2026-2030 yıllarını kapsayan 5 yıllık planımızı, yıllık %10 veya daha fazla GSYH büyümesi hedefleyerek, köklü, eşzamanlı, uygulanabilir ve etkili eylem ruhuyla oluşturalım.

(Chinhphu.vn) - Başbakan Pham Minh Chinh, 2026-2030 yılları için 5 yıllık sosyo-ekonomik kalkınma planının geliştirilmesine ilişkin 18 Ekim 2025 tarihli 31/CT-TTg sayılı Direktifi imzaladı ve yayınladı.

Başbakan, 2026-2030 yıllarını kapsayan 5 yıllık planın, GSYH büyümesinin yıllık %10 ve üzeri olmasını hedefleyen, köklü, eşzamanlı, uygulanabilir ve etkili eylem ruhuyla hazırlanması talimatını verdi.

2026-2030 dönemi, 10 yıllık Sosyo-Ekonomik Kalkınma Stratejisi 2021-2030'un uygulanmasının son 5 yılıdır. Dünya durumunun hızla değişmeye, daha karmaşık ve giderek daha öngörülemez hale gelmeye devam etmesi öngörülmektedir; zorluklar, zorluklar ve avantajlar, fırsatlar iç içe geçmiştir ancak daha fazla zorluk ve zorluk vardır; yeni bir vizyon, yeni düşünce, yeni kalkınma perspektifleri ile birlikte çığır açan çözümler, daha hızlı ve daha sürdürülebilir büyüme için yüksek kararlılık, Stratejinin 2030 yılına kadar modern sanayiye, yüksek ortalama gelire sahip gelişmekte olan bir ülke olma ve 2045 yılına kadar gelişmiş, yüksek gelirli bir ülke olma hedeflerini gerçekleştirme, ülkemizi yeni bir çağa - ulus için zengin, güçlü ve müreffeh bir şekilde gelişme çabası çağına - taşıyacaktır. Başbakan, bakanlıklar, merkezi ve yerel kuruluşlar, ekonomik gruplar ve kamu şirketlerinden, 2026-2030 dönemine yönelik 5 yıllık planın, köklü, eşzamanlı, uygulanabilir ve etkili eylem ruhuyla oluşturulmasına odaklanmalarını ve 2026-2030 döneminde yıllık ortalama %10 veya daha fazla GSYH büyüme oranını hedeflemelerini istedi.

2021-2025 5 yıllık Sosyo-Ekonomik Kalkınma Planının uygulanmasını tam, objektif ve dürüst bir şekilde değerlendirin

Başbakan, ilke olarak, 2021-2025 5 Yıllık Sosyo-Ekonomik Kalkınma Planı'nın uygulanmasının değerlendirilmesi için, 2016-2020 dönemi ve dünya ve bölge (varsa) ile karşılaştırmalı olarak tam, gerçek, nesnel, dürüst bir değerlendirme yapılmasını talep etmektedir. Bu değerlendirmede şunlar yer almaktadır: 2021-2025 döneminde elde edilen sonuçlar, özellikle belirlenen hedef ve amaçlar, 2016-2020 dönemindeki benzer hedef ve amaçlarla karşılaştırıldığında; zorluklar, sınırlamalar, zayıflıklar; ders çıkarmak, 2026-2030 dönemi için etkili çözümler belirlemek amacıyla nesnel ve öznel nedenlerin analizi.

2021-2025 5 Yıllık Sosyo-Ekonomik Kalkınma Planının uygulanmasına ilişkin değerlendirmenin içeriği şu şekildedir:

13. Ulusal Parti Kongresi Kararı, Ulusal Meclis'in 27 Temmuz 2021 tarihli ve 16/2021/QH15 sayılı Kararı, 2021-2025 5 yıllık dönemi için sosyo-ekonomik kalkınmaya ilişkin her düzeydeki Halk Konseyleri Kararları'nda belirtilen genel hedeflerin, temel hedeflerin ve temel dengelerin uygulanmasını değerlendirmek; ekonomik büyümenin hızı ve kalitesi, makroekonomik istikrar, ekonominin temel dengelerinin sağlanması konularının derinlemesine analizini yapmak... Yerel yönetimler, bölgede sosyo-ekonomik kalkınma için belirli mekanizma ve politikaların yürürlüğe konulmasını ve uygulanmasını değerlendirerek, elde edilen sonuçları ve mevcut sınırlamaları açıkça belirtmek.

COVID-19 salgınının önlenmesi ve mücadele edilmesi ile sosyo-ekonominin iyileştirilmesi ve geliştirilmesi hedeflerinin birlikte hayata geçirilmesinin sonuçları, Sosyo-Ekonomik İyileşme ve Kalkınma Programı'nın uygulanmasının sonuçları da dahil olmak üzere.

Büyüme modeli inovasyonu, üretkenlik, kalite, verimlilik ve rekabet gücünün iyileştirilmesiyle ilişkili ekonomik yeniden yapılandırmanın sonuçları. Şunların değerlendirilmesine odaklanılmıştır: akıllı teknolojiyle ilişkili olarak özellikle işleme ve imalat sanayilerinin geliştirilmesi, imalat ve hizmet sektörlerinin yeniden yapılandırılması; kırsal ekonominin ve tarımın etkili bir şekilde geliştirilmesi, yeşil, temiz, ekolojik, organik, ileri teknoloji, yeni kırsal yapılaşmayla ilişkili iklim değişikliğine uyum; turizmin, e-ticaretin geliştirilmesi...; dijital ekonominin büyümeye katkısı, GSYİH'deki dijital ekonomi oranı hedefine ulaşma yeteneği; bir dizi temel alanda (kamu yatırımları, kredi kuruluşları, kamu iktisadi teşebbüsleri) yeniden yapılandırmanın etkinliğinin değerlendirilmesi; Politbüro'nun özel ekonomik kalkınma ve özel işletmelerin geliştirilmesine ilişkin 68-NQ/TW sayılı Kararının etkili bir şekilde uygulanması; yeşil ekonominin ve döngüsel ekonominin teşvik edilmesi.

Kaynakların seferber edilmesi, tahsisi ve kullanımı durumunu (devlet ekonomisi, devlet dışı ekonomi, yabancı sermayeli sektör vb.) değerlendirmek; uzun vadeli projeler için zorlukları ve engelleri çözmek ve ortadan kaldırmak; büyük ve önemli projeler için teşvik ve tercih mekanizmaları ve politikaları oluşturmak, stratejik yatırımcıları, çokuluslu şirketleri vb. çekmek; çeşitli pazar türleri geliştirmek.

Stratejik altyapı sistemlerinin uygulanması ve tamamlanma sonuçlarının ilerlemesi, şu konulara odaklanılarak değerlendirildi: temel ve önemli ulusal projeler (örneğin: Doğu'da Kuzey-Güney otoyolu; Long Thanh uluslararası havalimanı 1. faz; Kuzey-Güney ekseninde yüksek hızlı demiryolu ve uluslararası bağlantı güzergahları, liman kapılarını birbirine bağlama; Hanoi ve Ho Chi Minh şehrinde bazı çevre yolları ve kentsel demiryolları); bazı acil kıyı yolları; önemli iç su yolları, bölgeler arası...; enerji altyapısının (elektrik, yenilenebilir enerji, temiz enerji, nükleer güç...), bilim ve teknoloji altyapısının, inovasyonun, telekomünikasyon altyapısının, dijital altyapının, sulama altyapısının, kırsal ve kentsel altyapının geliştirilmesi...

Bilim, teknoloji ve ulusal dijital dönüşümün yenilikçiliğini, uygulamasını ve güçlü gelişimini teşvik etmekle ilişkili insan kaynaklarının kalitesinin iyileştirilmesi çalışmalarını değerlendirin.

Sektörel, il, bölge ve ulusal planlamanın uygulanmasının sonuçları; bölgesel kalkınma, bölgesel bağlantı; ekonomik bölge geliştirme, kentsel kalkınma, akıllı şehirler, deniz ekonomik kalkınması; akıllı şehirler için politika mekanizmalarının oluşturulması; yeni kırsal alanların inşası; bazı yerelliklerde belirli mekanizma ve politikaların pilot uygulaması; uluslararası ve bölgesel ortaklarla rekabet edebilecek ve bağlantı kurabilecek bir finans merkezinin inşası...

Kültürel, sosyal ve sağlık hedeflerinin uygulanmasını değerlendirin. Yönetim, kaynak kullanımı ve çevre koruma sonuçlarını değerlendirin; doğal afetleri proaktif olarak önleyin ve bunlarla mücadele edin, iklim değişikliğine uyum sağlayın...

Devlet yönetiminin etkinliğini ve verimliliğini ve kalkınma yaratma kapasitesini iyileştirme çalışmalarını değerlendirmek (e-Devlet, dijital Hükümet, idari reform, personel kalitesinin iyileştirilmesiyle ilgili bordro sistemlerinin basitleştirilmesi; maaş reformu...); siyasi sistem aygıtını düzenlemek ve basitleştirmek, her düzeydeki idari birimleri yeniden düzenlemek ve 2 düzeyli bir yerel yönetim örgütlenme modeli oluşturmak; disiplini ve idari disiplini sıkılaştırmak, ortak çıkar için düşünmeye, yapmaya, sorumluluk almaya cesaret eden yenilikçi, yaratıcı kadroları teşvik etmek ve korumak; yolsuzluk ve olumsuzlukla mücadele etmek, tutumluluğu uygulamak ve israfı önlemek; vatandaşları kabul etmek, şikayet ve ihbarları çözmek...

2026-2030 5 Yıllık Sosyo-Ekonomik Kalkınma Planı'nın oluşturulmasında yeni, çığır açan bir kalkınma vizyonu ve zihniyeti benimsenmelidir.

2026-2030 5 Yıllık Sosyo-Ekonomik Kalkınma Planı'nın hazırlanmasına ilişkin Yönerge, Plan'ın Parti Merkez Komitesi, Politbüro, Sekreterlik, Ulusal Meclis, Hükümet'in yönergeleri, politikaları, Kararları ve Sonuçları; her düzeydeki Parti Kongreleri belgelerinin içeriği; Genel Sekreter, Başbakan ve kilit liderlerin talimatları ile yakından uyumlu olmasını şart koşmaktadır.

Kalkınma yönelimi şu içerikleri sağlamalıdır: Çift haneli büyüme hedefiyle hızlı ancak sürdürülebilir ekonomik büyüme, makroekonomik istikrarın korunması, enflasyonun kontrol altına alınması, önemli dengelerin sağlanması; yeni bir büyüme modelinin oluşturulması, ekonominin yeniden yapılandırılması, sanayileşme ve modernleşmenin teşvik edilmesi, bilim ve teknoloji, inovasyon ve dijital dönüşümün temel itici güç olarak benimsenmesi, yüksek nitelikli insan kaynaklarının geliştirilmesi ve derin uluslararası entegrasyonun avantajlarından etkin bir şekilde yararlanılması; halkın maddi ve manevi yaşamının iyileştirilmesi, sosyal güvenliğin sağlanması; salt ekonomik büyüme karşılığında ilerleme, toplumsal eşitlik ve çevreden ödün verilmemesi. Amaç, hızlı, sürdürülebilir, kapsayıcı ve kapsamlı bir büyümeyi hedeflemek ve tüm insanlara fayda sağlamaktır.

2021-2025 5 Yıllık Planının uygulama sonuçlarının kapsamlı ve doğru bir değerlendirmesi temelinde 2026-2030 5 Yıllık Planı geliştirilmeli; önümüzdeki dönemde dünya, bölge ve ülkenin bağlamı ve durumu tam olarak öngörülmeli; 2021-2025 döneminin fırsatları yakalayıp değerlendirecek, zorlukların üstesinden gelecek, sınırlılık ve zayıflıkların üstesinden gelecek yeni ve çığır açıcı bir kalkınma vizyonuna ve zihniyetine sahip olunmalı; iç kaynakların güçlendirilmesi ve geliştirilmesi ile dış kaynakların etkin bir şekilde değerlendirilmesi, harekete geçirilmesi ve harekete geçirilmesinin birleştirilmesi; iç kaynakların temel ve belirleyici rol oynadığı, dış kaynakların ise önemli ve çığır açıcı olduğu bir yaklaşım benimsenmelidir.

2026-2030 5 Yıllık Plan'ın temel göstergeleri, uygulanabilirliği, netliği, gerçeğe uygunluğu sağlamalı ve 2021-2030 10 Yıllık Stratejisi'ni yakından takip etmelidir. Sektör ve alan bazındaki göstergeler ise ülke genelinde bilgi ve istatistiksel verilerin doğruluğunu, senkronizasyonunu ve tutarlılığını sağlamalı, izleme, değerlendirme ve planlama çalışmalarına iyi hizmet etmelidir.

Önerilen görevler ve çözümler: (1) çığır açıcı, yenilikçi, güçlü, köklü, uygulanabilir, etkili, uygulama kapasitesine uygun ve sektörler, düzeyler ve yerler için özgül, eyleme yönelik olmalı ve "Parti yönetti, Hükümet kabul etti, Ulusal Meclis kabul etti, Halk destekliyor, Vatan bekliyor, sonra sadece tartış ve yap, geri adım atmayı tartışma" ruhuna sahip olmalı; (2) "net insanlar, net çalışma, net sorumluluklar, net ilerleme, net sonuçlar, net yetki" sağlamalı ve ölçülebilir olmalı; (3) 2026-2030 dönemi için sosyo-ekonomik kalkınma planı, mali plan ve orta vadeli kamu yatırım planının hedefleriyle yakından bağlantılı kaynakları harekete geçirmeli, tahsis etmeli ve etkili bir şekilde kullanmalı; (4) proaktifliği, yaratıcılığı, esnekliği, yenilikçiliği, düşünmeye cesaret etmeyi, yapmaya cesaret etmeyi, ortak çıkar için sorumluluk almaya cesaret etmeyi teşvik etmeli; (5) sosyo-ekonomik kalkınma sürecinde tüm siyasi sistemin, tüm ekonomik sektörlerin, tüm işletmelerin ve insanların katılımını harekete geçirmelidir.

2026-2030 yıllarını kapsayan 5 yıllık sosyo-ekonomik kalkınma planının şu içerikleri içermesi bekleniyor:

2026-2030 5 Yıllık Sosyo-Ekonomik Kalkınma Planı'nın hazırlanmasının bağlamı; 2026-2030 dönemi 5 Yıllık Sosyo-Ekonomik Kalkınma Planı'nın genel amaçları; Ülkenin bazı temel hedeflerine ulaşmak için çaba göstermemiz gereken temel hedefler ve bazı önemli dengeler: 2026-2030 dönemi için ortalama GSYİH büyüme hızının %10/yıl veya daha fazlasına ulaşması; Kişi başına düşen GSYİH; Sosyal emek verimliliği büyüme hızı; İşleme ve imalat sanayinin GSYİH'ye oranı;...

Ana yönler ve görevler:

Hukuk sistemini akıcı, makul ve bilimsel bir yapıya kavuşturmak için kaynak tahsisine öncelik verin. Kanunların oluşturulması ve uygulanması çalışmalarının gerçeğe uygun olmasını, tüm fırsatları değerlendirmesini ve tüm kaynakları harekete geçirmesini sağlayın; bu, ülkenin kalkınma kurumlarının mükemmelleştirilmesinde bir "atılımların atılımı"dır. Yatırım ve iş ortamının iyileştirilmesini teşvik edin, inovasyonu ve yeni kurulan şirketleri teşvik edin, bilim ve teknoloji pazarını geliştirin, kalkınma için tüm kaynakları çekin; idari prosedürleri gözden geçirmeye ve azaltmaya, "ön denetim"den "son denetim"e geçmeye odaklanın, böylece kişiler ve işletmeler için uyumluluk maliyetlerini azaltın. Kamu görevlerini yerine getirirken disiplin ve idari disiplini sağlayın. Devlet kurumlarında ve kamu hizmet birimlerinde çalışmak üzere yetenekleri tespit etme, çekme, işe alma, terfi ettirme ve ödüllendirme mekanizmasını mükemmelleştirmeye devam edin.

Yeni bir büyüme modeli oluşturun, ekonomiyi yeniden yapılandırın, bilim ve teknolojiyi, inovasyonu ve dijital dönüşümü temel itici güç olarak kullanarak sanayileşme ve modernizasyonu teşvik edin, güçlü bir atılım yaratın; enflasyon kontrolü, makroekonomik istikrarın korunması ve kalkınma için kaynak seferberliğinin artırılmasıyla ilişkili hızlı ancak sürdürülebilir bir büyüme sağlayın. Her türlü piyasadaki engelleri, zorlukları ve engelleri ortadan kaldırmaya odaklanın. Kamu iktisadi teşebbüsleri sektörünü, özellikle de kamu iktisadi teşebbüslerini güçlü bir şekilde konsolide edin; zayıf kredi kuruluşlarının, özel olarak kontrol edilen kredi kuruluşlarının ve kamu yatırımlarının yeniden yapılandırılmasına devam edin. Yatırımlardaki zorluk ve engellerin ortadan kaldırılmasını teşvik etmek için çığır açıcı, odaklanmış ve uygulanabilirliği yüksek çözümler uygulayın ve 2026-2030 döneminde kaynakları serbest bırakın. Yeşil ekonomiyi ve döngüsel ekonomiyi teşvik edin.

Özel ekonomik kalkınma, büyüme ve inovasyonun öncü itici gücüdür; bölgesel ve küresel özel ekonomik grupların oluşturulmasına öncelik verilir; küçük ve orta ölçekli işletmeler aktif olarak desteklenir ve hane halkı ve kooperatif ekonomik sektörleri teşvik edilir.

Politbüro'nun 57-NQ/TW sayılı Kararı uyarınca bilim ve teknoloji geliştirme, inovasyon ve ulusal dijital dönüşüm alanlarında atılımları teşvik etmeye devam edin. Atılım mekanizmaları ve politikaları geliştirip uygulayın, bilim ve teknoloji geliştirme kaynaklarına öncelik verin ve 11 stratejik teknoloji grubuna odaklanın. Dijital ekonomi, yapay zekâ, yaratıcı endüstriler, stratejik teknoloji, paylaşım ekonomisi, veri ekonomisi, akıllı üretim, e-ticaret ve dijital ortamda ürün ve hizmet tüketiminin gelişimini teşvik edin.

Uluslararası standartlara uygun, stratejik endüstri ve teknolojilerin gereksinimlerini karşılayan yüksek kaliteli insan kaynakları geliştirmeye odaklanmak; eğitim ve öğretim kalitesini artırmaya devam etmek, kültürel değerler ve Vietnam halkının sistemini inşa etmek ve geliştirmekle ilişkili öğrencilerin kapasitelerini, niteliklerini ve fiziksel uygunluklarını kapsamlı bir şekilde geliştirmek ve yeni durumun gereksinimlerini karşılamak. Eğitim sistemi, yaratıcı becerilerin, girişimcilik becerilerinin, STEM'in (Fen, Teknoloji, Mühendislik, Matematik), yabancı dillerin (okullarda İngilizcenin ikinci dil haline getirilmesi), dijital becerilerin ve modern teknolojinin geliştirilmesine odaklanarak kapsamlı bir şekilde yenilenmelidir.

Eşzamanlı ve modern altyapının geliştirilmesi, yeni kalkınma alanlarının etkin bir şekilde değerlendirilmesi, kentsel alanların geliştirilmesi ve yeni kırsal yapılaşmanın teşvik edilmesi. Yatırıma odaklanılması, temel olarak ulusal altyapı çerçevesinin tamamlanması (örneğin: Doğu'da Kuzey-Güney otoyolu, uluslararası transitle birleştirilmiş limanlar, büyük havalimanları, Kuzey-Güney ekseninde yüksek hızlı demir yolu hatları, uluslararası bağlantı demir yolu hatları; ulusal 500 kV enerji iletim sistemi...), Hanoi ve Ho Chi Minh Şehri'nde kentsel demiryolu sisteminin geliştirilmesi, Tan Son Nhat ve Long Thanh havalimanları ile otoyolların birbirine bağlanması ve 5.000 km otoyol hedefine ulaşılması; Ninh Thuan'da iki nükleer santralin inşaatının, yatırım ve inşaat çalışmalarının 31 Aralık 2030'dan önce tamamlanması hedefiyle yeniden başlatılması; Yeni dönemde yüksek ekonomik büyümenin gereksinimlerini karşılayacak enerji altyapısının geliştirilmesinin teşvik edilmesi, enerji güvenliğinin sağlanması...

Kültür ve toplumu geliştirmek, toplumsal ilerleme ve adaleti sağlamak; halkın maddi ve manevi yaşamını ve sağlığını iyileştirmek. Özellikle üstün hizmetlerden yararlananlar, yaşlılar, çocuklar, cinsiyet eşitliği, uzak bölgelerde yaşayanlar, sınır komşuları, etnik azınlıklar ve dağlık bölgelerdeki insanlar için sosyal güvenlik ve refah rejimlerini ve politikalarını eksiksiz ve hızlı bir şekilde uygulamak ve yenilemek.

Önemli kaynakları ve mineralleri etkin ve sürdürülebilir bir şekilde yönetmek ve kullanmak; çevre korumasını güçlendirmek; iklim değişikliğine proaktif bir şekilde yanıt vermek, doğal afetleri önlemek, bunlarla mücadele etmek ve bunları azaltmak.

Milli savunmayı güçlendirmek ve sağlamlaştırmak, milli güvenliği sağlamak, toplumsal düzen ve emniyeti muhafaza etmek, milli kalkınma için barışçıl ve istikrarlı bir ortam yaratmak; gerçekten temiz, güçlü, disiplinli, seçkin ve modern bir Halk Ordusu ve Halk Polisi inşa etmek; kendi kendine yeten, kendi kendine yeten, çift amaçlı, modern bir savunma ve güvenlik endüstrisi geliştirmek, ulusal sanayinin sıkı bir şekilde birbirine bağlı ve öncüsü haline gelmek, uluslararası alanda rekabet edebilmek, küresel değer zincirine derinlemesine katılmak; sosyalist Vietnam Anavatanını kararlılıkla korumak.

Dış ilişkiler ve uluslararası entegrasyonun etkinliğini artırmak, ekonomik diplomasi ve teknoloji diplomasisine odaklanmak; barış ve istikrar ortamını korumak, ülkenin rolünü, konumunu ve prestijini geliştirmek ve ulusal kalkınma için kaynakları çekecek uygun koşullar yaratmak.

Yönerge, bakanlıklar, merkez ve yerel kuruluşlar tarafından, yukarıda belirtilen temel hedef, yönelim ve görevler temelinde, ilkelerde ve ortak hedeflerde tutarlılık sağlanarak, her sektör, alan ve yerelin pratik koşulları ve gelişmişlik düzeyi göz önünde bulundurularak, Partinin 14. Ulusal Kongresi Taslak Belgelerinde önerilen temel ulusal projeler listesine yakından uyularak, 2026-2030 5 Yıllık Sosyo-Ekonomik Kalkınma Planı'nın hazırlanmasına yönelik çözüm ve politikaların belirlenmesini öngörmektedir.

Source: https://baochinhphu.vn/xay-dung-ke-hoach-5-nam-2026-2030-voi-tinh-than-hanh-dong-quyet-liet-dong-bo-kha-thi-hieu-qua-phan-dau-gdp-10-nam-tro-len-102251019233720119.htm