merkezi (VSTC) kurulmuştur. İki taraf, iki ülke arasındaki iş birliğini daha da ilerletmek için yasal bir temel oluşturan Vietnam-Singapur eğitim iş birliği konusunda bir Mutabakat Zaptı imzalamıştır.

Dışişleri Bakan Yardımcısı Nguyen Quoc Dung, 18 Mayıs 2020'de Hanoi'de COVID-19 salgınını önlemek ve mücadele etmek amacıyla Singapur Hükümeti'ne ve halkına sembolik olarak tıbbi malzeme takdim etti. (Fotoğraf: Van Diep/VNA)

Vietnam-Singapur Stratejik Ortaklığını kuran Ortak Beyannamede ayrıca, Singapur işbirliği programı, VSTC ve Vietnam-Singapur Eğitimde Mükemmeliyet Merkezi (VSCEE) kapsamındaki eğitim işbirliğinin teşvik edilmeye devam edileceği teyit edildi.

20 yılı aşkın iş birliğinin ardından, yüzlerce Vietnamlı öğrenci Singapur'dan burs ve mali yardım alarak uzman, devlet memuru ve başarılı iş insanı oldu. Bu, değerli bir insan kaynağı ve Vietnam ile Singapur arasındaki çeşitli iş birliği ilişkileri için önemli bir köprüdür. İki ülke, eğitim ve öğretim iş birliği yoluyla, iki ülke arasındaki giderek yakınlaşan dostluk ve iş birliğini geliştirmek ve stratejik ortaklığa yakışır anlayış ve karşılıklı yardımlaşmanın güçlendirilmesine katkıda bulunmak için kapsamlı iş birliğini güçlendirmeye karar vermiştir.

Ulaşım açısından Singapur, Vietnam için özellikle önemli havacılık pazarlarından biridir ve Vietnam'a gelen yolcu sayısı bakımından 6. sıradadır (2019 verilerine göre). Şu anda, Vietnam-Singapur havayolları, her iki taraf için haftada 14 uçuşluk bir anlaşmayla iki ülke arasında düzenli ticari yolcu uçuşlarını yeniden başlatmıştır (gelecekteki gerçek uçuş sıklığı her ülkenin ihtiyaçlarına bağlı olacaktır).

İki ülke arasında finans-bankacılık, eğitim-öğretim ve doğal kaynaklar-çevre gibi diğer alanlardaki iş birliği güçlendirilmeye devam ediyor.

Şu anda Singapur'daki Vietnam topluluğu yaklaşık 13.000 kişiden oluşmaktadır. Singapur'daki Vietnamlılar genel olarak entelektüel bir topluluktur, yerel yasalara uyarlar ve her zaman vatanlarına yönelirler; bu da iki ülke halkları arasında bir dostluk köprüsü görevi görür.

Vietnam'daki bazı VSIP endüstri parkları.

(Vietnam+)

Kaynak: https://www.vietnamplus.vn/viet-nam-singapore-quan-he-doi-tac-chien-luoc-thuc-chat-va-hieu-qua-post1016826.vnp