4 важливі питання на 5-й позачерговій сесії 15-х Національних зборів

5-та позачергова сесія 15-го скликання Національних зборів розпочалася 15 січня та, як очікується, завершиться вранці 18 січня у формі зосередженого засідання в Будинку Національних зборів у Ханої .

Під час 5-ї позачергової сесії Національні збори оголосили перерву 17 січня, щоб установи Національних зборів, уряд та відповідні установи могли розглянути, переглянути та доопрацювати проекти законів та проекти постанов.

На 5-й позачерговій сесії 15-го скликання Національні збори розглянуть та затвердять наступні 4 пункти:

Проект Закону про землю (зі змінами)

Після врахування та перегляду, проект Закону про землю (зі змінами), поданий до Національних зборів на 5-й позачерговій сесії, містить 16 розділів, 260 статей, 5 статей виключено, а 250 статей змінено та доповнено (як за змістом, так і за технікою) порівняно з проектом Закону, поданим до Національних зборів на 6-й сесії.

Щодо основних питань, які необхідно обговорити на 6-й сесії, то на основі досліджень, обговорень, обміну думками та ретельного аналізу відповідні установи погодилися переглянути та доповнити зміст:

Раніше, на 29-й сесії, Постійний комітет Національних зборів надав висновки щодо підготовки до 5-ї позачергової сесії 15-х Національних зборів. Фото: VNA

Права та обов'язки щодо землекористування громадян В'єтнаму, які проживають за кордоном; Щодо нерозширення сфери отримання прав землекористування господарськими організаціями з іноземним інвестиційним капіталом (стаття 28); Щодо випадків, коли господарські організації з іноземним інвестиційним капіталом отримують передачу проектів нерухомості відповідно до положень закону про діяльність з нерухомістю; Щодо прав та обов'язків господарських організацій та установ державного обслуговування, які використовують орендовані землі та сплачують річну орендну плату за активи, прикріплені до землі (стаття 34); Щодо умов для осіб, які безпосередньо не займаються сільськогосподарським виробництвом, для отримання рисових земель (пункт 7, стаття 45); Щодо принципів встановлення та затвердження планів землекористування на всіх рівнях (пункт 9, стаття 60); Щодо цільових показників землекористування, визначених у змісті планів землекористування на провінційному та районному рівнях (статті 65 та 66); Щодо організації реалізації планів та планів землекористування, визначення цільових показників землекористування на провінційному та районному рівнях (стаття 76).

Про повернення земель для проектів комерційного житла, змішаного житла, комерційних та сервісних проектів (пункт 27 статті 79); Про розвиток, експлуатацію та управління земельним фондом (розділ VIII); Про взаємозв'язок між справами про повернення земель та угодами про отримання права землекористування або права землекористування для реалізації проектів соціально-економічного розвитку без використання коштів державного бюджету.

Щодо видів земель, що використовуються для комерційного житлового будівництва шляхом укладання угод про отримання права користування землею або про наявність права користування землею; Щодо видачі сертифікатів домогосподарствам та фізичним особам, які користуються землею без документів на право користування землею без порушення земельного законодавства, що не підпадає під випадок виділення земельної ділянки без належного дозволу (пункт 3 статті 138).

Про орендну плату за землю та щорічну орендну плату за землю (пункт 3 статті 153); Про зміст методів оцінки землі та випадки та умови застосування кожного методу (стаття 158); Про діяльність із залучення до моря (стаття 190).

Щодо суб'єктів, яким дозволено використовувати землі національної оборони та безпеки у поєднанні з трудовим виробництвом та економічним будівництвом (пункт 1 статті 201); прав та обов'язків військових та поліцейських підприємств під час використання земель національної оборони та безпеки у поєднанні з трудовим виробництвом та економічним будівництвом (пункт h пункту 3 статті 201); Щодо відсутності змін чи доповнень до Закону про державні інвестиції.

Проект Закону про кредитні установи (зі змінами)

Після врахування та перегляду, проект Закону про кредитні установи (зі змінами), поданий до Національних зборів на 5-й позачерговій сесії, складається з 15 розділів та 210 статей (порівняно з проектом Закону, поданим до Національних зборів на 6-й сесії, 4 статті було видалено, 11 статей додано, 15 статей залишено без змін, а інші статті були технічно перероблені). У ньому були враховані думки депутатів Національних зборів з багатьох питань: пояснення термінів; політика банків; стандарти та умови для керівників, операторів та деяких інших посад кредитних установ, рад директорів; незалежний аудит; діяльність кредитних установ; кредитні ліміти; фінанси, бухгалтерський облік, ведення бухгалтерського обліку...

Деякі основні питання законопроекту, про які було представлено Національним зборам на сесії, включають: формування резервів на покриття ризиків; раннє втручання в кредитні установи та філії іноземних банків; спеціальний контроль за кредитними установами; розгляд випадків масового зняття коштів, спеціальних позик та кредитування від кредитних установ; розгляд безнадійної заборгованості та забезпечених активів; діяльність державних управлінських органів; положення про імплементацію.

Проект постанови щодо низки конкретних механізмів та політик для усунення труднощів та перешкод, а також пришвидшення реалізації національних цільових програм.

Проект Постанови про низку конкретних механізмів та політики для усунення труднощів та перешкод, пришвидшення реалізації Національних цільових програм, що складається з 6 статей, передбачає низку конкретних механізмів та політики для усунення труднощів та перешкод, пришвидшення реалізації Національних цільових програм, зокрема:

Розподіляти та призначати щорічні кошториси регулярних витрат центрального бюджету; коригувати кошториси державного бюджету та річні плани капітальних інвестицій національних цільових програм; оприлюднювати положення про процедури, критерії та зразки досьє для відбору проектів розвитку виробництва; використовувати державний бюджет у випадках, коли власникам проектів розвитку виробництва доручено закупівлю товарів для діяльності з розвитку виробництва; управляти та використовувати активи, сформовані з проектів підтримки розвитку виробництва; довіряти самобалансуючий капітал місцевих бюджетів через систему банків соціальної політики; запровадити пілотний механізм децентралізації на районний рівень в управлінні та організації реалізації національних цільових програм; призначати середньострокові плани державних інвестицій та щорічні капітальні інвестиції для дрібномасштабних будівельних інвестиційних проектів з нескладними методами, для яких держава підтримує лише частину інвестиційних витрат, решта вноситься народом за його участі та контролю.

Про доповнення Середньострокового плану державних інвестицій центрального бюджету на період 2021-2025 років із загального резервного джерела, що відповідає збільшенню доходів центрального бюджету у 2022 році для завдань та проектів державних інвестицій, та доповнення Середньострокового плану державних інвестицій для В'єтнамської електроенергетичної групи з резервного джерела Середньострокового плану державних інвестицій. Проект постанови складається з 3 статей, що регулюють використання загального резерву Середньострокового плану державних інвестицій на період 2021-2025 років та розподіл резервного джерела Середньострокового плану державних інвестицій на період 2021-2025 років.

Відкриття та закриття 5-ї позачергової сесії 15-ї Національної асамблеї транслювалися в прямому ефірі на телеканалі «Голос В'єтнаму», В'єтнамському телебаченні та телебаченні Національної асамблеї В'єтнаму. Крім того, засідання Національної асамблеї, на яких обговорювалися деякі нові змістовні положення або різні думки щодо проекту Закону про землю (зі змінами) та проекту Закону про кредитні установи (зі змінами), транслювалися в прямому ефірі по телебаченню Національної асамблеї В'єтнаму.

За даними газети VNA/Tin Tuc

Джерело