Оскільки державні фінанси багатьох країн перебувають під серйозним тиском, потреба в інноваціях стає дедалі очевидною. Водночас, перспектива можливостей штучного інтелекту «змінити світ » також підвищила суспільні очікування, незважаючи на стриманість громадськості після десятиліть подібних заяв, зроблених під час попередніх технологічних революцій.

Зображення уроку 95.png
Штучний інтелект – очікування щодо реформи державного управління. Фото: Midjourney

Фактично, попри десятиліття значних інвестицій у технології, мало які реформи по-справжньому змінили спосіб організації або надання послуг урядами . Майже 15 років тому серія масштабних проектів цифрової трансформації в Європі модернізувала логістичні процеси за допомогою ERP-систем, але вони спожили величезні ресурси, не призвівши до проривних змін у досвіді громадян.

Основні причини полягають у політичному тиску, небажанні ризикувати та складності державних процесів, які загальмували багато довгострокових інноваційних планів. Питання полягає в тому, чи має державний сектор можливості, культуру та громадську довіру, щоб цього разу справді зробити прорив зі штучним інтелектом?

Щоб відповісти на це питання, Oxford Economics у співпраці з EY провела 46 глибинних інтерв'ю з керівниками державного сектору, експертами та партнерами приватного сектору у сфері цифрової трансформації, а також опитування 492 державних службовців у 14 країнах. Результати дають відносно оптимістичну картину, з багатьма новими факторами, які показують, що цього разу штучний інтелект може створити реальні зміни – з наступних 5 причин.

1. Штучний інтелект розширює можливості трансформації, як ніколи раніше

Там, де попередні технології здебільшого покращували фрагментарну, закулісну роботу, штучний інтелект має потенціал радикально змінити спосіб функціонування державних установ, що надають державні послуги. У дослідженні задокументовано понад 200 практичних застосувань, від виявлення податкового шахрайства та аналізу тенденцій злочинності до автоматичного вилучення інформації зі складних юридичних документів.

На відміну від попередніх цифрових інструментів, штучний інтелект не лише оптимізує продуктивність, але й відкриває можливості для прогнозування та прийняття розумних рішень, допомагаючи адміністративним реформам перейти від «реактивних» до «проактивних».

2. Модель тестування, що відповідає характеристикам державного сектору

На відміну від ІТ-проектів, які можуть тривати роками та пов'язані з ризиками, проекти штучного інтелекту зазвичай масштабуються лише після того, як вони доведуть свою ефективність. Це особливо актуально в державному секторі, де невеликі команди можуть швидко експериментувати, вимірювати та коригувати результати, не долаючи складні адміністративні перешкоди. Такий підхід знижує вартість експериментів, скорочує час впровадження та заохочує гнучкі інновації в уряді.

3. Покращуються можливості розгортання ІТ-систем державного сектору

Порівняно з попереднім часом, державні установи зараз набагато впевненіше впроваджують нові технології.
Результати опитування показують, що 45% державних службовців вважають, що державний сектор випереджає приватний у застосуванні генеративного штучного інтелекту, тоді як лише 25% вважають, що вони відстають.

Цей успіх відображає уроки, винесені з минулих невдач, розвиток сучасної цифрової інфраструктури, культуру відкритої співпраці з бізнесом та обмін міжнародним досвідом через такі ініціативи, як Європейський альянс зі штучного інтелекту. Ці фактори ставлять урядові проекти зі штучного інтелекту на міцнішу основу, ніж будь-коли раніше.

4. Можливості залучення та розвитку людських ресурсів у сфері штучного інтелекту

Хоча державний сектор не може конкурувати за зарплатою, він має перевагу соціальної значущості та стабільності, що приваблює багатьох молодих фахівців зі штучного інтелекту, які хочуть розвивати свою експертизу у зв'язку з громадською місією.
Ринок фахівців зі штучного інтелекту все ще формується, і уряди можуть скористатися цією можливістю, щоб стати «практичними школами» для першого покоління фахівців зі штучного інтелекту.

Багато керівників державного сектору також заявили, що вони значно інвестують у навчання з питань штучного інтелекту та етики, прагнучи створити робочу силу державних службовців з високими цифровими можливостями та інноваційним мисленням.

5. Справжнє прагнення до трансформації вже сформувалося

На відміну від стриманості минулого, багато лідерів зараз демонструють більш радикальний спосіб мислення: вони хочуть не лише «працювати ефективніше», але й переглянути спосіб надання державних послуг. Місто Амарілло, штат Техас, експериментує з «цифровими персонажами», які взаємодіють з громадянами в державних службах. У Франції DINUM координує мережу стартапів у сфері державних технологій через програму Beta.gouv.fr, створюючи інноваційне середовище для стартапів у державному секторі.

Ці приклади показують, що трансформаційні амбіції виходять за рамки автоматизації – вони спрямовані на переосмислення всього досвіду громадян.

Масштабні трансформаційні зусилля рідко проходять гладко, але поєднання технологічних досягнень, нових організаційних культур та прагнень лідерства свідчить про те, що цього разу штучний інтелект може призвести до реальних змін.

За умови відповідального впровадження, штучний інтелект може не лише допомогти урядам заощадити кошти та підвищити ефективність, але й змінити відносини між державою та громадянами – від пасивного служіння до проактивного партнерства у вирішенні соціальних проблем.

(Джерело: Оксфордська економіка)

Джерело: https://vietnamnet.vn/ai-buoc-vao-trung-tam-cai-cach-hanh-chinh-nhung-doi-thay-an-tuong-2461521.html