Політбюро: Розвиток Ханоя та Хошиміна як цивілізованих глобальних міст

Політбюро звернулося з проханням переглянути, внести зміни та доповнити конкретні механізми та політику, щоб створити умови для великих міст, таких як Ханой та Хошимін, для мобілізації максимальних ресурсів для реалізації масштабних інфраструктурних проектів із синхронізованим сполученням.

Постійний член Секретаріату Чан Кам Ту підписав та опублікував Висновок Політбюро 224-KL/TW про продовження виконання Резолюції Політбюро 06-NQ/TW від 24 січня 2022 року про планування, будівництво, управління та сталий розвиток міських районів В'єтнаму до 2030 року з перспективою до 2045 року.

У висновку зазначалося, що після більш ніж трьох років впровадження Резолюції 06-NQ/TW все ще існує багато обмежень та слабких місць, які не були повністю подолані.

Зокрема, міське планування є нестабільним та дублює одне одного; реалізація є неадекватною; інфраструктура не встигає за темпами урбанізації; поширеними є затори на дорогах, повені та забруднення. Крім того, управління, експлуатація та використання підземного простору обмежені; низькорівневому простору та космічному простору не приділяється достатньої уваги; також бракує реального зв'язку з необхідністю підвищення стійкості до стихійних лих, екстремальних погодних умов та зміни клімату.

Постійний член Секретаріату Тран Кам Ту. Фото: НХАН ДАН

Суворо заборонено впливати на планування або впливати на нього в місцевих інтересах.

Для ефективного впровадження міського планування, управління будівництвом та забудовою у найближчий час Політбюро вимагає продовження рішучого втілення в життя поглядів, цілей, завдань та рішень, викладених у Резолюції 06.

Зокрема, Політбюро вимагало оновлення підходу до міського планування, забезпечуючи послідовність у його впровадженні. Місцевим органам влади було рекомендовано оперативно переглянути та скоригувати загальну систему міського та сільського планування, забезпечивши оптимальне просторове розташування для розвитку відповідно до дворівневої моделі місцевого самоврядування. Це включало з'єднання міських та сільських районів, з'єднання міст між собою та з'єднання міських районів зі стратегічною транспортною інфраструктурою (морські порти, аеропорти, автомагістралі, залізниці, водні шляхи).

Міста відіграють центральну роль у розвитку, сприяючи регіональному та місцевому зв'язку та міжнародній інтеграції, зберігаючи при цьому традиційну культурну ідентичність. Удосконалення організації державного апарату управління міським плануванням...

Тісно поєднувати роботу з планування зі стратегіями соціально- економічного розвитку, забезпечувати національну оборону, безпеку, захист довкілля та реагувати на зміну клімату на основі науки, технологій, інновацій та цифрової трансформації, створюючи нові рушійні сили зростання.

Сприяти використанню великих даних у плануванні та управлінні; створити систему прогнозування, попередження та цифрового картографування в режимі реального часу; відтворити зелену, екологічну модель міського розвитку «село в місті – місто в селі».

Політбюро також звернулося з проханням посилити дисципліну та порядок у плануванні будівництва та його реалізації. Зосередитися на ретельному вирішенні ситуації «призупинення планування»; терміново завершити повільно просуваючі проекти міської інфраструктури.

Водночас необхідно посилити управління міським порядком та порядком будівництва в містах та районах, що зазнають урбанізації; синхронізувати планування, інвестиції та експлуатацію; суворо контролювати простір для будівництва; та посилити роль громадського нагляду.

Суворо дотримуватися національних технічних стандартів та норм щодо міського та сільського планування.

«Організаціям, підприємствам та окремим особам суворо заборонено впливати або впливати на роботу з планування в місцевих інтересах», – наголосило Політбюро.

Політбюро доручило виконати завдання з будівництва 1 мільйона квартир соціального житла до 2030 року; розширити питання купівлі, оренди та лізингу соціального житла. Фото: ТАН В'ЄТ

Розширення сфери купівлі, оренди з правом викупу та оренди соціального житла

Ще одне завдання полягає в тому, щоб завершити перегляд та доповнення правових норм щодо міського та сільського планування до 2026 року. Це включає вдосконалення правових норм у сферах міського управління, експлуатації, використання та інвестицій у розвиток; водопостачання та водовідведення; землі; планування; будівництва; технічної інфраструктури; підземного простору; низькорівневого простору; космічного простору; громадського простору; зелених насаджень; водної поверхні; та поверхні моря…

Одночасно ми будемо сприяти децентралізації та делегуванню повноважень, скороченню адміністративних процедур, синхронізації з дворівневою системою місцевого самоврядування, розвитку зеленого та сталого міського зростання, стійкості до зміни клімату, захисту довкілля, контролю забруднення повітря та відходів, боротьби з заторами на дорогах, забезпечення енергетичної та водної безпеки, а також розвитку деяких провінцій, які відповідають критеріям для статусу міст.

Політбюро також вимагало продовження ефективного впровадження Національної стратегії розвитку житлового будівництва до 2030 року з перспективою до 2045 року; заохочення всіх секторів економіки до участі в інвестиціях; досягнення мети будівництва 1 мільйона одиниць соціального житла до 2030 року; та розширення цільових груп для придбання, оренди з правом викупу та оренди соціального житла.

Має бути відповідний механізм сприяння розвитку комерційного житла з цінами, що відповідають доходам населення, житла для працівників у промислових зонах; створити та ефективно використовувати Національний житловий фонд. Управління розвитком ринку нерухомості прозорим, справедливим, сталим та гармонійним чином між сегментами, уникаючи масштабних спекуляцій та крахів.

«Існують суворі санкції для інвесторів, які не синхронно інвестують у технічну інфраструктуру, соціальну інфраструктуру тощо в міських районах та житлових зонах» – чітко сформульовано висновок.

Куточок міста Хошимін, вид зверху.

Розробка комплексної програми боротьби із забрудненням у великих містах

Зокрема, Політбюро вимагало активного впровадження рішень щодо захисту міського середовища. Це включає розробку комплексної програми для вирішення проблем забруднення повітря, питної води та стічних вод у великих містах, особливо в Ханої та Хошиміні. Воно також закликає до посилення відповідальності та можливостей міської влади у реагуванні на стихійні лиха та врегулюванні надзвичайних ситуацій і криз.

Зосередитися на розвитку Ханоя та Хошиміна як глобальних цивілізованих міських центрів. Негайно провести попередній огляд та оцінку виконання Резолюції 15 Політбюро про напрямки та завдання розвитку Ханоя до 2030 року з перспективою до 2045 року та Резолюції 31 Політбюро про напрямки та завдання розвитку Хошиміна до 2030 року з перспективою до 2045 року. Одночасно запропонувати політику та рішення для розвитку Ханоя та Хошиміна, що відповідають новій ситуації.

«Переглянути, внести зміни та доповнити конкретні механізми та політику для створення умов для великих міст, таких як Ханой, Хошимін та сусідні населені пункти, з метою максимальної мобілізації державних та приватних ресурсів для реалізації масштабних інфраструктурних проектів, що забезпечують синхронне сполучення в межах міських районів та ключових економічних регіонів», – наголосили в Політбюро.

Політбюро також наголосило на управлінні та розвитку міських територій, а також на глибокому розвитку міської економіки, заснованому на науці, технологіях, інноваціях та цифровій трансформації. Воно наголосило на необхідності мобілізації різноманітних соціальних ресурсів для розробки ключових та термінових інфраструктурних проектів у сфері транспорту, навколишнього середовища та інших сферах.

Побудова цифрового уряду та розумних міст, забезпечення принципу орієнтації на людину, даних та розумної інфраструктури як основи; дослідження та розробка моделей мега-урбанізації в напрямку інтегрованого, багатоцентрового планування, тісно пов'язаного з регіональною інфраструктурою та містами-супутниками.

Пріоритетними є інвестиції в сучасну стратегічну інфраструктуру, масовий громадський транспорт та фінансові, сервісні, інноваційні, цифрові економіки, логістичні та високотехнологічні центри...

Джерело: https://ttbc-hcm.gov.vn/bo-chinh-tri-phat-trien-ha-noi-va-tp-hcm-thanh-do-thi-van-minh-toan-cau-1020174.html