Забезпечення синхронізованого розвитку цифрової інфраструктури, щоб жодна місцевість не залишилася поза увагою.

Існує потреба в регіональному механізмі регуляторного проектування або національному фонді для підтримки розвитку цифрової інфраструктури з метою вирішення проблеми нерівності в цифровізації між міськими та сільськими районами, а також між провінціями та містами. Цю пропозицію наголосила віце-голова Національних зборів Нгуєн Тхі Тхань, надаючи свою думку щодо проекту Закону про цифрову трансформацію.

Подолання цифрової нерівності між міськими та сільськими районами.

Проект Закону про цифрову трансформацію присвячує Розділ III регулюванню цифрової трансформації в рамках політичної системи та цифрового уряду. Зокрема, він легалізує принципи цифрової трансформації, вимагаючи від державних органів дотримання вимог у всіх видах діяльності, таких як: пріоритетність громадян та користувачів; управління на основі даних; відкриті дані за замовчуванням; проактивне надання послуг; та використання систем штучного інтелекту в діяльності державних служб для забезпечення дотримання закону. Розділ III також визначає національну систему цифрової архітектури, спільну цифрову платформу для органів політичної системи та надання державних послуг.

Погоджуючись із положенням, яке підкреслює роль уряду в управлінні, експлуатації та наданні онлайн-державних послуг, заступниця голови Національних зборів Нгуєн Тхі Тхань високо оцінила те, що проект Закону представив загальну національну архітектурну основу та спільну цифрову платформу.

Заступник спікера Національних зборів Нгуєн Тхі Тхань виступив з промовою.

Однак, за словами віце-голови Національних зборів, необхідний подальший перегляд для уточнення обов'язків кожної групи відомств, зокрема відповідальності виконавчої гілки влади за управління, відповідальності законодавчої гілки за нагляд та прийняття рішень щодо цифрової політики, відповідальності судової гілки за застосування цифрових технологій для забезпечення правосуддя та управління справами, а також відповідальності аудиторського органу за контроль інвестицій та витрат на цифрову трансформацію.

Щодо цифрової інфраструктури, заступниця голови Національної асамблеї Нгуєн Тхі Тхань високо оцінила зусилля редакційного агентства у створенні досить комплексної політичної бази, що охоплює цифрову інфраструктуру, державну цифрову інфраструктуру та інфраструктуру індустрії цифрових технологій. Ця структура відображає сучасне мислення, відповідає міжнародній практиці та відповідає вимогам розвитку цифрового уряду, цифрової економіки та цифрового суспільства.

Однак, заступник голови Національних зборів також зазначив, що положення законопроекту стосуються лише принципів і ще не заглиблюються в конкретні політики.

«Наразі цифрова інфраструктура в населених пунктах, особливо у віддалених та неблагополучних районах, залишається головним вузьким місцем у національному процесі цифрової трансформації. У населених пунктах, які стикаються з труднощами та бюджетними обмеженнями, забезпечення фінансування для масштабних інвестиційних проектів, таких як центри обробки даних, економічні системи та системи підключення Інтернету речей (IoT), є дуже складним завданням», – заявив віце-голова Національних зборів, підкреслюючи реальність.

З огляду на ці недоліки, заступниця голови Національної асамблеї Нгуєн Тхі Тхань запропонувала агентству, що розробляє законопроект, дослідити механізми регіонального регулювання або створити національний фонд підтримки розвитку цифрової інфраструктури для вирішення проблеми нерівності в цифровізації між міськими та сільськими районами, а також між економічно процвітаючими та менш розвиненими містами та провінціями. Відповідно, слід приділити увагу інвестуванню в цифрову інфраструктуру, включаючи інфраструктуру основних мереж, у районах з нестабільним енергопостачанням та нестачею ІТ-персоналу.

Водночас, необхідні подальші дослідження механізмів координації та підтримки розвитку цифрової інфраструктури на національному рівні, при цьому політика надаватиме пріоритет інвестиціям у цифрову інфраструктуру з центрального бюджету, щоб забезпечити синхронний та інклюзивний розвиток цифрової інфраструктури, а також щоб жоден населений пункт не залишився осторонь у процесі цифрової трансформації.

Заступник спікера Національних зборів Нгуєн Кхак Дінь виступив з промовою.

Заступник спікера Національних зборів Нгуєн Кхак Дінь також запропонував уряду вивчити шляхи стандартизації цифрової інфраструктури по всій країні, уникаючи ситуації, коли кожна провінція інвестує в різні центри, різні типи обладнання або наймає різні компанії для розробки різних мов програмування, що призводить до проблем із підключенням. Крім того, після прийняття Закону про цифрову трансформацію необхідно зменшити витрати та обмежити тенденцію кожної провінції інвестувати в центри, збільшувати штат або пропонувати закупівлю обладнання та машин.

Чітко визначте цифрові права та обов'язки сторін-учасниць.

Наголосивши, що це перший оприлюднений правовий документ щодо цифрової трансформації, голова Комітету з питань представницьких справ Нгуєн Тхань Хай зазначив, що проєкт Закону дотримується дуже нового та відкритого змісту в контексті потужної цифрової трансформації, що відбувається в центральних та місцевих міністерствах та відомствах.

Голова Комітету у справах делегатів Нгуєн Тхань Хай виступив з промовою.

Голова Комітету у справах делегатів запропонував провести перегляд, щоб забезпечити узгодженість та єдність зі спеціалізованими законами. Проект Закону про цифрову трансформацію регулює інфраструктуру цифрового уряду та цифрового суспільства, а також забороняє такі дії, як використання цифрової трансформації для порушення національної безпеки... Однак необхідно переглянути його разом з іншими правовими документами, такими як Кримінальний кодекс, Кримінально-процесуальний кодекс, Закон про кібербезпеку, Закон про телекомунікації, Закон про електронні транзакції та Закон про захист персональних даних... щоб уникнути невідповідностей та дублювання у практичному впровадженні.

Щодо таких понять, як «серйозна шкода» та «чутливі дані», Голова Комітету з питань представницьких справ зазначив, що потрібні більш ретельні та чіткі правила для запобігання правовим спорам під час імплементації.

Крім того, проєкт Закону не повністю охоплює нові злочини у сфері високих технологій, такі як відсутність конкретного регулювання злочинів, пов’язаних із використанням штучного інтелекту для створення фальшивого контенту, використання вразливостей блокчейну або розробки інструментів для кібератак... Тому Голова Комітету з питань представницьких справ запропонував переглянути та внести поправки, щоб уникнути ігнорування злочинів, що знижує ефективність запобігання та боротьби з високотехнологічними злочинами та створює загрозу цифровій економічній безпеці.

Також стурбований зловживанням цифровим середовищем, голова Економічного та фінансового комітету Фан Ван Май висловив свою стурбованість щодо законності цифрового консалтингу. Він зазначив, що багато фахівців, організацій і навіть лідерів наразі використовують консалтинг на основі штучного інтелекту, потенційно як частину або навіть єдину основу для прийняття рішень.

«Правовий статус консультаційних продуктів на базі штучного інтелекту зростає, впливаючи на установи, керівників та консультативний персонал... Тому нам потрібно провести подальші дослідження для розробки більшої кількості політик», – наголосив Голова Економічного та фінансового комітету.

Крім того, Голова Економічного та фінансового комітету також запропонував внести зміни до статті 5 проекту Закону та переглянути інші положення, щоб заборонити організаціям та окремим особам використовувати цифрове середовище для порушення законних прав та інтересів інших організацій та осіб; а також продовжити перегляд, щоб чітко встановити цифрові права та обов'язки сторін-учасників.

Джерело: https://daibieunhandan.vn/bao-dam-ha-tang-so-phat-trien-dong-bo-khong-dia-phuong-nao-bi-tut-lai-phia-sau-10390692.html