Збереження спадщини та економічний розвиток затоки Халонг: потреба в спеціальних правилах

Затока Халонг має унікальний характер не лише як мальовниче місце, але й як зона, де відбувається багато взаємопов'язаних економічних та соціальних видів діяльності. Тому в процесі збереження та популяризації спадщини необхідно інтегрувати правила щодо управління конкретними видами діяльності в затоці Халонг у Закон про охорону спадщини.

Báo Nhân dân•30/07/2025

З нагоди 30-ї річниці визнання затоки Халонг об'єктом Всесвітньої природної спадщини, журналісти газети Nhan Dan взяли інтерв'ю у пана Ву К'єн Куонга, голови Управління затоки Халонг, про управління спадщиною, яке відкриває великі перспективи для соціально -економічного розвитку провінції Куангнінь.

Протягом 30 років, відколи затоку Халонг було визнано об'єктом Всесвітньої природної спадщини, завдяки зусиллям, спрямованим на управління, збереження та популяризацію цінностей спадщини, затока Халонг стала яскравою плямою на національній та міжнародній туристичній карті.
-----

ПАН ВУ КІЄН КУОНГ,
ГОЛОВА РАДИ КЕРУВАННЯ ЗАТОКИ ХАЛОНГ.

Збереження первозданного стану та просування цінностей спадщини

Репортер: Затоку Халонг двічі було визнано ЮНЕСКО об'єктом Всесвітньої природної спадщини за її унікальні, виняткові та самобутні цінності. Підсумовуючи загальну оцінку останніх 30 років, чи не могли б ви розповісти нам, що зробив Куангнінь для збереження та популяризації цінності спадщини, гідної цього звання, та досягнення нинішніх успіхів?

Пан Ву Кієн Куонг: Протягом останніх трьох десятиліть, відколи затоку Халонг було визнано всесвітньою природною спадщиною, ми завжди отримували пильну увагу та вказівки з боку уряду, міністерств та центральних органів влади, активну координацію місцевих органів влади, вітчизняних та міжнародних організацій та окремих осіб, а також консенсус та співпрацю всієї громади в роботі з управління, збереження та просування цінностей спадщини затоки Халонг.

Керуючись девізом уважного дотримання поглядів та орієнтирів ЮНЕСКО, Конвенції про всесвітню спадщину та правових документів В'єтнаму щодо управління спадщиною, провінція Куангнінь протягом багатьох років завжди надавала пріоритет ресурсам для управління, збереження та просування спадщини затоки Халонг.

Механізм політики управління затокою Халонг все частіше переглядається, доповнюється та вдосконалюється, щоб забезпечити його відповідність практичній ситуації; видатні глобальні цінності та інші типові цінності затоки Халонг регулярно досліджуються та уточнюються; соціально-економічна діяльність, що відбувається в затоці, суворо контролюється; управління та охорона навколишнього середовища впроваджуються радикально та синхронно; міжнародне співробітництво підтримується та розширюється; інфраструктура туристичних визначних пам'яток та місць ночівлі в затоці реконструюється, реставрується та прикрашається для створення сприятливих умов для відвідувачів; діяльність туристичних послуг суворо контролюється, покращуючи якість досвіду для відвідувачів; посилюються пропагандистські, рекламні та освітні заходи; сприяє розвитку туристичних продуктів та послуг у затоці, задовольняючи потреби туристів; прийом відвідувачів стає все більш цивілізованим, професійним, забезпечуючи безпеку та уважність; приділяється увага запобіганню стихійним лихам, запобіганню пожежам та вибухам, а також пошуково-рятувальним роботам...

Завдяки цим зусиллям, затока Халонг, що входить до об'єкта Всесвітньої природної спадщини, стає дедалі привабливішим місцем, приваблюючи вітчизняних та міжнародних туристів, відкриваючи чудові перспективи для соціально-економічного розвитку провінції Куангнінь.

Для нас надзвичайна честь і гордість, що протягом останніх 30 років, поряд зі званням Всесвітньої спадщини, затока Халонг також безперервно отримувала багато інших благородних титулів, таких як: Спеціальний національний пам'ятник, Нове природне диво світу, Міжнародна геологічна спадщина затоки Халонг - архіпелаг Катба, Провідна туристична зона В'єтнаму, Провідний туристичний напрямок В'єтнаму, і зовсім нещодавно - у 2023 році, Всесвітня природна спадщина затоки Халонг була схвалена Комітетом всесвітньої спадщини, розширивши свої межі, включивши архіпелаг Катба міста Хайфон, ставши першим міжпровінційним об'єктом Всесвітньої спадщини В'єтнаму.

Деякі з видатних досягнень провінції в управлінні, збереженні та популяризації історичної цінності затоки Халонг включають наступне:

По-перше , регулярно переглядати, оновлювати та вдосконалювати механізм політики управління затокою Халонг відповідно до реалій управління, збереження та сталого просування спадщини затоки Халонг, таких як: розробка детального плану збереження та просування цінності затоки Халонг, екологічного плану для затоки Халонг, правил управління, захисту та просування цінності Всесвітньої природної спадщини затоки Халонг, а також комплексного плану управління спадщиною затоки Халонг, що будується поетапно протягом 5 років...

По-друге , зосередитися на дослідженні, аналізі та з'ясуванні цінностей всесвітньої природної спадщини затоки Халонг як основи для пропонування управлінських та захисних рішень для запобігання ризикам пошкодження спадщини. Деякі типові види діяльності включають: організацію періодичного моніторингу стану збереження спадщини затоки Халонг для підрахунку, контролю, оцінки, оперативного виявлення ризиків, що впливають на цінність об'єкта спадщини, та вжиття своєчасних управлінських та реагувальних заходів; впровадження зонування всієї площі лісів на вапнякових горах та мангрових лісів на об'єкті всесвітньої спадщини затоки Халонг з метою визнання лісами спеціального використання для охорони ландшафту з метою захисту екологічного середовища, створення ландшафтів, збереження рідкісних генетичних ресурсів та збереження біорізноманіття відповідно до положень законодавства.

Було впроваджено багато наукових дослідницьких тем, пов'язаних з галузями геології-геоморфології, біорізноманіття, культури-історії та туризму. Результати досліджень за цими темами застосовувалися та застосовуються на практиці в управлінні, збереженні та популяризації цінностей спадщини.

По-третє , зосередитися на управлінні ландшафтним середовищем та екологічним середовищем затоки Халонг у напрямку належного контролю джерел відходів; збільшити збір плавучих відходів та відходів на туристичних пам'ятках затоки Халонг; замінити пінопластові буї на плавучих спорудах у затоці на екологічно чисті плавучі матеріали; впровадити програму «Затока Халонг без пластикових відходів»; поступово збирати та обробляти стічні води та відходи на туристичних човнах, туристичних пам'ятках затоки та житлових районах уздовж узбережжя затоки Халонг; впровадити внутрішню та міжнародну співпрацю в галузі охорони навколишнього середовища та збереження історичних цінностей, таких як: створення наборів критеріїв для періодичного моніторингу стану збереження історичних цінностей, встановлення додаткових систем очищення стічних вод за технологією Jokaso на острові Дау Го, організація кампаній з посадки мангрових дерев, збір відходів вздовж берега та біля підніжжя острова тощо.

Суворо керувати соціально-економічною діяльністю в затоці Халонг, покращувати туристичне бізнес-середовище. Спрямувати функціональні сили на посилення заходів щодо управління соціально-економічною діяльністю в затоці та поблизу неї. Порушення в затоці Халонг посилено для перевірки та оперативного вирішення.

Круїзні судна, що працюють у затоці Халонг, управляються таким чином, щоб зменшити кількість, підвищити якість, безпеку, захист навколишнього середовища, ефективність експлуатації та моніторинг за допомогою сучасного обладнання, такого як GPS, камери...

Туристи катаються на каяках по затоці Лан Ха.

Туристична діяльність у затоці Халонг суворо контролюється, кожен вид туристичної послуги має регульовану зону діяльності та розроблений план управління. Правила забороняють риболовлю в зоні Всесвітньої природної спадщини. Вимагають від суден, що працюють у затоці Халонг, підписувати експлуатаційний контракт з агентством з управління спадщиною.

По-четверте , зосередження уваги на інвестуванні та залученні інвестицій у туристичну інфраструктуру для розвитку історичного туризму у сталому, професійному та сучасному напрямку: поряд із відкриттям швидкісної автомагістралі довжиною 176 км вздовж провінції, провінція мобілізувала позабюджетний капітал для інвестування в систему туристичних портів, зокрема в міжнародний пасажирський порт Туан Чау, міжнародний пасажирський порт Халонг та міжнародний пасажирський порт Ао Тьєн, задовольняючи потребу в легкому доступі для внутрішніх та міжнародних туристів під час відвідування затоки Халонг.

Крім того, ми також приділяємо увагу реконструкції, ремонту та вдосконаленню інфраструктури туристичних визначних пам'яток та місць проживання в затоці Халонг відповідно до Планування та пов'язаних з ним норм для забезпечення безпеки, естетики та задоволення туристів, зосереджуючись на модернізації та реконструкції інфраструктури основних туристичних визначних пам'яток; регулярному обслуговуванні та ремонті системи буїв, сигнальних буїв на маршрутах, туристичних визначних пам'яток, місць проживання та сигнальних систем, що з'єднують туристичні пам'ятки та місця проживання з внутрішніми водними шляхами.

Підприємства заохочуються та підтримуються до участі в інвестуванні в інфраструктуру для розвитку туризму в затоці Халонг. Таким чином, формується синхронна інфраструктура, створюється новий вигляд туризму в Халонзі, підвищується привабливість історичної пам'ятки затоки Халонг, забезпечується найкращий досвід та продовжується час перебування туристів у Халонзі. Застосування науки та технологій для підвищення ефективності управлінської роботи поступово зосереджується на впровадженні (інвестування в системи передачі мікрохвильового сигналу, камери спостереження в деяких туристичних пам'ятках затоки Халонг...).

Куточок Халонга вночі.

По-п'яте , диверсифікувати та розширити туристичний простір затоки Халонг у сталому напрямку, покращуючи враження відвідувачів. Окрім продовження розгортання та покращення якості існуючих туристичних продуктів і послуг, таких як екскурсії печерами, альпінізм, плавання, каякінг, веслувальні човни, швидкісні катери, нічліг... у затоці Халонг, було розроблено нові маршрути, напрямки, продукти та послуги: 8 екскурсійних та туристичних маршрутів і 5 кластерів та нічліг; пілотні заходи з відкритих круїзів з 3 окремими екскурсійними маршрутами; продукти нічних круїзів з кулінарним досвідом у поєднанні з насолодою музикою та відвідуванням краси міста Халонг вночі; розширення туристичних продуктів, заснованих на збереженні та просуванні історичних та культурних цінностей рибальських сіл, археологічної культури та біорізноманіття затоки Халонг.

Зосередитися на розширенні туристичного простору для збільшення вражень, продовження часу відпустки туристів, зменшення навантаження на історичні території та одночасно досягнення мети об'єднання та зв'язку регіонів у розвитку культурної індустрії.

Провінція Куангнінь також видала План і Проект, який спеціально орієнтує розвиток туризму в затоці Халонг з типовими туристичними продуктами для залучення туристів, такими як: екотуризм, громадський туризм, емпіричний туризм та культурне дослідження мешканців узбережжя Халонга, туризм, пов'язаний зі спортом тощо;

Крім того, розширити туристичний простір у напрямку розвитку типових регіональних продуктів для збільшення сполучення в затоках Халонг, Бай Ту Лонг, Ван Дон та Ко То; дозволити пілотну експлуатацію прибережних ресторанних туристичних маршрутів та інших круїзних маршрутів для зменшення кількості відвідувачів у деяких районах, що демонструють ознаки місцевого перевантаження в основній історичній зоні; відкрити екскурсійний маршрут, що з'єднує затоку Халонг із затоками архіпелагу Кат Ба (маршрут 5), для зміцнення регіонального сполучення; завершити відповідні процедури для відкриття низки нових маршрутів, що з'єднують затоку Халонг із затокою Бай Ту Лонг, затоку Халонг із затокою Гіа Луан (Хай Фонг)...

Щоб задовольнити потреби туристичного ринку з високими витратами, провінція Куангнінь рішуче спрямувала функціональні відділи та філіали на дослідження та консультування щодо розробки низки нових туристичних продуктів у затоці Халонг: великі та малі пляжі; впровадження туристичних послуг у нові печери, райони з красивими, безпечними ландшафтами; організація короткострокових мистецьких вистав у печерах та на пляжах; створення унікальних сувенірних виробів з власною ідентичністю затоки...

По-шосте , покрокове впровадження інновацій у роботі з просування та реклами туризму в затоці Халонг: комунікаційна діяльність, просування туристичних продуктів та послуг затоки Халонг у соціальних мережах зосереджені на зміцненні (Youtube, Facebook, Twitter, Zalo тощо); розширення сфери діяльності з просування та реклами туризму в затоці Халонг на ключових внутрішніх та міжнародних туристичних ринках через численні насичені та різноманітні заходи, такі як: Туристичний фестиваль у Хошиміні, VITM Hanoi, Всесвітня виставка в Дубаї EXPO, програма «В'єтнам – повний досвід», захід Sea Games 31, Східноазіатський міжрегіональний туристичний форум (EATOF), спортивний вітрильний спорт...; активна співпраця у комунікації з радіостанціями, газетами, журналами для публікації тем, написання глибоких статей про спадщину затоки Халонг; сприяння співпраці з вітчизняними та міжнародними медіа-агентствами та кінематографістами для просування величного природного ландшафту затоки Халонг через сферу кіно; Зміцнення зв'язків з Клубом всесвітньої спадщини у В'єтнамі для обміну інформацією та просування цінностей і потенціалу спадщини затоки Халонг, включаючи публікацію публікації «Всесвітня спадщина у В'єтнамі – видатні глобальні цінності», сприяння просуванню спадщини затоки Халонг, поширення іміджу «Затока Халонг – безпечне, дружнє та привабливе місце призначення».

По-сьоме , продовжувати підтримувати та розширювати тісні зв'язки з міжнародними організаціями (Центр всесвітньої спадщини, Міжнародний союз охорони природи (МСОП), Мережа менеджерів морської всесвітньої спадщини, Відділення ЮНЕСКО в Ханої...) та міжнародними експертами та вченими для обміну досвідом та пропонування підтримки у сфері управління спадщиною, захисту довкілля, розвитку сталого туризму, а також навчання та нарощування потенціалу в галузі управління спадщиною.

Водночас, слід добре просувати цю роль в організаціях, клубах, форумах, у яких бере участь та членом яких є затока Халонг, таких як: Мережа менеджерів всесвітньої морської спадщини, Асоціація найкрасивіших заток світу, Мережа країн G20, чудеса яких визнані одним із 7 чудес світу (New7Wonders).... Завдяки вищезазначеним зв'язкам, багато обмінів з країнами регіону та за його межами з питань економіки та культури, багато програм та проектів зі збереження спадщини спонсоруються міжнародними організаціями.

По-восьме , провінція суворо керує фінансовим управлінням та збором вхідних квитків. Метод продажу та контролю вхідних квитків до затоки Халонг було змінено на централізований та професійний, щоб суворо керувати збитками та мінімізувати їх. З 1996 року по листопад 2024 року затоку Халонг відвідало понад 56,7 мільйона відвідувачів, з яких понад 26 мільйонів були в'єтнамцями та 30,7 мільйона – іноземними; сума вхідних квитків сягнула понад 8 551,4 мільярда донгів. Це дуже велика цифра, яка свідчить про те, що, окрім збереження первозданного стану спадщини відповідно до правил ЮНЕСКО, робота з просування спадщини з метою забезпечення соціально-економічних цінностей Халонга зокрема та Куангніня загалом є дуже ефективною.

З 1996 року по листопад 2024 року затоку Халонг відвідало понад 56,7 мільйона відвідувачів, з яких понад 26 мільйонів – в'єтнамці, а 30,7 мільйона – іноземні; вартість вхідних квитків перевищила 8 551,4 мільярда донгів.

Це дуже велика цифра, яка показує, що, окрім збереження первозданного стану спадщини відповідно до правил ЮНЕСКО, робота з просування спадщини з метою досягнення соціально-економічних цінностей для Халонга зокрема та Куангніня загалом є дуже ефективною.

Репортер: Шлях до збереження спадщини стикається з багатьма викликами, як об'єктивними, так і суб'єктивними. З огляду на потреби розвитку, які виклики чітко визначила Рада управління затоки Халонг, і які труднощі виникають у підрозділі зокрема та в провінції Куангнінь загалом у роботі з охорони та збереження спадщини?

Пан Ву Кієн Куонг: Протягом останніх 30 років затоку Халонг було визнано об'єктом Всесвітньої природної спадщини, і завдяки зусиллям з управління, збереження та просування цінності цієї спадщини, затока Халонг стала яскравою плямою на національній та міжнародній туристичній карті. Однак управління, збереження та просування цінності спадщини затоки Халонг також стикається з викликами та труднощами:

По-перше, довкілля та історичні цінності затоки Халонг зазнають зростаючого багатовимірного тиску з боку урбанізації та соціально-економічної діяльності на узбережжі затоки та вздовж неї. Зокрема, затока є місцем, де відбувається багато складних соціально-економічних видів діяльності, пов'язаних з багатьма галузями промисловості та сферами, такими як: туризм; аквакультура, експлуатація рибальства; портовий рух. Прибережна зона затоки прилягає до багатьох населених пунктів зі значними темпами урбанізації (нафтовий бізнес, видобуток вугілля, морські порти тощо) ... що потенційно може спричинити забруднення води та негативний вплив на екосистеми затоки Халонг.

По-друге, кількість туристів, які відвідують затоку Халонг, зростає з року в рік, що призводить до зростання попиту на технічні об'єкти та послуги для туристів, такі як ресторани, готелі, розважальні зони, порти тощо, що потенційно створює ризик негативного впливу на екологічне середовище, виснаження туристичних ресурсів та погіршення якості туристичного досвіду.

По-третє, система правових документів, пов'язаних з управлінням, збереженням та популяризацією цінності Всесвітньої природної спадщини та Спеціального національного пам'ятника затоки Халонг, досі відсутня, не відповідає практичним потребам розвитку та не має конкретних правил та інструкцій щодо: розподілу земельних ділянок, розподілу лісів та розподілу морських акваторій у зоні Всесвітньої спадщини та Спеціального національного пам'ятника; щодо механізму управління та захисту міжпровінційної всесвітньої спадщини; щодо створення генерального плану міжпровінційної спадщини; не «інтерналізувала» процес впровадження Оцінки впливу на спадщину (HIA) для проектних пропозицій, пов'язаних з затокою Халонг... що спричиняє багато труднощів та недоліків у роботі з консультування щодо рішень для економічного розвитку спадщини...

По-четверте, управління та збереження спадщини також стикаються з нетрадиційними викликами безпеки, такими як зміна клімату, підвищення рівня моря, стихійні лиха та епідемії. Це явище було і є присутнім, що призвело до появи низки скелястих островів та печер з естетичною та геолого-геоморфологічною цінністю, які перебувають під загрозою зсувів та обвалів, таких як острів Тхієн Нга (який обвалився), острів Бут, острів Дінь Хыонг та острів Тронг Май. Зміна клімату та підвищення рівня моря також створюють потенційну загрозу затоплення красивих сосен та сосен, що спричиняє зникнення припливних екосистем, мангрових лісів та рослинності на вапнякових горах, опосередковано спричиняючи втрату середовищ існування для низки видів, які безпосередньо живуть у цих екосистемах.

По-п'яте, усвідомлення необхідності захисту та збереження історичних цінностей та охорони навколишнього середовища затоки Халонг у частини громади, яка бере участь у соціально-економічній діяльності в районі над та вздовж берега затоки Халонг, є недостатнім, все ще існує ситуація прямого скидання неочищених відходів у затоку Халонг, а також ситуація незаконного рибальства...

Розвиток сталого туризму в затоці Халонг

Репортер: Зважаючи на важливе завдання управління, збереження та просування цінностей затоки Халонг, зосереджуючись на визнаній ЮНЕСКО території Всесвітньої природної спадщини, яка, на вашу думку, стратегія Куангніня щодо просування спадщини в найближчий період, щоб як зберегти спадщину, так і розвивати соціально-економічне становище, гармонійно вирішуючи питання існування місцевого населення?

Пан Ву Кієн Куонг: На основі повної оцінки потенціалу та сильних сторін спадщини затоки Халонг, а також прогнозування та визначення труднощів і викликів на наступному етапі управління, збереження та просування цінності спадщини затоки Халонг, ми пропонуємо деякі наступні напрямки:

По-перше, ми продовжуємо суворо дотримуватися Конвенції про охорону всесвітньої культурної та природної спадщини, рекомендацій ЮНЕСКО та законодавства В'єтнаму, уважно стежачи та ефективно впроваджуючи планування та директиви Центрального та провінційного рівнів щодо управління, збереження та використання цінностей спадщини. Продовжуємо управляти Всесвітньою природною спадщиною затоки Халонг відповідно до інтегрованого підходу до управління.

По-друге, покращити ефективність управління, продовжити перегляд та вдосконалення механізмів управління спадщиною для забезпечення дотримання нормативних актів; завершити та впровадити плани, нормативні акти, плани управління спадщиною та плани сталого розвитку туризму для затоки Халонг на основі результатів оцінки туристичного потенціалу об'єкта Всесвітньої природної спадщини затоки Халонг; ефективно створити та впровадити міжгалузеві та міжрегіональні механізми координації в управлінні спадщиною затоки Халонг – архіпелагом Кат Ба.

Розробити довгострокову стратегію просування та просування туризму в затоці Халонг і план навчання людських ресурсів, зосереджуючись на поглибленій підготовці з дослідження, збереження та просування цінностей спадщини, навколишнього середовища, культури та туризму; поступово впроваджувати цифрову трансформацію та застосовувати цифрові технології в управлінні, збереженні та просуванні цінностей спадщини.

По-третє, посилення управління та сталого захисту історичних ресурсів та навколишнього середовища: сприяння дослідженням та створення цифрової бази даних про ресурси та історичні цінності затоки Халонг; виконання завдань періодичного моніторингу стану збереження спадщини; ефективне управління лісами спеціального використання затоки Халонг; управління та мінімізація відходів та стічних вод; посилення моніторингу якості води, попередження та вжиття заходів для управління ризиками негативного впливу на навколишнє середовище затоки Халонг та реагування на них; стале та економічне використання ресурсів; заохочення організацій та окремих осіб до використання чистої енергії в туристичній діяльності; управління екологічними ризиками та адаптація до зміни клімату.

Пропаганда та підвищення обізнаності про охорону спадщини, ресурсів та довкілля в громаді на основі інновацій у мисленні, зміни поведінки, почуття відповідальності перед природою та довкіллям, переходу до зеленого способу життя.

По-четверте, розвивати туризм у професійному, сучасному та ефективному напрямку, забезпечуючи сталий розвиток: контролювати та забезпечувати безпечне, цивілізоване та дружнє туристичне бізнес-середовище; керувати та здійснювати туристичну діяльність у затоці Халонг відповідно до можливостей об'єкта спадщини для контролю впливу на цінності спадщини та покращення вражень відвідувачів; зміцнювати державно-приватне співробітництво у розвитку туризму.

Зосередитися на екотуризмі, культурному туризмі, продуктах громадського туризму, пов'язаних з нічною економікою, розумному туризмі, високоякісному туризмі, такому як екотуристичні продукти з сосни та ангса, культурному туризмі рибалок у рибальських селах, продуктах прибережного туризму затоки Халонг, круїзах...; зв'язати для створення туристичних продуктів, що з'єднують регіони та райони, а також пов'язують їх з іншими культурними спадщинами, такими як з'єднання затоки Халонг із затокою Бай Ту Лонг, Ван Дон, Ко То, Кат Ба... Диверсифікувати та підвищити ефективність надання інформації про об'єкти культурної спадщини та туристичні заходи для відвідувачів.

По-п'яте, сприяти участі громад, сприяючи сталому соціально-культурному розвитку: посилити роль та участь місцевого населення, громад та зацікавлених сторін у заходах зі збереження та захисту спадщини через мережу партнерів для захисту спадщини затоки Халонг, збору відходів, об'єднання зусиль для реалізації програми затоки Халонг без пластикових відходів...; співпрацювати між державою та туристичним бізнесом у створенні та розвитку екотуризму, культурного туризму та продуктів громадського туризму, таких як розважальні послуги в затоці, туристичні послуги, пов'язані з музикою... для створення робочих місць та збільшення доходів від туристичної діяльності для місцевого населення та бізнесу.

Сприяти міжнародній співпраці у сфері спадщини, особливо з такими організаціями, як ЮНЕСКО, МСОП, JICA тощо, для залучення підтримки з точки зору експертів, методів та економічних ресурсів в управлінні спадщиною, особливо у сферах збереження спадщини, захисту довкілля, розвитку сталого туризму та підвищення якості людських ресурсів.

Репортер: Останнім часом Куангнінь також багато зробив з хорошими результатами у збереженні, просуванні, використанні та популяризації цінностей спадщини. Як агентство, що керує спадщиною затоки Халонг, чи радила Рада управління затокою Халонг керівництву провінції Куангнінь рекомендувати уряду, міністерствам, відділам та іншим населеним пунктам об'єднати зусилля для збереження та популяризації спадщини затоки Халонг назавжди, гідної її виняткових, унікальних та самобутніх цінностей В'єтнаму?

Пан Ву Кієн Куонг: Щоб продовжувати управління, збереження та просування цінності Всесвітньої природної спадщини затоки Халонг на наступних етапах, ми з повагою просимо Міністерство культури, спорту та туризму вивчити та «інтернаціоналізувати» процес оцінки впливу на спадщину відповідно до Керівних принципів та інструментарію з оцінки впливу в рамках Всесвітньої спадщини ЮНЕСКО в правові документи щодо управління спадщиною у В'єтнамі, оскільки наразі в процесі переговорів щодо проектних досьє соціально-економічного розвитку в історичній зоні затоки Халонг Міністерство культури, спорту та туризму звернулося до інвесторів з проханням провести процес оцінки впливу на спадщину, проте немає конкретних правил та інструкцій щодо реалізації цього процесу.

Крім того, спадщина затоки Халонг має особливий характер не лише як мальовниче місце, але й як територія, де відбувається багато взаємопов'язаних соціально-економічних видів діяльності, тому необхідно інтегрувати правила управління конкретними видами діяльності в природній спадщині в Закон про охорону спадщини.

Таким чином, ми пропонуємо Міністерству культури, спорту та туризму і Національній адміністрації туризму В'єтнаму надати керівництво та підтримку провінції Куангнінь в управлінні об'єктами всесвітньої спадщини у двох населених пунктах Куангнінь та Хайфон.

Нам також потрібно підтримувати ресурси, експертів, навчання персоналу з управління спадщиною та підтримувати провінцію в проактивному визначенні форми розробки політики та рішень для сталого розвитку туризму в затоці Халонг, щоб забезпечити ефективність та придатність для місцевості.

Дякую, пане Ву Кієн Куонг!

Джерело: https://special.nhandan.vn/Bao-ton-di-san-va-phat-trien-kinh-te-Vinh-Ha-Long/index.html