Ханойська конвенція: глобальний поворотний момент у боротьбі з кіберзлочинністю
Конвенція Організації Об'єднаних Націй проти кіберзлочинності (Ханойська конвенція) – це перший глобальний правовий документ Організації Об'єднаних Націй щодо запобігання, розслідування та покарання кіберзлочинності, прийнятий Організацією Об'єднаних Націй наприкінці 2024 року та відкритий для підписання в Ханої 25 жовтня.
Конвенція передбачає низку питань: від криміналізації кібератак, незаконного вторгнення в системи, втручання в дані, онлайн-шахрайства, онлайн-експлуатації дітей... до механізмів міжнародної співпраці щодо екстрадиції, судової допомоги, обміну даними та електронними доказами, технічної підтримки та нарощування потенціалу для країн, що розвиваються.
Зокрема, Ханойська конвенція вимагає від кожної країни призначити контактний пункт, який працює цілодобово та без вихідних, для надання екстреної допомоги в розслідуванні, переслідуванні та зборі електронних доказів – ключовий момент для скорочення часу, необхідного для вирішення справ про транскордонну кіберзлочинність.
Підписання Конвенції в Ханої за участю Генерального секретаря ООН, високопоставлених в'єтнамських лідерів та тисяч міжнародних делегатів є не лише дипломатичною віхою, а й підтверджує роль і відповідальність В'єтнаму у формуванні нового правового порядку в кіберпросторі.
У цьому контексті проект Закону про кібербезпеку, який обговорюється в Національних зборах, є важливою «ланкою» для перетворення міжнародних зобов’язань на конкретні внутрішньодержавні правові механізми.
Церемонія підписання Ханойської конвенції, яка відбулася 25-26 жовтня 2025 року, залучила понад 70 країн до підписання Конвенції, з яких 64 країни підписали її безпосередньо під час сесії підписання в головній залі.
Проект Закону про кібербезпеку: Удосконалення правової бази кібербезпеки
Проект Закону про кібербезпеку було розроблено на основі об'єднання Закону про кібербезпеку 2018 року та Закону про мережеву інформаційну безпеку 2015 року, додавши термінові нормативні акти в контексті швидкого розвитку технологій та дедалі складнішої кіберзлочинності.
У проекті Закону визначено політику «завдання покладається лише на одне агентство, яке керує процесом та несе основну відповідальність» та об’єднує координаційний центр державного управління кібербезпекою як Міністерство громадської безпеки.
Щодо змісту, проєкт Закону додає багато ключових моментів. Вперше він чітко визначає безпеку даних як органічний компонент кібербезпеки, не лише обмежуючись персональними даними, а й охоплюючи організаційні дані, інфраструктуру та дані, що передаються, – відповідно до тенденції розгляду даних як національного надбання, рушійної сили цифрової трансформації.
7 листопада 2025 року міністр громадської безпеки генерал Луонг Там Куанг виступив з промовою, в якій пояснив та роз'яснив низку питань, що викликають занепокоєння у депутатів Національної асамблеї, щодо проекту Закону про кібербезпеку.
Проект вимагає від підприємств, що надають послуги в кіберпросторі, ідентифікувати, керувати та надавати інформацію про IP-адреси спеціалізованим силам, що захищають мережеву безпеку, долаючи ситуацію «запитай-дай» та затримки у розслідуванні кіберзлочинів.
Проект передбачає, що плани, проекти та програми застосування інформаційних технологій державних установ, організацій та підприємств повинні забезпечувати щонайменше 10% фінансування кібербезпеки відповідно до міжнародної практики та попередніх доручень Уряду.
Можна стверджувати, що проект Закону про кібербезпеку є комплексним оновленням та вдосконаленням національної правової бази з питань кібербезпеки, водночас прокладаючи шлях для ефективної імплементації Ханойської конвенції.
Схожість цілей: захист людей, суверенітету та цифрового порядку
Можна побачити, що проект Закону про кібербезпеку В'єтнаму та Ханойська конвенція мають глибоку схожість в основних цілях.
Обидва спрямовані на захист інформаційних систем та критичної цифрової інфраструктури. Ханойська конвенція вимагає від країн криміналізувати акти системних атак, втручання в дані та саботаж критичної інформаційної інфраструктури, тоді як проект Закону В'єтнаму про кібербезпеку застосовує підхід до захисту інформаційних систем, важливих для національної безпеки, чітко визначаючи стандарти безпеки, технічні регламенти, механізми моніторингу та реагування на інциденти.
Щодо запобігання та боротьби з кіберзлочинністю та високотехнологічними злочинами, Ханойська конвенція встановлює рамки для співпраці у розслідуванні, екстрадиції, судовій допомозі та обміні електронними доказами. Проект Закону про кібербезпеку передбачає, що Міністерство громадської безпеки є національним координаційним центром у боротьбі з кіберзлочинністю, підключаючись до цілодобової комунікаційної мережі відповідно до Конвенції, забезпечуючи збір та збереження електронних доказів відповідно до міжнародних стандартів.
Щодо захисту прав людини та конфіденційності в цифровому середовищі, Ханойська конвенція наголошує на необхідності поваги до прав людини та конфіденційності. Проект Закону про кібербезпеку був розроблений у контексті наявності у В'єтнамі Закону про захист персональних даних, водночас дотримуючись Конституції щодо захисту прав людини, створюючи основу для розробки детальних правил, балансуючи безпеку та конфіденційність.
Щодо захисту вразливих груп та здорового онлайн-середовища, Конвенція стосується експлуатації та жорстокого поводження з дітьми в Інтернеті, транскордонного шахрайства та афер. Проект Закону В'єтнаму про кібербезпеку разом з іншими спеціалізованими законами створює правову базу для боротьби зі шкідливим контентом, онлайн-шахрайством, а також захисту жінок, дітей та домашніх користувачів.
Можна стверджувати, що проект Закону про кібербезпеку, який обговорюється в Національних зборах і, як очікується, має бути прийнятий 10 грудня, разом із Ханойською конвенцією, є «двома паралельними напрямками», обидва спрямовані на побудову безпечного та здорового кіберпростору, який поважає національний суверенітет та права людини.
Ханойська конвенція створює глобальну систему співпраці, що поєднує В'єтнам з мережею інших країн для запобігання кіберзлочинності та боротьби з нею. Проект Закону про кібербезпеку допомагає В'єтнаму мати достатньо правових інструментів, організаційного апарату, ресурсів та механізмів для захисту інформаційних систем, даних, людей та бізнесу.
У цифрову епоху, де всі традиційні кордони «розмиваються» даними та зв’язком, одночасне народження Ханойської конвенції та Закону про кібербезпеку є зустріччю національного бачення та міжнародного правового порядку. За умови серйозного та синхронного впровадження це стане важливою основою для того, щоб В’єтнам міцно ступив на шлях становлення безпечної, надійної та потужної цифрової держави.
Джерело: https://phunuvietnam.vn/du-thao-luat-an-ninh-mang-va-cong-uoc-ha-noi-hai-duong-ray-cho-mot-muc-tieu-chung-23825120814533066.htm
Коментар (0)