Міністр внутрішніх справ розповідає про 6 пунктів нового режиму оплати праці

На нещодавній 8-й Центральній конференції (13-й скликання) обговорено дорожню карту впровадження нового режиму оплати праці, яка конкретизує Резолюцію № 27 7-ї Центральної конференції (12-й скликання) про реформування політики оплати праці кадрів, державних службовців, працівників державного сектору, збройних сил та працівників підприємств, яка, як очікується, буде впроваджена з 1 липня 2024 року.

Цей матеріал розглядається Постійним комітетом Національних зборів для отримання коментарів на поточній 27-й сесії.

Виступаючи перед журналістами VNA , міністр внутрішніх справ Фам Тхі Тхань Тра заявив, що вся країна заощадила 500 000 мільярдів донгів для підготовки до реформи заробітної плати у 2024-2026 роках.

Реорганізувати чинний режим виплати надбавок, забезпечивши нову структуру оплати праці

– Мільйони кадрів, державних службовців та працівників бюджетної сфери очікують реформи політики оплати праці. Шановний пане Міністре, як зміниться новий режим оплати праці в державному секторі?

Міністр Фам Тхі Тхань Тра: Політика заробітної плати є особливо важливою політикою в системі соціально-економічної політики; вона є ресурсом і рушійною силою розвитку країни.

У резолюції № 7 Центрального Комітету 12-го скликання чітко викладено точку зору: заробітна плата має бути справді основним джерелом доходу для забезпечення життя робітників та їхніх сімей, створюючи мотивацію до вивільнення виробничих потужностей, підвищення продуктивності праці та ефективності праці працівників.

Впровадження реформи заробітної плати сприяє підвищенню якості та ефективності роботи, етики державної служби та професійної етики. Водночас, вона очищує та підвищує ефективність та результативність політичної системи, а також стабілізує людські ресурси в державному секторі.

Виходячи зі змісту реформи політики оплати праці, викладеної в Резолюції № 27-NQ/TW, новий режим оплати праці для кадрів, державних службовців, державних службовців та збройних сил включає 6 пунктів.

Нова система оплати праці побудована відповідно до посад, звань та керівних посад, замінюючи чинну систему оплати праці, що включає 5 таблиць оплати праці: 1 таблицю оплати праці за посадами, що застосовується до кадрів, державних службовців та державних службовців, які обіймають керівні посади (обрані та призначені) у політичній системі (включаючи державні служби) від центрального до комунального рівня; 1 таблицю професійних та технічних оплати праці для державних службовців та державних службовців, які не обіймають керівних посад; 3 таблиці оплати праці для збройних сил.

Водночас реорганізувати чинні режими виплати надбавок, забезпечивши нову структуру оплати праці, включаючи: базову зарплату, яка становитиме близько 70%, а надбавки – близько 30% від загального фонду оплати праці; додати фонд премій, що дорівнює приблизно 10% від загального фонду оплати праці за рік (без урахування надбавок). Завершити режим підвищення оплати праці синхронно з публікацією нової таблиці оплати праці.

Важливим змістом для забезпечення доцільності є джерело фінансування для впровадження нового режиму оплати праці.

Остаточний зміст – це управління заробітною платою та доходами, яке чітко визначає повноваження та відповідальність керівника щодо впровадження, застосування додаткової заробітної плати та розподілу фонду заробітної плати.

Можна сказати, що ніколи раніше політика заробітної плати не будувалася настільки системно та комплексно з таким новаторським змістом.

В умовах численних економічних труднощів, за відсутності умов для впровадження реформи заробітної плати, за вказівкою Центральної та Національної Асамблеї, Уряд двічі коригував базову зарплату у 2019 та 2023 роках, щоб зменшити труднощі в житті людей, які отримують зарплати та допомоги з державного бюджету.

Порівняно з 2018 роком, до прийняття Постанови № 27, базову зарплату було скориговано та зросло на 29,5%, що перевищує індекс споживчих цін, оголошений Головним статистичним управлінням, та підвищення мінімальної заробітної плати в бізнес-секторі (17,74%).

– Чи не міг би, будь ласка, пане Міністр розповісти нам про дорожню карту впровадження реформи заробітної плати в державному секторі?

Міністр Фам Тхі Тхань Тра: Ми радимо Уряду подати до компетентних органів інформацію про те, що з 1 липня 2024 року буде запроваджено новий, синхронний та єдиний режим оплати праці для кадрів, державних службовців, державних службовців та збройних сил у всій політичній системі відповідно до Постанови № 27.

Після 2024 року уряд продовжуватиме коригувати рівні заробітної плати в додаткових таблицях заробітної плати, щоб компенсувати інфляцію, та дещо покращувати їх відповідно до зростання ВВП, доки не буде досягнуто мети цієї Резолюції.

За оцінками Міністерства фінансів, для реалізації нового режиму оплати праці необхідно значно збільшити бюджет, виділений на реформу оплати праці в державному секторі. Загальний розрахунковий додатковий попит на бюджетні кошти в період 2024-2026 років становить майже 500 трильйонів донгів.

З цим бюджетом Уряд синхронно впровадить 6 пунктів нового режиму оплати праці відповідно до Постанови № 27.

Збереження 500 000 мільярдів донгів для підготовки до реформи заробітної плати

– Отже, джерело фінансування реформи зарплат величезне. Людей дуже хвилює питання «звідки візьмуться гроші на підвищення зарплат?» Чи може міністр надати інформацію з цього питання?

Міністр Фам Тхі Тхань Тра: Це дуже важливе питання, вирішальне для реалізації політики реформи заробітної плати.

Ресурси для реалізації політики заробітної плати величезні, тому в Резолюції 27 Центральний Комітет просив «рішуче впроваджувати фінансові та бюджетні рішення, вважаючи це проривним завданням для створення ресурсів для реформи політики заробітної плати».

Міністр внутрішніх справ Фам Тхі Тхань Тра. (Фото: Ван Діеп/VNA)

А з 2018 року міністерства та місцеві органи влади підготували ресурси для реформи заробітної плати. Це джерело від реструктуризації бюджетних видатків у кожній сфері, 40% збільшення доходів центрального бюджету (застосовується з 2018 року), 70% збільшення фактичних доходів порівняно з кошторисом місцевих бюджетів для створення джерел для реформи заробітної плати (застосовується з 2019 року).

Крім того, джерело коштів у вигляді 10% заощаджень на регулярних витратах; джерело оптимізації фонду оплати праці... також використовується для реформи заробітної плати.

Останнім часом, завдяки видатним зусиллям Міністерства внутрішніх справ у вдосконаленні інституцій, пов'язаних з організаційною структурою, та оптимізації фонду оплати праці, наша політична система скоротила майже на 11% фонд оплати праці державних службовців та майже на 15% фонд оплати праці державних службовців, які отримують зарплату з державного бюджету; 49,7% кадрів комунального рівня, державних службовців та непрофесійних працівників на комунальному рівні порівняно з 2015 роком.

Завдяки активній участі всієї політичної системи ми рішуче реорганізували апарат та скоротили майже 8000 одиниць державної служби, впорядкували адміністративні організації від центрального до місцевого рівня, особливо реорганізували адміністративні одиниці районного та комунального рівня останнім часом, що призвело до значного зменшення фонду оплати праці.

Згідно зі звітом Міністерства фінансів з 2017 року по теперішній час, реструктуризація апарату та скорочення штату заощадили державному бюджету майже 35 000 мільярдів донгів.

Крім того, нещодавно, хоча економіка все ще стикається з багатьма труднощами, уряд, міністерства та місцеві органи влади затягнули паски. Наразі вся країна заощадила 500 000 мільярдів донгів для підготовки до реформи заробітної плати у 2024-2026 роках.

Наразі Міністерство фінансів активно організовує ресурси для реформи заробітної плати відповідно до вимог Центрального уряду, Національних зборів та Уряду. Це тісне та рішуче керівництво та спрямування Центрального уряду, Політбюро, Національних зборів, Уряду, а також значні зусилля центральних та місцевих міністерств і відомств, які докладають багато зусиль, щоб створити ресурси для реформи заробітної плати в умовах численних економічних труднощів.

– Що нам потрібно зробити, щоб вирішити проблему довгострокових джерел фінансування для досягнення мети, щоб найнижча зарплата кадрів, державних службовців та працівників державного сектору дорівнювала або була вищою за найнижчу зарплату найвищого регіону бізнес-сектору, як це запропоновано в Постанові № 27?

Міністр Фам Тхі Тхань Тра: Для забезпечення сталого плану реформи заробітної плати та досягнення поставлених цілей необхідно зробити багато речей як у короткостроковій, так і в довгостроковій перспективі; зокрема, як збільшити «частину бюджету на заробітну плату» та збільшити кількість людей, які отримують бюджет на розумному рівні, відповідаючи вимогам державного управління та служачи народу.

Нам доведеться синхронно впроваджувати рішення щодо збільшення доходів, економії на витратах, окрім зарплат, і водночас оптимізувати організаційний апарат, пов'язаний з упорядкуванням фонду оплати праці на розумному рівні.

На мою думку, окрім впровадження дорожньої карти реформи заробітної плати, відомствам також необхідно продовжувати збільшувати доходи, заощаджувати витрати та розробляти фундаментальні рішення для створення ресурсів для реформи політики заробітної плати. Серед них необхідно визначити створення та завершення системи посад як фундаментальне рішення для впровадження реформи політики заробітної плати. Завершити систему державної служби, забезпечити виплату заробітної плати відповідно до посади та посади.

У найближчому майбутньому Міністерство внутрішніх справ продовжуватиме сприяти створенню оптимізованого, ефективного та результативного апарату, включаючи продовження організації адміністративних одиниць на районному та комунальному рівнях, організацію підрозділів державної служби та оптимізацію фонду оплати праці відповідно до Резолюції №6 Центрального Комітету 12-го скликання.

Сподіваюся, що завдяки увазі Центрального Комітету, Політбюро, Національних зборів та ретельній підготовці Уряду, міністерств, галузей та місцевих органів влади, у нас буде достатньо ресурсів для реалізації реформи заробітної плати, яка задовольнить давні очікування мільйонів кадрів, державних службовців, працівників бюджетної сфери та робітників.

– Щиро дякую, пане міністре!

ВНА

Посилання на джерело: https://dantri.com.vn/lao-dong-viec-lam/bo-truong-noi-vu-noi-ve-6-noi-dung-cua-che-do-tien-luong-moi-20231013100947668.htm