«1 закон, що вносить зміни до 4 законів» для усунення вузьких місць, позитивно вплине на економіку

Щоб закони швидше втілилися в життя

21 червня вдень, продовжуючи 7-му засідання, Національні збори обговорили в залі засідань проект Закону про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про землю, Закону про житло, Закону про комерційну діяльність у сфері нерухомості та Закону про кредитні установи.

Обговорюючи законопроект, більшість депутатів Національних зборів висловили свою високу підтримку якнайшвидшому введенню законопроектів у дію.

Виступаючи на зустрічі, делегат Фам Ван Хоа (делегація Донг Тхап ) підтримав політику швидкого впровадження вищезазначених законів. Делегат зазначив, що деякі положення законів можна впровадити негайно, проте все ще є багато питань, які потребують детальних інструкцій.

Тому делегати запропонували уряду ретельно підготувати та забезпечити хід та якість детальних інструкцій, особливо тих, що розроблені місцевими органами; організувати пропаганду та широко розповсюдити закони, створити єдність в обізнаності правоохоронних органів та забезпечити ефективне виконання цих законів після їх набрання чинності.

З місцевої точки зору, член Національних зборів Нгуєн Трук Ань (делегація від Ханоя) заявив, що пришвидшення впровадження Закону на 5 місяців раніше вирішить низку існуючих обмежень у реалізації земельних питань. «Уряд запровадив багато нововведень у законотворчість та правозастосування. Законодавчі проекти, які будуть впроваджені раніше, матимуть позитивний вплив на економіку та суспільство», – сказав делегат Нгуєн Трук Ань.

Делегат Національних зборів Нгуєн Куанг Хуан.

Депутат Національних зборів Нгуєн Куанг Хуан (делегація Бінь Дуонг) зазначив, що підприємства з нерухомості зараз стикаються з багатьма труднощами. Якщо ситуацію вдасться вирішити, це позитивно вплине на економіку та зростання ВВП протягом останніх 6 місяців 2024 року.

Пан Хуан зазначив, що є підприємства з прямими іноземними інвестиціями, які хочуть розширити виробництво, але зараз змушені зупинитися через закон. Підприємства з прямими іноземними інвестиціями мають плани розподілу капіталу, і якщо це затримається, це може призвести до реструктуризації або зміни напрямків інвестування.

«Тому, чим швидше буде прийнято закон, тим краще», – прокоментував пан Хуань.

Однак, пан Хуань також посилався на детальний звіт аудиту, включаючи питання видання указів, циркулярів та документів з правовими рекомендаціями. «Під час групового обговорення багато населених пунктів також порушили проблему відсутності надання рекомендацій від центрального уряду, тож де населені пункти можуть отримати основу для їх впровадження?», пан Хуань зазначив, що це питання потребує уваги.

Звідти він запропонував уряду терміново видати постанови, щоб заспокоїти населені пункти, організувати масове навчання для виконання місцевих рекомендацій. Уряд також повинен передбачити нові ризики та способи реагування.

Пан Хуань зазначив, що неможливо загалом сказати, що уряд візьме на себе відповідальність. Під час впровадження можуть виникнути проблеми, тому має бути реакція на ризики. Національні збори, уряд та місцеві органи влади повинні працювати разом над вирішенням проблем , щоб ці чотири закони якомога швидше набули чинності .

Розблокування та залучення ресурсів

Висловлюючи свою думку, депутат Національних зборів Ха Си Донг (делегація Куанг Трі) поділився тим, що, виходячи зі свого досвіду місцевого управління, він сподівається, що ці закони незабаром набудуть чинності.

За словами делегата, чинні закони дублюють одне одного, суперечать одне одному та мають забагато недоліків у розумінні та впровадженні. Багато посадовців порушують закон і потрапляють у юридичні проблеми, частково через ці недоліки. Багато посадовців «уникають» та «перекладають відповідальність» через страх відповідальності, також через ці недоліки.

Він зазначив, що питання, зазначені у звіті Економічного комітету про розгляд законопроекту, також потребують повного вирішення, особливо щодо визначення та оцінки впливу та наслідків на інвестиційне та бізнес-середовище, законні права та інтереси людей і бізнесу, особливо реакцію та психологію суспільства.

Свою думку висловив депутат Національних зборів Ха Си Донг.

Він сказав, що уряд підтвердив наявність достатніх підстав для видання детальних правил та інструкцій щодо впровадження закону, щоб забезпечити прогрес та якість його впровадження, коли він набере чинності з 1 серпня.

Це вважається точкою опори для голосування делегатів за схвалення документа, який має невдовзі набути чинності. «Мене непокоїть те, що хід видання цих документів значною мірою залежить від підготовки міністерств та галузей», – поділився він.

Пан Донг зазначив, що пропозиція та відповідальність уряду є правильними, але кожен член Національних зборів, який «натиснув кнопку», також має нести відповідальність за своє рішення. Делегат запропонував, щоб перед прийняттям закону орган, що розробляє закон, надіслав до Національних зборів будь-які питання, які можуть виникнути, коли вищезазначені закони набудуть чинності достроково, якщо такі є, як їх вирішити та який орган відповідає за їх вирішення.

Пояснюючи питання, порушені депутатами Національних зборів, Міністр природних ресурсів та навколишнього середовища Данг Куок Кхань відзначив ентузіазм та відповідальність депутатів Національних зборів. Більшість депутатів Національних зборів повністю погодилися з досьє уряду та, разом з голосами виборців, висловили сподівання, що Закон незабаром набуде чинності.

Міністр природних ресурсів та навколишнього середовища Данг Куок Кхань.

Пан Хан зазначив, що для ефективного впровадження Закону про землю та Закону про підприємницьку діяльність у сфері нерухомості були ретельно підготовлені нормативні акти, керівні документи, постанови, рішення, циркуляри та керівні документи населених пунктів.

Міністр зазначив, що з моменту прийняття Національними зборами згоди на внесення змін до Закону про землю, відомство, що розробляє закон, та відповідні установи впровадили постанови та циркуляри відповідно до встановлених правил.

Тому пан Хан вважає, що процедури повністю виконані, немає жодного скорочення процесу, жодного поспішного законотворчого процесу.

«Так зване скорочення тут означає скорочення ефективного періоду та часу впровадження», – сказав пан Ханх.

Пан Хан підтвердив, що уряд і Національні збори домовилися про невдовзі впровадити ці три закони, дотримуючись усіх процедур, якомога раніше, але повністю, забезпечуючи якість законів.

Щодо наслідків впровадження законів, пан Хань зазначив, що багато політик, передбачених цими трьома законами, розблокують ресурси країни, залучать ресурси та ефективно використовуватимуть природні ресурси та землю. Таким чином, буде вирішено багато заборгованостей та очікувань людей і бізнесу.

Наприклад, Закон про землю 2024 року передбачає, що домогосподарствам зі стабільними виробничими та бізнес-землями, без спорів, без порушень закону з 1 липня 2014 року або раніше, але не мають свідоцтва про право власності на землю, буде надано свідоцтво про право власності на землю...

За словами пана Ханя, якнайшвидше впровадження Закону про землю створить умови для участі в'єтнамців за кордоном у земельному ринку, як і в'єтнамців у країні, допомагаючи їм мати можливість брати участь у ринку та розкривати ресурси .

Джерело: https://www.nguoiduatin.vn/1-luat-sua-4-luat-khoi-thong-diem-nghen-se-tac-dong-tot-nen-kinh-te-a669412.html