Занепокоєння щодо доручення Народному комітету комуни керувати питаннями осіб, яким заборонено залишати місце проживання

Більшість думок погоджуються з тим, щоб доручити Народному комітету на рівні комуни управління людьми, яким заборонено залишати місце проживання, але деякі думки стверджують, що це завдання слід покласти на начальника комунальної поліції.

Голова Комітету з питань права та правосуддя Хоанг Тхань Тунг заявив, що більшість погодилася доручити Народному комітету на рівні комуни керувати справами осіб, яким заборонено залишати місце проживання. Фото: Quochoi.vn

27 жовтня, продовжуючи 10-ту сесію, Національні збори заслухали члена Політбюро та постійного віце-прем'єр-міністра Нгуєн Хоа Бінь, який коротко виголосив доповідь про проект Закону про тимчасове затримання, тимчасове ув'язнення та заборону залишати місце проживання.

Проект закону, що регулює організаційну систему та модель управління органом, виконання тимчасового затримання, тимчасового позбавлення волі та заборони залишати місце проживання ; виконання рішень про заборону залишати місце проживання; скарги та заяви щодо управління та виконання тимчасового затримання, тимчасового позбавлення волі та заборони залишати місце проживання;...

Таким чином, законопроект зосереджується на основних аспектах, таких як розширення сфери регулювання закону та додавання положень щодо вжиття превентивних заходів щодо заборони виїзду з місця проживання.

Законопроект доповнено конкретними положеннями щодо порядку та процедур реалізації заходу заборони залишати місце проживання; прав та обов'язків осіб, щодо яких застосовується захід заборони залишати місце проживання, та іншого пов'язаного з цим змісту.

Завершити розробку нормативних актів для підвищення ефективності управління та нагляду за утриманими та в'язнями.

Законопроект додав низку положень, таких як передача особи, заарештованої за рішенням про розшук, органу, який видав рішення про розшук, за наявності рішення про екстрадицію від компетентного органу; положення про передачу затриманих та осіб, які перебувають під тимчасовим утриманням під вартою.

Постійний віце -прем'єр-міністр Нгуєн Хоа Бінь. Фото: Quochoi.vn

Представляючи звіт про розгляд законопроекту, голова Комітету з питань права та правосуддя Хоанг Тхань Тунг зазначив, що розширення сфери регулювання порівняно з чинним законом шляхом додавання положень щодо реалізації заходу заборони залишати місце проживання є необхідним для подолання труднощів та перешкод у реалізації цього заходу на практиці.

Однак, Комітет запропонував продовжити уточнення та коригування деяких положень, таких як забезпечення прав затриманих та ув'язнених.

Щодо відповідальності Народного комітету на рівні комуни за управління та моніторинг осіб, щодо яких застосовано превентивні заходи заборони виїзду з місця проживання .

Більшість думок у Комітеті погодилися покласти це завдання на Народний комітет на рівні комуни; начальник комунальної поліції безпосередньо відповідає за допомогу Народному комітету в управлінні та моніторингу осіб, щодо яких застосовується запобіжний захід невиїзду з місця проживання, як це передбачено законопроектом.

Для чіткого визначення обов'язків установ рекомендується більш конкретно визначити завдання та повноваження Народного комітету на рівні комуни та начальника комунальної поліції щодо організації впровадження.

У деяких думках пропонувалося не покладати на Народний комітет на рівні комуни завдання управління та моніторингу осіб, щодо яких застосовується запобіжний захід невиїзду з місця проживання, а лише доручити виконання цього завдання начальнику комунальної поліції для реалізації політики сприяння децентралізації та делегування повноважень; одне завдання покладається лише на один орган для його виконання та взяття на себе основної відповідальності.

Щодо прав та обов'язків осіб, до яких застосовується захід заборони залишати місце проживання, виходячи з поняття проживання згідно з чинним Законом про проживання, існують думки, що пропонують уточнити положення про заборону залишати місце проживання у статті 42 законопроекту щодо того, який населений пункт їм заборонено залишати.

Щодо врегулювання випадків, коли особа, до якої застосовується запобіжний захід заборони виїзду з місця проживання, змінює місце проживання або місце роботи, більшість думок у Комітеті пропонували внести зміни до правил, щоб вони застосовувалися лише у випадках, коли особа, звільнена під заставу, змінює місце проживання, місце роботи або місце навчання.

Laodong.vn

Джерело: https://laodong.vn/thoi-su/ban-khoan-khi-giao-ubnd-xa-quan-ly-nguoi-bi-cam-di-khoi-noi-cu-tru-1598737.ldo