Міністерство науки і технологій та Ха Тінь разом усувають перешкоди у децентралізації науково-технічних завдань

Робоча група Міністерства науки і технологій (MOST) нещодавно співпрацювала з провінцією Хатінь для вирішення проблем децентралізації науково-технічних завдань. Було надано багато рекомендацій щодо політики, інфраструктури та навчання з метою сприяння науково-технічній діяльності на місцевому рівні.

Bộ Khoa học và Công nghệ•12/08/2025

Згідно з Рішенням № 2138/QD-BKHCN про створення робочої групи для співпраці з провінціями Нгеан, Хатінь та Куангчі щодо функціонування місцевих органів влади на рівні комун, районів та спеціальних економічних зон, вранці 12 серпня робоча група Міністерства науки і технологій під керівництвом пана Тран Хау Нгока, заступника голови Національного комітету зі стандартів, метрології та якості, провела робочу зустріч з представниками провінції Хатінь.

Робоча поїздка не лише дозволила ознайомитися з ситуацією в роботі низового урядового апарату, але й безпосередньо вирішити проблеми у впровадженні децентралізованих науково-технічних завдань; допомогти населеним пунктам подолати труднощі; провести перевірку та контролювати застосування нових процесів, стандартів та технологічних систем в адміністративному управлінні.

Робоча група Міністерства науки і технологій проінспектувала Центр обслуговування державного управління провінції Хатінь .

Представник Департаменту науки і технологій провінції Ха Тінь зазначив, що останнім часом провінція активно впроваджує урядові постанови щодо децентралізації та делегування повноважень; водночас, сприяє застосуванню цифрових технологій , модернізує інфраструктуру інформаційних технологій та вдосконалює системи управління, синхронно підключаючись до національних платформ. Департамент також надав багато рекомендацій щодо усунення перешкод у виконанні децентралізованих та делегованих завдань.

У сфері стандартів, метрології та якості Департамент запропонував Міністерству науки і технологій та Комітету зі стандартів, метрології та якості підтримати місцеву адміністрацію в організації онлайн-курсу з державного інспектування метрології для приблизно 150 посадовців. Мета полягає в тому, щоб посадовці мали сертифікати, що відповідають вимогам посади. Крім того, провінція також звернулася до Міністерства з проханням видати документ, що детально описує адміністративні процедури після децентралізації та підтримати підключення Порталу відстеження продукції провінції до Національного порталу для синхронізації даних. Ще одна важлива рекомендація полягає в тому, щоб звернутися до Комітету з проханням надати спільну безкоштовну базу даних Національних технічних регламентів (QCVN) та Національних стандартів (TCVN), щоб посадовці на місцях могли легко отримати до них доступ.

Щодо управління наукою, технологіями та інноваціями, Департамент науки і технологій провінції Ха Тінь запропонував Міністерству незабаром видати інструкції щодо застосування Закону № 90/2025/QH15, а також інструкції щодо передачі права власності та управління торговими марками громад для місцевих спеціалізованих продуктів, щоб полегшити управління та розвиток. Зокрема, провінція також рекомендувала продовжити децентралізацію внесення змін, доповнень та перевидання ліцензій для науково-технічних організацій з іноземними інвестиціями, оскільки наразі Указ 133/2025/ND-CP децентралізує лише повноваження щодо видачі ліцензій для першої установи.

Щодо сфери цифрової трансформації, Департамент рекомендує Міністерству закликати центральні міністерства та їх підрозділи оперативно видати інструкції щодо виконання відповідних рішень, запропонувати видати Рамкові критерії та методи оцінки рівня цифрової трансформації на рівні комуни відповідно до дворівневої моделі управління та оперативно рекомендувати Уряду видати новий Декрет на заміну старого Декрету відповідно до практичної ситуації.

Крім того, Департамент науки і технологій також звернувся до Міністерства та його афілійованих підрозділів з проханням підтримати Ха Тінь у навчанні експертів зі штучного інтелекту (ШІ), обміні спеціалізованими підключеннями до баз даних та навчанні процесу отримання та обробки адміністративних процедур після децентралізації.

На зустрічі виступив пан Тран Хау Нгок, заступник голови Національного комітету зі стандартів, метрології та якості.

Міністерство науки і технологій визнало та роз'яснило рекомендації, а також підтвердило, що повністю прийме їх для розгляду та обробки компетентними органами. Пан Тран Хау Нгок, заступник голови Національного комітету зі стандартів, метрології та якості, наголосив, що Міністерство науки і технологій завжди готове допомогти Ха Тіню вирішити труднощі, що виникають у процесі виконання децентралізованих та делегованих завдань. Пан Тран Хау Нгок також дав кілька конкретних рекомендацій для Ха Тіня:

i) Посилення керівної ролі уряду: Децентралізація та делегування повноважень є ефективними лише за умови сильного та єдиного керівництва з боку партійних комітетів та органів влади на всіх рівнях, особливо лідерів.

ii) Синхронізація факторів впровадження: Децентралізація та делегування повноважень повинні йти пліч-о-пліч з удосконаленням правової бази, організацією належного апарату, підготовкою кваліфікованих людських ресурсів та інвестуванням у відповідні системи технічної інфраструктури.

iii) Сприяти навчанню та розвитку людських ресурсів: Організація поглиблених навчальних курсів з правових знань та технологічних навичок є нагальною потребою, особливо для посадовців комунального та районного рівня.

iv) Короткострокова підтримка людських ресурсів: На початковому етапі необхідно мобілізувати підтримку з боку технологічних підприємств, поштових служб або громадських організацій цифрової трансформації, а також студентів для вирішення проблеми нестачі людських ресурсів у сфері інформаційних технологій.

Для підрозділів, що підпорядковуються Міністерству науки і технологій, пан Тран Хау Нгок запропонував:

i) Перегляд та вдосконалення юридичних документів: Повністю фіксувати місцеві рекомендації щодо перегляду, оцінки та пропонування змін і доповнень до юридичних документів для забезпечення узгодженості та синхронізації системи.

ii) Регулярна професійна підтримка: Запис місцевих контактів для подальшого керівництва та організації професійних навчальних курсів, пов’язаних з інформаційними технологіями, цифровою трансформацією та іншими сферами, делегованими та децентралізованими Міністерством.

iii) Посилення координації та нагляду: посилення координації між центральним та місцевим рівнями, продовження усунення перешкод у технологічній інфраструктурі, боротьба зі зниженням інформаційного сигналу та організація періодичних перевірок та нагляду для оперативного усунення виниклих труднощів.

Під час робочої поїздки делегація Міністерства науки і технологій продовжить безпосередню співпрацю з низкою комун та районів у Хатінь, щоб краще зрозуміти поточну ситуацію, механізми координації та пропозиції з низового рівня, тим самим маючи більше практичних рекомендацій та рішень для підтримки.

Результати робочої поїздки стануть основою для того, щоб Міністерство науки і технологій узагальнило та порадило Уряду коригувати відповідні нормативні акти з метою вдосконалення правової бази та механізму функціонування моделей місцевого самоврядування на рівні комун, районів та спеціальних економічних зон у контексті просування цифрової трансформації та адміністративної реформи на сучасному етапі.