80 років в'єтнамської освіти, від 90% неписьменного населення до міжнародної інтеграції

Міністерство національної освіти, нині Міністерство освіти та навчання, було створено одразу після представлення Тимчасового уряду країні 2 вересня 1945 року. Після 80 років численних злетів і падінь і змін в'єтнамська освіта досягла важливих успіхів.

Протягом останніх 80 років розвиток в'єтнамської освіти був поділений на 5 етапів.

Період 1945-1954: Побудова нового ідеологічного фундаменту, ліквідація неписьменності, підтримка та розвиток національної системи освіти, виховання покоління «громадян опору»...

Відразу після Серпневої революції Демократична Республіка В'єтнам народилася в умовах безлічі труднощів: «внутрішні та зовнішні вороги», виснажена економіка , понад 90% населення було неписьменним.

Уряд вважав викорінення неписьменності та покращення освіти невідкладними завданнями. У звільнених районах широко поширилися рухи народної освіти та культурної додаткової освіти, розширювалися школи, відновлювалися університети та викладання в'єтнамською мовою.

На тимчасово окупованих територіях освіта була прикриттям ідеологічної боротьби, і патріотичний освітній рух сильно розвивався. Класи народної грамотності таємно проводилися, незважаючи на те, що французький уряд запровадив вузьку систему освіти з метою поневолення, протидії революції, отруєння молоді та перетворення шкіл на місця для контролю, спокушання та вербування солдатів, а також для придушення патріотичних вчителів та учнів.

Період 1954-1975: Північ фактично ліквідувала неписьменність і побудувала повноцінну національну систему освіти. Південь розробив гнучку та наполегливу революційну освіту та демократичну мережу шкіл.

Після 1954 року країна була розділена на два регіони, Північ і Південь, з двома протилежними системами та шляхами розвитку, що мало глибокий вплив на освіту. Незважаючи на відмінності в характері, освітні цілі двох регіонів досягли певних успіхів.

Північ зосередилася на викоріненні неписьменності під час третьої широко розгорнутої кампанії. Реформа освіти 1956 року запровадила 10-річну систему загальної освіти, склала нову навчальну програму та підручники, а також підготувала команду кваліфікованих вчителів.

Учні початкової школи в Ханої. Фото: Фам Хай

З 1958 року освіта стала важливою частиною соціалістичного будівництва, навчальна програма була посилена, зосередившись на практиці та виробничій праці. Університети швидко розвивалися, з 5 шкіл (1959-1960) до 17 шкіл (1964-1965). У період 1965-1975 років, коли США бомбардували Північ, сектор освіти перейшов до умов воєнного часу.

Південь підтримував дві паралельні системи: освіту за режиму Республіки В'єтнам та освіту на звільнених територіях. З 1954 по 1960 рік класи народної освіти діяли під «легальним прикриттям» у складних умовах. З 1961 року була створена революційна система освіти з власною навчальною програмою та підручниками, а школи активно розвивалися. З 1969 по 1975 рік освіта гнучко змінювалася, відкриваючи легальні та напівлегальні класи в передмістях, особливо після Паризької угоди.

У період 1975-1986 років національну систему освіти було об'єднано, масштаби освіти збережено та розширено, ліквідовано неписьменність, покращено знання людей, а також розроблено комплексну освітню політику та керівні принципи.

Протягом перших трьох років після 1975 року освіта зосереджувалася на нагальних повоєнних завданнях, таких як захоплення, стабілізація та об'єднання системи по всій країні. У 1979-1986 роках третя комплексна реформа освіти була впроваджена в умовах соціально-економічної кризи, що переживала країна.

У цьому контексті в червні 1975 року Секретаріат видав дві директиви щодо освіти на Півдні як керівництво для захоплення, ліквідації неписьменності, доповнення культури, розвитку шкіл і класів, а також об'єднання управління.

З'їзд партії 1976 року також заклав ідеологічну основу розвитку освіти: «Освіта — це культурна основа країни та майбутня сила нації».

Постанова Центрального Комітету № 14 у січні 1979 року була важливим правовим документом, який офіційно започаткував третю освітню реформу. Однак в умовах соціально-економічної кризи з'їзд партії 1982 року відверто визнав, що «найбільшою проблемою сьогодення є серйозне зниження якості освіти».

Протягом 1975-1978 років сектор освіти швидко захопив і довів до стабільної роботи майже всю шкільну систему на Півдні. До кінця 1978 року південні провінції та міста фактично завершили ліквідацію неписьменності, приватні школи були розпущені, багато державних університетів об'єдналися, утворивши систему підготовки аспірантів та докторантів.

В умовах кризи 1979-1986 років освіта успішно об'єднала 12-річну систему загальної освіти по всій країні. Вперше було складено та застосовано єдину навчальну програму та підручники. Однак соціально-економічна криза мала прямий та серйозний вплив на освіту. Інфраструктура деградувала, бюджет освіти становив лише 3,5-3,7% від загальних витрат, переважно на заробітну плату. У певний момент 40% класних кімнат по всій країні були тимчасовими класами, зробленими з бамбука та соломи. Життя вчителів було важким, якість освіти знижувалася, а кількість учнів коливалася.

У період 1986-2000 років освіта була головним напрямком національної політики, правова база та інституції поступово вдосконалювалися, соціалізувалися та диверсифікувалися.

VI з'їзд партії (грудень 1986 р.) вказав на слабкі сторони та вимагав інновацій у мисленні, вважаючи освіту невід'ємною частиною загальної справи інновацій.

Центральна резолюція 6 (1989) пропагувала диверсифікацію навчання, розширення недержавних шкіл та перехід фінансового механізму від субсидій до мобілізації багатьох джерел за рахунок плати за навчання.

Ханойські учні у перший день навчання. Фото: Хоанг Ха

На 7-му Національному з'їзді партії (1991) освіту та навчання було визнано «головною національною політикою» із завданням «Покращення знань людей, навчання людських ресурсів, виховання талантів», інвестування в освіту – це інвестування в розвиток...

Політика партії була інституціоналізована через закони, такі як Закон про загальну початкову освіту (1991), особливо Закон про освіту (1998).

У період 2000-2025 років освітня політика постійно залишається головною національною політикою, бюджет освіти становить 20% від загальних витрат, цифрова трансформація та міжнародна інтеграція.

Постанова Центрального комітету № 29 від 2013 року підтвердила важливість освіти, надаючи пріоритет витратам державного бюджету на освіту, досягнувши щонайменше 20% від загальних витрат.

У перші 10 років 21-го століття освіта зосереджувалася на зміцненні фундаменту та універсалізації. До 2000 року В'єтнам завершив загальну початкову освіту та ліквідував неписьменність. У червні 2010 року 63 провінції та міста досягли стандартів загальної неповної середньої освіти. Нова програма загальної освіти та підручники впроваджувалися з 2002 року.

Закон про освіту 2005 року скасував напівдержавну модель і замінив її приватними та недержавними моделями, створивши правову базу для соціалізації освіти. Професійно-технічній освіті було приділено особливу увагу у Законі про професійну підготовку 2006 року. Закон про освіту 2005 року вперше запровадив концепцію «оцінювання якості».

Також у цей період освіта та навчання вступили в період фундаментальних та комплексних інновацій. 11-й з'їзд партії (2011) визначив освіту та навчання як головну національну політику, Стратегія розвитку освіти на 2011-2020 роки (Рішення 711, 2012), Закон про вищу освіту 2012 року та особливо Резолюція 29-NQ/TW (2013) створили правовий коридор для комплексних інновацій.

Пандемія Covid-19 (2020-2021) сприяла розвитку онлайн-навчання під гаслом «тимчасово припинити відвідування школи, а не припинити навчання». З початку пандемії цифрова трансформація стала стратегічним напрямком розвитку галузі.

Джерело: https://vietnamnet.vn/80-nam-giao-duc-viet-nam-tu-90-dan-so-ca-nuoc-mu-chu-den-hoi-nhap-quoc-te-2437322.html