Забезпечення того, щоб земля була справді важливим ресурсом і рушійною силою національного розвитку

Вранці 18 вересня в штаб-квартирі Центрального комітету партії Генеральний секретар То Лам провів робочу зустріч з Постійним комітетом Урядового партійного комітету щодо низки питань проекту Закону про землю (зі змінами) та інших пов'язаних з ним законів.

Báo Nhân dân•18/09/2025

Генеральний секретар То Лам провів робочу зустріч із Постійним комітетом Урядового партійного комітету з питань Закону про землю (зі змінами) та пов'язаних із ним законів. (Фото: ДАНГ КХОА)

У робочому засіданні взяли участь члени Політбюро: Прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь, секретар Урядового партійного комітету; Нгуєн Зуй Нгок, секретар Центрального комітету партії, голова Центральної ревізійної комісії; постійний заступник Прем'єр-міністра Нгуєн Хоа Бінь , постійний заступник секретаря Урядового партійного комітету; члени Центрального комітету партії, керівники Апарату Центрального комітету партії, уряду, відомств, міністерств та галузей.

На робочій сесії, з високим почуттям відповідальності, делегати обмінялися досвідом та детально обговорили питання, що стосуються проекту Закону про землю (зі змінами) та проекту Закону про інвестиції, Закону про планування, Закону про міське та сільське планування; з'ясували питання про те, чи можуть запропоновані рішення та рекомендації щодо внесення змін та доповнень забезпечити вирішення практичних труднощів та проблем, щоб земля справді стала важливим ресурсом та рушійною силою національного розвитку.

Прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь виступає на зустрічі. (Фото: DANG KHOA)

Виступаючи на робочій сесії, Генеральний секретар То Лам підтвердив, що Закон про землю є важливим законом з дуже широким спектром впливу, безпосередньо пов'язаним з правами та інтересами держави, бізнесу та людей; інші проекти законів тісно пов'язані з багатьма взаємопов'язаними нормативними актами, що може легко призвести до конфліктів та дублювання, особливо в контексті одночасного внесення змін до законів.

Таким чином, поправку необхідно визначити як ключове та термінове завдання, і в неї необхідно інвестувати ресурси, час, ентузіазм та інтелект для серйозного та ефективного впровадження, фундаментального вирішення труднощів та перешкод, створення синхронізації та єдності правової системи, до відкриття шляху, об'єднання всіх ресурсів, перетворення інституцій та законів на конкурентні переваги, потужні рушійні сили розвитку; водночас уникати виникнення гарячих точок, суперечок, скарг та не дозволяти ворожим силам скористатися спотворюючою політикою у внесенні змін до Земельного законодавства.

Делегати, присутні на зустрічі. (Фото: ДАНГ КХОА)

Щодо проекту Закону про землю (зі змінами), Генеральний секретар вимагав, щоб змінений та доповнений зміст відповідав трьом вимогам Центрального керівного комітету щодо вдосконалення інституцій та законів: повністю визначити поточні труднощі та перешкоди в земельному секторі; забезпечити комплексний, фундаментальний та синхронний план дій; точки зору, основні орієнтири та важливі політики Закону про землю (зі змінами) необхідно розглядати в загальному контексті з відповідними законами про податки, житло, нерухомість, планування, геологію та корисні копалини....

Генеральний секретар запропонував, щоб проект Закону про інвестиції відповідав духу Резолюції Політбюро № 68-NQ/TW від 4 травня 2025 року про розвиток приватної економіки, створюючи відкрите, прозоре, стабільне, безпечне, просте у впровадженні, низьковитратне, міжнародно-стандартне бізнес-середовище, забезпечуючи регіональну та глобальну конкурентоспроможність; водночас усуваючи існуючі «вузькі місця» та створюючи сприятливі умови для розвитку бізнесу. Необхідно доповнити нормативні акти в напрямку рішучого припинення та скасування проектів, які не реалізуються, що призводять до марнування земельних ресурсів.

Положення щодо інвестиційних та бізнес-умов відображають дух «рішучого переходу від попередньої до пост-інспекційної діяльності, пов’язаної з посиленням інспекції та нагляду»; чіткого визначення умовних інвестиційних та бізнес-секторів і професій; для решти секторів і професій, ретельного скорочення бізнес-умов відповідно до політики партії та держави. Положення щодо пільгових інвестиційних секторів і професій повинні охоплювати всю політику розвитку відновлюваної енергетики, ядерної енергетики та нової енергетики, згадану в Резолюції Політбюро № 70-NQ/TW від 20 серпня 2025 року про забезпечення національної енергетичної безпеки до 2030 року з перспективою до 2045 року.

Щодо проекту Закону про планування, Генеральний секретар вимагав чіткої оцінки скасування та коригування низки національних галузевих планів; слід звернути увагу на вирішення конфліктів між планами, щоб забезпечити, щоб інвестиційні проекти не витрачали забагато часу, і водночас могли продовжувати реалізовуватися відповідно до планів, які функціонують стабільно, не залежать від організації дворівневих місцевих органів влади, та щоб уникнути марнотратства.

Розробка Закону про планування має забезпечити бачення розвитку країни; вирішити завдання розвитку інфраструктури комплексно та довгостроково для керівництва спільним розвитком. Продовжити децентралізацію, делегувати повноваження, чітко визначити повноваження в плановій роботі, пов'язаній зі спрощенням процесів та процедур; забезпечити синхронізацію децентралізації та делегування повноважень у дусі місцевих рішень, місцевих дій, місцевої відповідальності. Вивчити нормативні акти для усунення недоліків у системі планування, взаємозв'язку між типами планування та оцінити придатність проектів до планування, щоб забезпечити доцільність та уникнути марнотратства.

Вигляд робочої сесії в Центральному офісі партії. (Фото: ДАНГ КХОА)

Наголосивши, що проект Закону про міське та сільське планування відіграє роль сполучної ланки між пов'язаними законами, такими як Земельний закон, Закон про планування та Закон про будівництво, Генеральний секретар запропонував провести спеціальну оцінку практичного впровадження Закону про міське та сільське планування у 2024 році (набуває чинності з 1 липня 2025 року), виявити проблеми, що виникають, для внесення змін, доповнень, оперативного вирішення та забезпечення узгодженості, синхронізації та зв'язку в правовій системі.

Генеральний секретар звернувся до Урядового партійного комітету з проханням рішуче зосередитися, доручити відповідним міністерствам та відомствам інвестувати ресурси, розвідку, ентузіазм, ретельно дотримуватися вимог, якісно завершити проект закону, досягти поставлених цілей та подати його на затвердження на сесії Національних зборів. Центральний партійний офіс узагальнює зміст доповіді у поданні разом з обміняними думками, обговореними та висновками Генерального секретаря на засіданні, щоб доповісти Політбюро для коментарів, негайно вилучивши зміст відповідно до своїх повноважень.

ХАНЬ НГУЄН

Джерело: https://nhandan.vn/bao-dam-dat-dai-thuc-su-la-nguon-luc-quan-trong-va-dong-luc-phat-trien-dat-nuoc-post908926.html