«Треба стояти пліч-о-пліч, обговорювати лише, як це зробити, а не відступати»

Виступаючи на навчальній конференції з питань децентралізації, делегування повноважень та розподілу повноважень у сферах, що належать до державного управління Міністерства науки і технологій, організованій Міністерством 13 листопада в Ханої, заступник міністра Буй Тхе Зуй зазначив: «Товариші, директори департаментів та відділів, повинні розглядати місцевих чиновників, які проходять навчання, як нових співробітників, яких потрібно направляти, доки вони не стануть кваліфікованими у своїй роботі. Ми повинні тісно співпрацювати з місцевими органами влади, обговорювати лише, як це зробити, а не обговорювати відступи».

Конференція була організована в очній та онлайн-форматах, за участю Департаментів науки і технологій, комун, округів та спеціальних зон 34 провінцій та міст по всій країні, з метою реалізації політики партії, уряду та прем'єр-міністра щодо максимальної децентралізації та делегування влади, наближення державних послуг до людей, впорядкування апарату та підвищення ефективності та результативності державного управління.

Заступник міністра науки і технологій Буй Тхе Дуй виступив з промовою на конференції.

Виступаючи на відкритті конференції, заступник міністра Буй Тхе Дуй підтвердив, що послідовний напрямок партії та уряду такий: «Те, що знаходиться під владою Прем'єр-міністра, делегується Міністерству; повноваження Міністерства делегуються Народному комітету та департаментам; є навіть питання, що безпосередньо передані на рівень комуни для виконання».

Процес реструктуризації адміністративного апарату та об'єднання низки місцевих управлінських установ значно розширив обсяг роботи Департаментів науки і технологій. Багато директорів, заступників директорів та професійних співробітників повинні брати на себе відповідальність за нові сфери, що вимагає часу для адаптації та розвитку своїх навичок. Розширення децентралізації також створює великий виклик для потенціалу персоналу, особливо на рівні комун, де доручається багато нових завдань, тоді як практичний досвід обмежений.

Заступник міністра Буй Тхе Дуй заявив, що для підтримки місцевих органів влади Міністерство науки і технологій склало майже 300-сторінковий комплект інструкцій, викладених лаконічно та легкодоступних, в яких кожна адміністративна процедура та кожен зміст децентралізації мають конкретні інструкції. Цей комплект документів вважається «професійним посібником» для низових посадовців. Міністерство також організувало інтенсивні навчальні конференції протягом багатьох днів для керівників департаментів науки і технологій по всій країні, а також відправляло посадовців департаментів та відділів безпосередньо до місцевих органів влади для керівництва практикою та роботи з фактичними документами.

«Міністерство має намір усіма силами забезпечити, щоб до 2025 року посадовці на рівні департаментів та комун могли повністю впровадити децентралізований та делегований контент», – наголосив заступник міністра Буй Тхе Дуй.

Конференція була організована як в очному, так і в онлайн-форматі, за участю Департаментів науки і технологій, комун, округів та спеціальних зон 34 провінцій та міст по всій країні.

Згідно з планом, направлення посадових осіб Департаментів та Відділів до місць розташування буде здійснюватися з двома основними цілями:

По-перше, оцініть можливості та умови праці на об'єкті, включаючи системи обробки даних, інструменти та професійні документи, щоб визначити здатність отримувати та обробляти досьє, еквівалентні рівню Міністерства.

По-друге, прямі вказівки щодо «спроб та навчання» допомагають місцевим посадовцям швидко зрозуміти бізнес-процеси, впоратися з реальними ситуаціями та забезпечити послідовність і якість впровадження.

Міністерство науки і технологій підтримуватиме регулярний механізм підтримки, доручаючи департаментам та управлінням організовувати щомісячні або щоквартальні онлайн-конференції для оперативного вирішення проблем у процесі впровадження децентралізації та делегування повноважень на місцевому рівні.

Заступник міністра наголосив, що безпосередній супровід, керівництво та нагляд є вирішальними факторами успіху процесу децентралізації. Директори департаментів та відділів повинні розглядати місцевих кадрів, які проходять навчання, як нових працівників, яких потрібно направляти, доки вони не стануть професійними у своїй роботі. Вони повинні тісно співпрацювати з місцевою владою, обговорюючи лише те, як робити речі, а не відступати від попереднього досвіду.

Синтез думок населених пунктів показує, що деякі населені пункти все ще стурбовані здатністю до впровадження, навіть бажаючи «повернути владу» Міністерству через брак людських ресурсів або досвіду. З цього приводу Міністерство науки і технологій підтвердило, що воно буде супроводжувати та підтримувати до кінця, допомагаючи населеним пунктам добре виконувати покладені на них завдання, прагнучи кращого обслуговування людей, скорочення часу та витрат на виконання адміністративних процедур.

На конференції пані Нгуєн Нху Куїнь, директор Департаменту правових питань (Міністерство науки і технологій), представила тематичну доповідь «Огляд децентралізації та делегування повноважень у сферах, що належать до компетенції державного управління Міністерства науки і технологій», в якій чітко виклала принципи, обсяг та повноваження, делеговані в ключових сферах, таких як стандарти вимірювання якості, інтелектуальна власність, ядерна радіаційна безпека, радіочастоти, пошта та телекомунікації.

Пані Нгуєн Нху Куїнь – директор юридичного департаменту (Міністерство науки і технологій).

Навчальна конференція тривала весь день 13 листопада. Вранці делегати заслухали оглядовий звіт; вдень вони присвятили час обговоренню, обміну досвідом та вирішенню конкретних проблем, що виникають на низовому рівні, допомагаючи посадовцям усіх рівнів зрозуміти процес і бути готовими до його практичного впровадження.

Центр науково-технічної комунікації

Джерело: https://mst.gov.vn/phai-sat-canh-chi-ban-cach-lam-khong-ban-lui-197251113104620344.htm