Газета «Журналіст та громадська думка» отримала приз «C» на 17-й Національній премії преси

Серія статей «Труднощі об’єднання сіл у гірських, віддалених та ізольованих районах – бачимо з практики» авторської групи: Нгуєн Куан Туан – Тран Ван Куок – Нгуєн Тхі Хьонг – Куач Ха Дуонг – Ха Нгок Май – «Журналістська та громадська думка» отримала приз «С» 17-ї Національної премії преси – 2022. Це свідчить про визнання Ради Національної премії преси авторів за відмінні журналістські роботи, вкладення, відданість справі та далекосяжний вплив у суспільстві.

Прислухаючись до «голосів знизу»

Розмірковуючи над труднощами об'єднання сіл у гірських, віддалених та ізольованих районах, група репортерів з газети «Журналіст і громадська думка» провела багато місяців, фіксуючи реальність у деяких гірських, прикордонних, віддалених та ізольованих провінціях Північного регіону, щоб почути деякі «голоси знизу» навколо цього питання.

Відповідно до духу Резолюції 18-NQ/TW Партії, населені пункти переглянули всі села та житлові групи і розробили проект об'єднання сіл та житлових груп. Це об'єднання отримало увагу та позитивну реакцію місцевої влади та населення.

Член Центрального Комітету Партії, головний редактор газети «Нян Дан», заступник начальника Центрального відділу пропаганди, президент Асоціації журналістів В'єтнаму товариш Ле Куок Мінь та член Центрального Комітету Партії, міністр інформації та зв'язку товариш Нгуєн Мань Хунг вручили приз «С» представнику групи репортерів газети «Нян Бао ва Конг Луан». Фото: Сон Хай.

Однак насправді, окрім досягнутих результатів, «стереотипне» застосування критеріїв у Циркулярі 04/2012/TT-BNV (після цього Міністерство внутрішніх справ неодноразово вносило зміни та доповнення до низки статей Циркуляра 04/2012/TT-BNV; останнім часом, зміна та доповнення у травні 2022 року - Циркуляр 05/2022/TT-BNV) Міністерства внутрішніх справ, що керує організацією та функціонуванням сіл та житлових груп, призвело до того, що багато населених пунктів «ускладнювали собі життя», особливо в гірських районах, віддалених районах, з чого виникає багато труднощів та недоліків.

Згідно з вказівками Міністерства внутрішніх справ, об'єднання сіл у місцевості головним чином базується на трьох основних факторах: стандартах щодо кількості домогосподарств, площі та подібної культурної ідентичності. Нові села, що створюються в північних середньогірських та гірських провінціях, повинні мати 150 або більше домогосподарств (раніше норматив становив 200 домогосподарств); села в прикордонних комунах повинні мати 100 або більше домогосподарств.

Для сіл з розміром домогосподарств менше 50% від встановленої кількості, їх необхідно об'єднати. В "особливих" випадках розмір села становить 50 домогосподарств або більше... Якщо "застосовувати" за загальними "рамками", об'єднання сіл і хуторів у гірських районах, віддалених районах та ізольованих місцевостях зіткнеться з багатьма труднощами та недоліками під час реалізації цієї роботи.

У серії статей вказувалося на величезні труднощі та перешкоди в об'єднанні сіл і хуторів у віддалених районах через велику територію, фрагментовану місцевість, складне транспортне сполучення та розпорошене населення... Організація діяльності та поширення політики та рекомендацій серед людей є «складною проблемою».

Група репортерів вирушила та зафіксувала реальний стан речей у комуні Дао В'єн, районі Чанг Дінь, провінції Ланг Сон; комуні Дик Лонг, районі Тхат Ан, провінції Као Банг – усі вони межують з Китаєм. У цих місцях досі існує багато труднощів, а реалізація об'єднання сіл і хуторів виявила недоліки у забезпеченні повних критеріїв для сіл, як це передбачено Міністерством внутрішніх справ, що є складним завданням. Тим часом, різниця в культурі етнічних груп, які проживають у «об'єднаних» селах, також є існуючим недоліком, який потребує врахування та вирішення.

Куточок міста Баккан, провінція Баккан.

Група репортерів також порушила низку питань, що виникають у практиці, які потребують відповідного коригування для подальшого посилення лідерської ролі сільського партійного осередку. У місцях, які відвідала група репортерів, вислухавши думки секретарів сільських партійних осередків та керівників партійних комітетів комун, вони всі виявили, що площі об'єднаних сіл і хуторів були занадто великими, що дуже ускладнювало безпосереднє поширення політики та рекомендацій серед людей. Хоча хутори (еквівалент сільської організації) були об'єднані, люди все ще жили "в кожному хуторі у своєму хуторі", як і раніше.

Зокрема, найбільша складність полягає в тому, що між селами різних етнічних груп адміністративні кордони розташовані занадто далеко, і їх об'єднання вплине на якість життя громади, діяльність партійних осередків, а також на пропаганду, мобілізацію та впровадження політики та директив партії та держави, які буде важко підтримувати як раніше. Також, оскільки територія занадто велика, не близька до людей, важко просувати роль керівництва та лідерства сільського партійного осередку. У статті також відображено реальність того, що після об'єднання сіл і хуторів «в деяких місцях є надлишок, в деяких місцях бракує сільських будинків культури», не забезпечуючи матеріальних умов для всієї діяльності партійного осередку, організацій та людей.

Сприяння ролі преси у формуванні політики

У статті порушувалося питання: після об'єднання сіл робота «непрофесійних кадрів» стала важчою, але режим і грошові надбавки залишилися незмінними, що викликає занепокоєння у багатьох людей. Тому в деяких місцях дуже важко знайти відданих сільських «кадрів», які б були ближче до людей, поширювали політику та закони партії та держави серед людей. З вищезазначеного питання випливає, що проблема політики для непрофесійних активістів у селах є справді складною в місцевості.

Окрім обговорення місцевої практики, група також опитала делегатів Національної асамблеї, керівників Міністерства внутрішніх справ та колишніх керівників Міністерства внутрішніх справ, щоб запропонувати рішення щодо вдосконалення цієї інституції, щоб допомогти впровадженню об'єднання сіл та хуторів для забезпечення дотримання правових норм, а також відповідно до реалій кожної місцевості.

Товариш Хоанг Ван Вай (у синій сорочці), секретар партійного осередку хутора Мінь Кхай комуни Трієу Нгуєн, району Нгуєн Бінь, провінції Као Банг, поділився з репортерами газети «Журналіст і громадська думка» своїми занепокоєннями щодо режиму виплати допомоги «кадрам» сіл і хуторів.

Після публікації серії статей у газеті «Журналіст та громадська думка» вона отримала багато позитивних відгуків від влади всіх рівнів та місцевого населення. Зокрема, міністр внутрішніх справ Фам Тхі Тхань Тра висловила свою вдячність за серію статей, які відображають реальність, висловлюючи щирі та жваві «критичні» голоси з низів.

У відповіді газеті «Журналіст та громадська думка» міністр Фам Тхі Тхань Тра чітко виклав низку рішень для реорганізації сіл та житлових груп у найближчий час, долаючи недоліки та труднощі, про які згадувалося в газеті «Журналіст та громадська думка». Зокрема, Міністерство внутрішніх справ готує досьє до Указу, пропонуючи внести зміни та доповнення до всіх положень щодо державних службовців на рівні комун та непрофесійних працівників на рівні комун, сіл та житлових груп. Зокрема, після об'єднання існує відповідний режим політики для «сільських кадрів», який відображено в газеті «Журналіст та громадська думка».

Водночас Міністерство внутрішніх справ також повідомило, що після оприлюднення Закону про впровадження демократії на низовому рівні міністерство надішле документ до 63 провінцій та міст для оцінки та узагальнення всього процесу впровадження чинних правових норм щодо сіл та житлових груп. Це включає політику щодо непрофесійних працівників, облаштування та об'єднання сіл та житлових груп у минулому; щоб з'ясувати, чи є якісь недоліки, проблеми чи труднощі, та запропонувати зміни до циркулярів та нормативних актів, зокрема до циркуляра 04/2012/TT-BNV, як повідомляє газета «Журналісти та громадська думка».

Джерело: https://www.congluan.vn/bao-nha-bao-cong-luan-doat-giai-c--giai-bao-chi-quoc-gia-lan-thu-xvii--nam-2022-post252520.html