Міністерство транспорту подає на розгляд Національних зборів політику будівництва швидкісної автомагістралі Гія Нгія

Вранці 22 травня від імені уряду міністр транспорту Нгуєн Ван Тханг представив звіт про попереднє техніко-економічне обґрунтування інвестиційного проекту будівництва швидкісної автомагістралі Північ-Південь на західній ділянці Зіа Нгіа (Дак Нонг) - Чон Тхань ( Бінь Фуок ).

Огляд сьогоднішнього ранкового засідання Національних зборів .

Щодо необхідності інвестицій, міністр Нгуєн Ван Тханг зазначив, що згідно з планом, мережа швидкісних автомагістралей включає 41 маршрут загальною протяжністю близько 9 014 км.

«На сьогоднішній день по всій країні введено в експлуатацію близько 2001 км швидкісних автомагістралей, 1681 км будується, і готується інвестувати приблизно в 805 км; з яких швидкісна автомагістраль Східна Північ-Південь буде в основному завершена у 2025 році», – сказав пан Тханг.

Міністр транспорту заявив, що згідно з плануванням, швидкісна автомагістраль Зіанґія – Чонтхань належить до швидкісної автомагістралі Північ – Південь на заході. Це важлива транспортна вісь, що з'єднує Центральне нагір'я з південним східом, південним заходом та містом Хошимін.

«Інвестування в швидкісну автомагістраль Зіа Нгіа – Чон Тхань вирішить проблему вузьких місць у транспортній інфраструктурі, створить новий простір та стимулюватиме соціально-економічний розвиток, забезпечуючи національну оборону та безпеку в регіонах Південно-Східного та Центрального нагір’я. У резолюціях № 23-NQ/TW та № 24-NQ/TW Політбюро визначило інвестиції в швидкісну автомагістраль Зіа Нгіа – Чон Тхань до 2030 року», – підтвердив пан Тханг.

Міністр транспорту Нгуєн Ван Тханг представив звіт про попереднє техніко-економічне обґрунтування інвестиційного проекту будівництва швидкісної автомагістралі Північ-Південь на західній ділянці Зіа Нгіа (Дак Нонг) - Чон Тхань (Бінь Фуок).

Щодо інвестиційної мети, міністр Нгуєн Ван Тханг зазначив, що проєкт допомагає сформувати ключову швидкісну автомагістраль, що з'єднує Центральне нагір'я з Південно-Східним регіоном, а також з'єднує Хошимін з провінціями Бінь Фуок, Дак Нонг, Дак Лак, Гіа Лай та іншими населеними пунктами регіону, створюючи новий простір для розвитку.

Реалізація інвестиційного проекту відповідає 10-річній Стратегії соціально-економічного розвитку на 2021-2030 роки, затвердженій 13-м Національним з'їздом партії, 5-річному Плану соціально-економічного розвитку на 2021-2025 роки, затвердженому Національними зборами; відповідає національному генеральному плану, національному плану землекористування, плану дорожньої мережі, іншим відповідним планам, місцевим планам землекористування та цільовим показникам.

Водночас, використовуючи потенціал землекористування, розвиваючи туризм, переробну промисловість, промисловість з видобутку корисних копалин... поступово реструктуризуючи економіку Центрального нагір'я; сприяючи успішному виконанню цілей та завдань соціально-економічного розвитку, забезпечуючи національну оборону та безпеку в Центральному нагір'ї, Південно-Східному регіоні та країні відповідно до Резолюції 13-го Національного з'їзду партії та Резолюцій, прийнятих Політбюро.

Швидкісна автомагістраль Гія Нгіа - Чон Тхань має стандартний масштаб із 6 смуг, швидкість від 100 до 120 км/год.

Що стосується обсягу інвестицій, то проєкт охоплює близько 128,8 км, з яких: маршрут проходить через провінцію Дакнонг протягом 27,8 км; через провінцію Бінь Фуок протягом 101 км (включаючи 2 км, що з'єднують дорогу Хошимін, ділянка Чон Тхань - Дик Хоа).

Нову швидкісну автомагістраль Північ-Південь ввели в експлуатацію.

Згідно з планом, швидкісна автомагістраль Зіанґія - Чонтхань має масштаб 6 смуг. Для підвищення ефективності інвестицій, фінансової ефективності та забезпечення відповідності здатності збалансувати джерела капіталу, етап 1 буде розділений на інвестиційні фази з 4 смугами, що будуть завершені відповідно до стандартів та норм; розчищення ділянки буде виконано один раз відповідно до масштабу планування (6 смуг).

Швидкісна автомагістраль Зіа Нгіа - Чон Тхань спроектована відповідно до Національних технічних норм щодо швидкісних автомагістралей, що забезпечує стандарти повноцінної 4-смугової швидкісної автомагістралі з розрахунковою швидкістю 100-120 км/год.

Маршрут відповідає затвердженому плануванню. Для забезпечення сполучення та підвищення операційної ефективності, в рамках проекту планується інвестувати в 11 розв'язок, завершити систему житлових сполучень, таку як обслуговуючі дороги, житлові тунелі, естакади тощо, щоб мінімізувати розділення громад, забезпечити умови для пересування, виробництва та проживання людей. Застосовувати передові та сучасні технології в процесі будівництва та експлуатації.

Щодо форми інвестування, Міністр транспорту зазначив, що воно поділено на 5 компонентних проектів, з яких: Компонентний проект 1 (швидкісна автомагістраль) інвестується методом ДПП (тип контракту BOT); Компонентні проекти 2, 3, 4, 5 виконують розчищення ділянки, будують обслуговуючі дороги та шляхопроводи через провінції Дак Нонг та Бінь Фуок і реалізуються у формі державних інвестицій.

Делегати, присутні на зустрічі.

Попередній загальний обсяг інвестицій становить близько 25 540 млрд донгів, з яких державна участь у капіталі становить 12 770 млрд донгів (центральний бюджет – 10 536,5 млрд донгів (1 766,5 млрд донгів – із середньострокового плану державних інвестицій на період 2021-2025 років та 8 770 млрд донгів – із джерела збільшення доходів центрального бюджету у 2022 році); місцевий бюджет – 2 233,5 млрд донгів). Капітал, організований інвесторами, становить 12 770 млрд донгів.

Підготовка проекту у 2023 та 2024 роках; розчищення ділянки у 2024 та 2025 роках; будівництво з 2025 року, прагнення завершити у 2026 році.

Національні збори вирішуватимуть питання інвестиційної політики.

Розглянувши Звіт, голова Економічного комітету Національних зборів Ву Хонг Тхань заявив, що проект відповідає критеріям, що входять до повноважень Національних зборів щодо прийняття рішень щодо інвестиційної політики.

Щодо фінансового плану, то для центрального бюджетного капіталу в розмірі близько 10 536,5 млрд донгів: існують думки, що виділення 1 500 млрд донгів з резервного джерела середньострокового плану державних інвестицій з капіталом NSTW на період 2021-2025 років є недоцільним.

«Відповідно до положень Закону про державні інвестиції 2019 року, капітальні кошти Плану державних інвестицій на період 2021-2025 років можуть бути реалізовані лише до 31 січня 2026 року, тоді як проект має бути завершений до кінця 2026 року. Тому ми просимо уряд роз’яснити порядок джерел капіталу для реалізації проекту у 2026 році», – сказав пан Тхань.

Голова Економічного комітету Ву Хонг Тхань.

Голова Економічного комітету Національних зборів заявив, що щодо капіталу місцевого бюджету в розмірі близько 2 233,5 млрд донгів існують думки, що два населені пункти Дак Нонг та Бінь Фуок ще не здатні збалансувати свої бюджети та отримувати щорічну підтримку з центрального бюджету, тому зобов'язання щодо організації капіталу місцевого бюджету, як заплановано, буде дуже складним, і рекомендується знайти більш конкретні рішення.

«Щодо капіталу, залученого інвестором, у розмірі близько 12 770 мільярдів донгів, що становить 50% від загального обсягу попередніх інвестицій проекту (що становить 65% від загального обсягу попередніх інвестицій компонента проекту 1 за методом державно-приватного партнерства), для забезпечення доцільності оціночне агентство рекомендує уряду тісно координувати роботу із зацікавленими інвесторами щодо залучення капіталу для проекту, уникаючи коригування інвестиційної політики проекту з інвестування за методом державно-приватного партнерства на державні інвестиції», – повідомив пан Тхань.

Щодо пропозиції до Національних зборів дозволити продовжити період виплат до кінця 2026 року для капіталу, виділеного з джерела збільшення доходів та економії на регулярних витратах центрального бюджету у 2022 році для реалізації проекту, за словами пана Тханя, існує багато різних думок щодо цього питання.

Існують думки, що пропонують реалізацію відповідно до положень Закону про державний бюджет та Закону про державні інвестиції, подібно до важливих національних проектів, які вже реалізувалися та реалізуються.

«Інша думка стверджує, що якщо проєкт не буде завершено до 31 січня першого року наступного середньострокового плану державних інвестицій, то державний інвестиційний капітал наступного етапу все одно буде виділено на реалізацію, тому немає потреби рекомендувати Національним зборам цей механізм».

Однак, є думки, які погоджуються з пропозицією уряду забезпечити безперервну реалізацію проекту, оскільки зазвичай капітальні внески між двома фазами займають 6-8 місяців, що вплине на хід будівництва та його завершення за планом», – сказав пан Тхань.

VOV.VN - Постійний заступник голови Національних зборів Чан Тхань Ман заявив, що на цій сесії буде розглянуто та прийнято 10 законопроектів; 3 проекти резолюцій щодо правових норм, а також обговорено та надано попередні висновки щодо 11 інших законопроектів; а також розглянуто інвестиційну політику проекту будівництва швидкісної автомагістралі Північ-Південь на заході, ділянки Зіа Нгіа (Дак Нонг) - Чон Тхань (Бінь Фуок).

Джерело: https://vov.vn/chinh-tri/quoc-hoi/bo-gtvt-trinh-quoc-hoi-xem-xet-chu-truong-lam-cao-toc-gia-nghia-chon-thanh-post1096780.vov