Міністерство охорони здоров'я запропонувало внести електронні сигарети та нагріваний тютюн до списку заборонених галузей промисловості.

(Ден Трі) - Проект переглянутого Закону про інвестиції наразі включає лише традиційні сигарети до переліку умовних видів діяльності. ВООЗ та Міністерство охорони здоров'я вважають, що необхідно додати електронні сигарети та сигарети з підігрівом до переліку заборонених інвестицій та видів діяльності.

Зменшення кількості візитів до відділень невідкладної допомоги, пов'язаних з новими тютюновими виробами

Постанова Національних зборів № 173/2024/QH15 від 30 листопада 2024 року щодо запитань на 8-й сесії 15-х Національних зборів передбачає: «Національні збори одноголосно забороняють виробництво, торгівлю, імпорт, зберігання, транспортування та використання електронних сигарет, виробів для нагрівання тютюну, газів та речовин, що викликають залежність, що завдають шкоди здоров’ю людини, з 2025 року...».

Доктор Анджела Пратт, представниця Всесвітньої організації охорони здоров'я (ВООЗ) у В'єтнамі, заявила, що з моменту голосування за заборону цього продукту рік тому, В'єтнам отримав визнання міжнародної спільноти за свою новаторську роль у забороні електронних сигарет та виробів з нагріванням тютюну.

Д-р Анджела Пратт, представниця Всесвітньої організації охорони здоров’я у В’єтнамі (Фото: CP).

Це рішення має величезні наслідки для громадського здоров'я, зокрема для захисту здоров'я та майбутнього молоді. Наявні дані свідчать про те, що початкова заборона мала очевидний позитивний вплив.

Згідно з даними Центру контролю отруєнь лікарні Бах Май, кількість невідкладних випадків, пов'язаних із вживанням цих продуктів, особливо серед молоді, зменшилася майже на 70% за 10 місяців після запровадження заборони порівняно з аналогічним періодом раніше.

Крім того, завдяки суворій забороні, прийнятій Конгресом, просування цих продуктів знаменитостями та інфлюенсерами, схоже, припинилося.

За її словами, для забезпечення ефективного виконання заборони Національних зборів ВООЗ рекомендує Національним зборам включити торгівлю новими тютюновими виробами до переліку заборонених секторів підприємницьких інвестицій у зміненому Законі про інвестиції.

Водночас, жодних винятків не допускається, зокрема дозвіл на виробництво нових тютюнових виробів для експорту. Це може підірвати охорону здоров'я та інші соціальні цілі заборони, створюючи значні проблеми для правоохоронних органів.

«Дозвіл на виробництво на експорт створює багато ризиків. Зокрема, це підриває обґрунтування заборони у сфері охорони здоров’я та соціального захисту, водночас створюючи невідповідності в правовій системі, створюючи можливості для контрабанди та витоку товарів на внутрішній ринок», – наголосив представник ВООЗ у В’єтнамі.

Чому В'єтнаму потрібно заборонити інвестиції та торгівлю електронними та нагрівальними сигаретами?

Наразі 42 країни світу заборонили електронні сигарети, 24 країни заборонили нагрівальні тютюнові вироби. У регіоні АСЕАН 5 країн, включаючи В'єтнам, Сінгапур, Таїланд, Лаос та Камбоджу, повністю заборонили електронні сигарети та нагрівальні тютюнові вироби.

Поточна міжнародна найкраща практика полягає в тому, щоб країни послідовно впроваджували заборони у всіх своїх правових системах і не допускали винятків для виробництва на експорт.

Міністерство охорони здоров’я також запропонувало включити заборону на інвестиції та підприємницьку діяльність у сфері «електронних сигарет та виробів з нагріванням тютюну» до статті 6 проекту Закону про інвестиції (зі змінами) для дотримання положень Резолюції Національних зборів № 173/2024/QH15.

Водночас, Рішенням Прем'єр-міністра № 1665/QD-TTg від 5 серпня про оприлюднення Плану реалізації Постанови № 173/2024/QH15 Міністерству фінансів також доручено «переглянути та розробити Закон про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про інвестиції» та «Запропонувати рішення для забезпечення узгодженості з положеннями законодавства та стану дотримання законодавства підприємствами...».

Багато думок стверджують, що необхідно повністю заборонити інвестиції та бізнес, пов'язані з електронними сигаретами та виробами для нагрівання тютюну (ілюстрація: NP).

Делегат Хоанг Ань (делегація Гіа Лай) заявив, що чинний проект Закону включає лише традиційні сигарети до переліку умовних видів діяльності, але залишає відкритою абсолютну заборону на інвестиції та бізнес з електронними сигаретами та виробами для нагрівання тютюну, що є кроком назад у політиці, що виходить за межі звичайних медичних рамок.

Він стурбований ризиком синтетичних наркотиків та наслідками для соціального порядку та безпеки. Електронні сигарети та вироби з нагріванням тютюну стали ідеальними засобами маскування для скоєння злочинів, внесення незаконних речовин до шкіл, громадських місць та серед молоді без можливості їх контролювати.

«Якщо ми не заборонимо продаж цього пристрою, ми опосередковано надамо прикриття наркозлочинцям, які націлені на в'єтнамську молодь. Ми не можемо піддатися жодному комерційному тиску, який може зашкодити громадському здоров'ю чи збереженню нашого виду».

«Ми повинні заборонити це, тому що продукт за своєю суттю токсичний, а не тому, що ми не можемо його контролювати», – наголосив пан Хоанг Ань.

Наукові дані показують, що як електронні сигарети, так і нагрівання тютюнових виробів містять нікотин, що викликає сильну залежність. Вони створюють нові токсичні речовини, спричиняють серйозне пошкодження легень та перевантажують систему охорони здоров’я.

Тому він запропонував Національним зборам додати до статті 6 – Галузі та професії, заборонені для інвестицій та ведення бізнесу – проекту Закону про інвестування наступний зміст: «Заборона інвестицій та ведення бізнесу в галузі електронних сигарет, нагрівання тютюнових виробів та інших тютюнових виробів нового покоління».

Поділяючи таку ж думку, делегат Труонг Тронг Нгіа (делегація міста Хошимін) заявив, що бізнес з електронними сигаретами та виробами для нагрівання тютюну має бути заборонений у Законі про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про інвестиції, а не залишатися відкритим.

За його словами, думка про те, що ми не займаємося бізнесом, але можемо експортувати, є недоречною, оскільки це шкідливий продукт.

«Крім того, забороняти електронні сигарети та вироби з нагріванням тютюну слід не тому, що ми не можемо їх контролювати, а тому, що ця проблема належить до категорії шкідливих та небезпечних для наших дітей та для суспільства, тому її необхідно заборонити», – наголосив делегат Нгіа.

Джерело: https://dantri.com.vn/suc-khoe/bo-y-te-de-xuat-dua-thuoc-la-dien-tu-nung-nong-vao-danh-muc-nganh-nghe-cam-20251126105009764.htm