Міністр охорони здоров'я доручив посилити контроль за функціональними продуктами харчування

Посилення децентралізації та пост-інспекційного контролю для покращення якості та контролю використання функціональних продуктів харчування – це останній напрямок Міністра охорони здоров’я на ринку функціональних продуктів харчування.

Міністр охорони здоров'я доручив посилити контроль за функціональними продуктами харчування

Посилення децентралізації та пост-інспекційного контролю для покращення якості та контролю використання функціональних продуктів харчування – це останній напрямок Міністра охорони здоров’я на ринку функціональних продуктів харчування.

Згідно зі статистикою Міністерства охорони здоров'я, з 2021 року по теперішній час на ринку харчових продуктів представлено понад 84 000 поширених продуктів харчування; 54 549 функціональних харчових продуктів (29 779 продуктів для захисту здоров'я, 350 лікувальних харчових продуктів, 1 287 продуктів для спеціальних дієт; 23 133 харчові добавки), з яких до 80,4% – це продукція вітчизняного виробництва 201 виробничого об'єкта.

В умовах значного зростання ринку харчових продуктів за кількістю та різноманітністю продукції, а також появи нових бізнес-форм у додатках електронної комерції та торгових платформах, необхідно посилити пост-інспекційні заходи та більш комплексний контроль якості харчових продуктів.

Щодо управління ринком функціональних продуктів харчування, Міністр охорони здоров'я Дао Хун Лан підтвердив, що чинна система правових документів, пов'язаних з управлінням функціональними продуктами харчування, є досить повною, включаючи нормативні акти від етапу виробництва, реєстрації декларацій та самодекларацій, маркування, реклами до етапу ведення бізнесу.

Поточна система правових документів, пов'язаних з управлінням функціональними харчовими продуктами, є досить повною.

Важливими правовими документами у цій сфері є Закон про безпеку харчових продуктів 2010 року, Постанова Уряду № 15/2018/ND-CP, Циркуляр Міністерства охорони здоров'я № 43/2014/TT-BYT та інші правові документи.

Функціональні продукти харчування класифікуються на чотири основні групи: харчові добавки, продукти для захисту здоров'я, продукти лікувального харчування та продукти для спеціальних дієт. Кожна з цих груп продуктів повинна відповідати суворим правилам, перш ніж потрапити на ринок.

Зокрема, харчові продукти для захисту здоров'я, лікувальні харчові продукти та харчові продукти для спеціального дієтичного використання повинні зареєструвати свою декларацію в компетентному державному органі, тоді як дієтичні добавки потребують лише самостійного декларування та подання декларації до державного органу управління.

Крім того, Міністерство охорони здоров'я також встановлює суворі правила щодо виробництва, якості та реклами функціональних продуктів харчування.

Щодо умов виробництва, харчові продукти, що забезпечують здоров'я, як вітчизняні, так і імпортні, повинні вироблятися на підприємствах, сертифікованих за стандартами належної виробничої практики (GMP) або еквівалентними. Інші продукти повинні вироблятися на підприємствах, сертифікованих за умовами безпеки харчових продуктів.

Щодо контролю якості, всі функціональні харчові продукти, що обігаються на ринку, повинні відповідати стандартам, виданим Міністерством охорони здоров'я, або стандартам виробника, про які повідомляв компетентний орган. Імпортовані харчові добавки повинні пройти державну перевірку державними інспекційними органами, призначеними Міністерством охорони здоров'я.

Щодо реклами, харчові продукти для захисту здоров'я, харчові продукти для медичного харчування та харчові продукти для спеціального дієтичного використання повинні бути зареєстровані та узгоджені з компетентним органом перед рекламою.

Хоча дієтичні добавки дозволені для самореклами, зміст реклами повинен повністю відповідати характеру та характеристикам самодекларованого продукту.

У цьому контексті, починаючи з 2022 року, Міністерство охорони здоров'я та відповідні органи впровадили рішучі заходи для контролю ринку функціональних продуктів харчування.

Міністерство охорони здоров'я оштрафовало загалом 87 закладів на загальну суму до 16 858 мільярдів донгів, тоді як місцева влада оштрафувала 20 881 заклад на загальну суму до 123 840 мільярдів донгів. Ці заходи відображають рішучість керівництва та нагляду, а також є суворим попередженням для закладів, що виробляють та торгують функціональними продуктами харчування, що не відповідають нормам.

Для посилення контролю за функціональними харчовими продуктами на ринку Міністерство охорони здоров'я створило Центр оцінки ризиків для безпеки харчових продуктів у складі Національного інституту контролю безпеки харчових продуктів.

Щороку Міністерство охорони здоров'я публікуватиме документи, які наказуватимуть населеним пунктам та спеціалізованим інститутам, що підпорядковуються Міністерству охорони здоров'я, збільшити відбір проб та моніторинг, а також попереджати громаду про небезпечні харчові продукти.

Водночас, від місцевих органів влади також вимагається посилити інспектування, експертизу та пост-інспектування підприємств з виробництва та торгівлі функціональними харчовими продуктами в цьому районі. Порушення правил безпеки харчових продуктів будуть суворо розглядатися, а інформація про порушення буде оприлюднена на вебсайті Міністерства охорони здоров'я.

Міністерство охорони здоров'я також координує свою діяльність з Міністерством громадської безпеки та Агентством з управління ринками Міністерства промисловості і торгівлі з метою контролю функціональних харчових продуктів, що обертаються на ринку, особливо через торговельні майданчики електронної комерції, додатки для онлайн-продажів, веб-сайти електронної комерції та торговельні стенди на додатках.

Міністерство охорони здоров'я також посилює поширення правил безпеки харчових продуктів та знань про виробництво та торгівлю функціональними продуктами харчування серед підприємств. Порушення, пов'язані з виробництвом та торгівлею функціональними продуктами харчування, також будуть суворо розглядатися, а інформація про порушення буде широко оприлюднена.

Найближчим часом Міністерство охорони здоров'я продовжуватиме координувати свою діяльність з міністерствами, галузями та місцевими органами влади для завершення системи управлінських документів з безпеки харчових продуктів, включаючи внесення змін до Закону про безпеку харчових продуктів та Постанови Уряду № 15/2018/ND-CP щодо спрощення адміністративних процедур, посилення децентралізації та пост-інспекційного контролю.

Водночас Міністерство охорони здоров'я зосередиться на контролі властивостей та використання функціональних продуктів харчування, уникненні надмірної реклами використання продуктів та забезпеченні якості цих продуктів під час їх виведення на ринок.

Відомо, що для підвищення ефективності управління ринком функціональних продуктів харчування Міністерство охорони здоров'я пропонує внести зміни до Декрету 15/2018/ND-CP, в якому особливо наголошується на вимозі посилення контролю за організаціями та особами, зазначеними в деклараціях на продукцію.

У файлі декларації продукту дозволяється вказувати лише виробника або власника продукту. Якщо не ці особи, то організація або особа, яка виводить продукт на ринок, повинна мати чіткий лист-уповноваження. Це робиться для того, щоб уникнути відсутності прозорості, фальсифікації файлів декларацій та чітко визначити відповідальність виробника.

Керівник Департаменту безпеки харчових продуктів Міністерства охорони здоров'я заявив, що під час пост-інспекційної роботи було виявлено, що багато організацій та осіб анонсували функціональні харчові продукти без будь-якого реального зв'язку з виробничим об'єктом, що ускладнює розслідування відповідальності у разі виникнення проблем.

Окрім контролю за організаціями та фізичними особами, Міністерство охорони здоров'я також запропонувало додати правила щодо пояснення складових функціональних продуктів харчування та продуктів для захисту здоров'я.

Це робиться для того, щоб ретельніше контролювати характеристики та використання продукту, а також мінімізувати ситуацію, коли виробники функціональних продуктів харчування змішують занадто багато непотрібних хімічних речовин або лікарських інгредієнтів у продукт, не пояснюючи причини.

Змішування несумісних речовин може призвести до небезпечних хімічних реакцій з довгостроковими наслідками для здоров'я споживачів.

У проекті Указу також пропонується, щоб підприємства повторно декларували свою продукцію, якщо відбувається зміна відповідальної організації чи особи, назви продукту, інгредієнтів, використання або будь-якого іншого фактора, що впливає на якість та безпеку продукту. Це допомагає гарантувати, що у разі зміни продукт все ще відповідає стандартам безпеки та використання, як заявлено.

Поряд з цим, Міністерство охорони здоров'я також видало постанови, які вимагають анулювання Свідоцтва про реєстрацію декларації для харчових продуктів, які не виробляються або не продаються протягом 3 років після декларації. Це необхідний захід для припинення обігу продуктів, які більше не виробляються або більше не відповідають вимогам якості.

Посилення постінспекційної роботи не лише допомагає захистити здоров'я споживачів, але й є заходом для забезпечення сталого розвитку ринку функціональних продуктів харчування.

Міністерство охорони здоров'я наголосило, що нові правила не збільшують адміністративні процедури чи витрати на дотримання вимог для бізнесу, а просто покращують управлінські процеси, допомагаючи підвищити відповідальність організацій, які виробляють та торгують функціональними продуктами харчування та продуктами для захисту здоров'я.

Очікується, що ці пропозиції сприятимуть створенню більш прозорого та безпечного ринку функціональних продуктів харчування, допомагаючи споживачам мати повну довіру до засобів захисту здоров'я, які вони використовують щодня.

Джерело: https://baodautu.vn/bo-truong-bo-y-te-chi-dao-tang-cuong-kiem-soat-thuc-pham-chuc-nang-d254227.html