Доповнення конкретних політик щодо розвитку соціального житла

(Chinhphu.vn) - 8 грудня віце-прем'єр-міністр Чан Хонг Ха провів нараду, на якій було заслухано доповідь щодо проекту Постанови уряду про низку спеціальних механізмів подолання труднощів та перешкод у розвитку соціального житла.

Даючи вказівки щодо спрощення процесу та процедур затвердження придбання соціального житла, віце -прем'єр-міністр Чан Хонг Ха доручив розробити простий, зрозумілий та легкий у виконанні комплект документів - Фото: VGP/Minh Khoi

Згідно зі звітом Міністерства будівництва , на сьогоднішній день у всій країні реалізується 696 проектів соціального житла масштабом 637 048 одиниць. З них 128 648 одиниць вже завершено, 123 057 одиниць перебувають у стадії будівництва, а 358 343 одиниці схвалено для інвестицій. Населені пункти запланували близько 1427 місць площею близько 9 830 гектарів землі для соціального житла.

У процесі впровадження політики розвитку соціального житла Міністерство будівництва співпрацювало з міністерствами, галузями та місцевими органами влади з метою розробки проекту Постанови Уряду щодо низки спеціальних механізмів подолання труднощів та перешкод у розвитку соціального житла з метою пришвидшення прогресу та скорочення термінів інвестування у будівництво проектів соціального житла; створення повного, синхронного та єдиного правового коридору, усунення труднощів та перешкод у будівництві та розвитку соціального житла; створення більш пільгових механізмів для залучення бізнесу до участі в інвестуванні в будівництво соціального житла...

Більше пріоритетних суб'єктів для купівлі та оренди соціального житла

На зустрічі представники міністерств, галузей та місцевих органів влади обговорили основний зміст проекту Постанови, зокрема: встановлення та затвердження планів проектів соціального житла; додавання пріоритетних суб'єктів для придбання соціального житла; вибір інвесторів для застосування правових норм при видачі дозволів на будівництво.

Зокрема, згідно з проектом постанови, у випадку, якщо інвестор пропонує інвестиційний проект будівництва соціального житла на земельній ділянці, яка була запланована як житлова, але не має плану зонування або детального плану, Провінційний народний комітет має право заздалегідь вирішувати важливі показники планування землекористування, на основі яких інвестор може перейти до підготовки та затвердження детального плану 1/500 для негайної реалізації наступних кроків проекту. Плани вищого рівня (плани зонування, генеральні плани) будуть оновлюватися синхронно після цього.

Однак, на зустрічі було висловлено думки, що детальне планування проектів соціального житла має здійснюватися у правильному порядку: від загального планування, зонування, детального планування, а не у зворотному порядку. Щоб скоротити час на підготовку інвестицій у проекти соціального житла, представник Департаменту будівництва Ханоя запропонував додати положення, що дозволяють одночасне виконання етапів підготовки, оцінки, затвердження та коригування зонування та детального планування.

Віце-прем'єр-міністр Чан Хонг Ха відвідує район соціального житла в районі Сон Донг, провінція Вінь Лонг, вдень 7 серпня 2025 року - Фото: VGP/Minh Khoi

Щодо політики додавання пріоритетних суб'єктів для купівлі або оренди соціального житла з правом викупу для домогосподарств та осіб, чиї землі були повернуті або які погодилися передати права користування землею інвесторам проектів для будівництва соціального житла або житла для народних збройних сил, без необхідності жеребкування та без необхідності дотримання встановлених умов щодо житла та доходу, заступник голови Народного комітету провінції Бакнінь Фам Ван Тхінь запропонував розширити перелік суб'єктів для домогосподарств та осіб, чиї сільськогосподарські угіддя або виробничі землі були повернуті для будівництва проектів соціального житла.

У проекті Резолюції також пропонується, щоб інвестори проектів соціального житла мали право застосовувати положення щодо видачі дозволів на будівництво, викладені в Резолюції Національних зборів № 201/2025/QH15 про пілотне впровадження низки конкретних механізмів та політик розвитку соціального житла; або в пункті c, пункті 1, статті 56 Закону про залізницю № 95/2025/QH15, що вносить зміни та доповнення до пункту h, пункту 2, статті 89 Закону про будівництво щодо положень щодо будівельних робіт, що звільняються від вимог щодо дозволів на будівництво.

Зокрема, на зустрічі було висловлено думку, що Міністерству будівництва слід переглянути пропозицію щодо розвитку соціального житла як індивідуального житла та доручити провінційному Народному комітету виходити з конкретних місцевих умов для подання провінційній Народній раді нормативних актів, за винятком міст та районів, що знаходяться під центральним управлінням, в межах адміністративних меж провінційних округів.

Згідно зі звітом Міністерства будівництва на нараді, на сьогодні в країні реалізується 696 проектів соціального житла масштабом 637 048 одиниць - Фото: VGP/MINh Khoi

Завершити проєкт Резолюції, включивши до нього 2 основні пункти

На завершення зустрічі віце-прем'єр-міністр Чан Хонг Ха звернувся до Міністерства будівництва з проханням розглянути та доповнити проєкт Резолюції двома основними пунктами: Механізм встановлення та коригування детального планування проектів соціального житла; доповнення переліку суб'єктів, які мають право на придбання соціального житла.

Відповідно, для проектів соціального житла, які були схвалені для інвестування, але не мають детального планування або планів зонування, плани зонування та детальне планування повинні бути підготовлені, оцінені та затверджені одночасно, з вимогою забезпечення узгодженості між рівнями планування та чіткого визначення обов'язків органів, що надають дозвіл. Цей механізм спрямований на вирішення труднощів у реалізації проектів соціального житла, особливо коригування планування при змінах висоти, коефіцієнта використання землі та пов'язаних з ними показників.

Щодо положення про додавання суб'єктів, які мають право купувати соціальне житло, а саме осіб, чиї житлові землі, виробничі землі або будинки повертаються під час реалізації проектів соціального житла, віце-прем'єр-міністр зазначив, що цей зміст виходить за межі закону, тому його необхідно повідомити компетентному органу, перш ніж подавати на розгляд та прийняття рішення урядом.

Віце-прем'єр-міністр погодився, що дозволи на будівництво не слід скасовувати. Натомість процедури, що включають інвестиційну політику, навколишнє середовище, запобігання та гасіння пожеж, а також видачу дозволів на будівництво, будуть об'єднані в один комплект документів для видачі одного дозволу; і повинні повністю забезпечувати критерії безпеки, якості будівництва, навколишнього середовища, а також запобігання та гасіння пожеж.

Віце-прем'єр-міністр Чан Хонг Ха слухає вступну лекцію про житловий район для експертів та працівників поруч з індустріальним парком Єн Фонг, провінція Бакнінь, вдень 19 січня 2024 року - Фото: VGP/Minh Khoi

Щодо типу соціального житла, віце-прем'єр-міністр закликав дотримуватися положень Закону про житло 2023 року та детально планувати визначення типу соціального житла. Розвиток соціального житла надає пріоритет моделям висотних квартир, забезпечуючи синхронну технічну та соціальну інфраструктуру та дотримуючись стандартів планування. В особливих випадках, якщо проект соціального житла реалізується в комуні в етнічній меншині та гірській місцевості відповідно до постанов Прем'єр-міністра, він може бути побудований у вигляді індивідуальних будинків.

Даючи вказівки щодо спрощення процесу та процедур затвердження придбання соціального житла, віце-прем'єр-міністр доручив розробити просте, зрозуміле та легке для виконання досьє. Агентство, яке керує кадрами, державними службовцями, працівниками державного сектору та збройними силами, має підтвердити умови праці працівників відповідно до своїх повноважень та нести відповідальність за зміст підтвердження.

Департамент будівництва складає список осіб, які мають право на участь, та надсилає його інвестору для організації публічного розіграшу з метою забезпечення прозорості. Заявка на соціальне житло дійсна протягом 1 року. Після закінчення терміну люди, які бажають придбати соціальне житло, можуть повторно подати заявку за спрощеними процедурами.

Мінх Кхой

Джерело: https://baochinhphu.vn/bo-sung-chinh-sach-dac-thu-phat-trien-nha-o-xa-hoi-10225120822141714.htm