Міністерство науки і технологій та Ха Тінь разом усувають перешкоди у децентралізації науково-технічних завдань

Робоча делегація Міністерства науки і технологій (MOST) нещодавно співпрацювала з провінцією Хатінь для вирішення труднощів у децентралізації науково-технічних завдань. Було надано багато рекомендацій щодо політики, інфраструктури та навчання з метою сприяння науково-технічній діяльності на місцевому рівні.

Bộ Khoa học và Công nghệ•12/08/2025

Згідно з Рішенням № 2138/QD-BKHCN про створення робочої делегації для співпраці з провінціями Нгеан, Хатінь та Куангчі з питань функціонування місцевих органів влади на рівні комун, районів та спеціальних економічних зон, вранці 12 серпня робоча делегація Міністерства науки і технологій на чолі з паном Тран Хау Нгоком, заступником голови Національного комітету зі стандартів, метрології та якості, провела робочу зустріч з провінцією Хатінь.

Під час поїздки було не лише ознайомлено з роботою апарату місцевого самоврядування, але й безпосередньо розглянуто труднощі у впровадженні децентралізованих науково-технічних завдань; надано допомогу населеним пунктам у подоланні труднощів; проведено інспекцію та контроль за застосуванням нових процесів, стандартів та технологічних систем в адміністративному управлінні.

Робоча делегація Міністерства науки і технологій оглянула Центр обслуговування державного управління провінції Хатінь .

Представник Департаменту науки і технологій провінції Ха Тінь зазначив, що останнім часом провінція активно впроваджує урядові постанови щодо децентралізації та делегування повноважень; водночас вона сприяє застосуванню цифрових технологій , модернізує інфраструктуру інформаційних технологій та завершує системи управління, а також синхронізує зв'язок з національними платформами. Департамент також надав багато рекомендацій щодо усунення перешкод у виконанні децентралізованих та делегованих завдань.

У сфері стандартів, метрології та якості Департамент запропонував Міністерству науки і технологій та Комітету зі стандартів, метрології та якості підтримати місцеву адміністрацію в організації онлайн-курсу з державного інспектування метрології для приблизно 150 посадовців. Мета полягає в тому, щоб посадовці мали сертифікати, що відповідають вимогам посади. Крім того, провінція також звернулася до Міністерства з проханням видати документ, що містить детальні інструкції щодо адміністративних процедур після децентралізації та підтримку підключення провінційного Порталу відстеження продукції до Національного порталу для синхронізації даних. Ще одна важлива рекомендація полягає в тому, щоб звернутися до Комітету з проханням надати спільну безкоштовну базу даних Національних технічних регламентів (QCVN) та Національних стандартів (TCVN), щоб посадовці на місцях могли легко отримати до них доступ.

Щодо управління наукою, технологіями та інноваціями, Департамент науки і технологій провінції Ха Тінь запропонував Міністерству незабаром видати інструкції щодо застосування Закону № 90/2025/QH15, а також інструкції щодо передачі права власності та управління торговими марками громад для місцевих спеціалізованих продуктів, щоб полегшити управління та розвиток. Зокрема, провінція також запропонувала продовжити децентралізацію внесення змін, доповнень та перевидання ліцензій для науково-технічних організацій з іноземними інвестиціями, оскільки наразі Указ 133/2025/ND-CP децентралізує лише повноваження щодо видачі ліцензій для першої установи.

Щодо цифрової трансформації, Департамент рекомендує Міністерству закликати центральні міністерства та їх підрозділи оперативно видати інструкції щодо виконання відповідних рішень, запропонувати видати Рамкові критерії та методи оцінки рівня цифрової трансформації на рівні комуни відповідно до дворівневої моделі управління та оперативно рекомендувати Уряду видати новий Декрет на заміну старого Декрету відповідно до практичної ситуації.

Крім того, Департамент науки і технологій також звернувся до Міністерства та його афілійованих підрозділів з проханням підтримати Ха Тінь у навчанні експертів зі штучного інтелекту (ШІ), обміні спеціалізованими підключеннями до баз даних та навчанні процесу отримання та обробки адміністративних процедур після децентралізації.

На зустрічі виступив пан Тран Хау Нгок, заступник голови Національного комітету зі стандартів, метрології та якості.

Міністерство науки і технологій визнало та роз'яснило рекомендації, а також підтвердило, що повністю прийме їх для розгляду та обробки компетентними органами. Пан Тран Хау Нгок, заступник голови Національного комітету зі стандартів, метрології та якості, наголосив, що Міністерство науки і технологій завжди готове допомогти Ха Тіню вирішити труднощі, що виникають у процесі виконання децентралізованих та делегованих завдань. Пан Тран Хау Нгок також дав кілька конкретних рекомендацій для Ха Тіня:

i) Посилення керівної ролі уряду: Децентралізація та делегування повноважень є ефективними лише за умови сильного та єдиного керівництва з боку партійних комітетів та органів влади на всіх рівнях, особливо лідерів.

ii) Синхронізація факторів впровадження: Децентралізація та делегування повноважень повинні йти пліч-о-пліч з удосконаленням правової бази, організацією належного апарату, підготовкою кваліфікованих людських ресурсів та інвестуванням у відповідні системи технічної інфраструктури.

iii) Сприяти навчанню та розвитку людських ресурсів: Організація спеціалізованих навчальних курсів з правових знань та технологічних навичок є нагальною потребою, особливо для посадовців комунального та районного рівня.

iv) Короткострокова підтримка людських ресурсів: На початковому етапі необхідно мобілізувати підтримку з боку технологічних підприємств, поштових служб або громадських організацій цифрової трансформації, а також студентів для вирішення проблеми нестачі людських ресурсів у сфері інформаційних технологій.

Для підрозділів, що підпорядковуються Міністерству науки і технологій, пан Тран Хау Нгок запропонував:

i) Перегляд та вдосконалення юридичних документів: Повністю фіксувати місцеві рекомендації щодо перегляду, оцінки та пропонування змін і доповнень до юридичних документів для забезпечення узгодженості та синхронізації системи.

ii) Регулярна професійна підтримка: Запис місцевих контактів для подальшого керівництва та організації професійних навчальних курсів, пов’язаних з інформаційними технологіями, цифровою трансформацією та іншими галузями, які були децентралізовані та призначені Міністерством.

iii) Посилення координації та нагляду: посилення координації між центральним та місцевим рівнями, продовження усунення перешкод у технологічній інфраструктурі, боротьба зі зниженням інформаційного сигналу та організація періодичних перевірок та нагляду для оперативного усунення виниклих труднощів.

Під час робочої поїздки делегація Міністерства науки і технологій продовжить безпосередню співпрацю з низкою комун та районів у Хатінь, щоб краще зрозуміти поточну ситуацію, механізми координації та пропозиції з низового рівня, тим самим надаючи більш практичні рекомендації та рішення для підтримки.

Результати робочої поїздки стануть основою для того, щоб Міністерство науки і технологій узагальнило та порадило Уряду коригувати відповідні нормативні акти з метою вдосконалення правової бази та механізму функціонування моделей місцевого самоврядування на рівні комун, районів та спеціальних економічних зон у контексті просування цифрової трансформації та адміністративної реформи на сучасному етапі.