Місцевості не повинні бути надто жорсткими.

Тимчасова зупинка нових будівельних проектів та проектів ремонту офісів для реорганізації апарату є правильною політикою, проте проекти, які вже в основному завершені, не слід призупиняти.

Правильна політика

У нинішніх умовах, від центрального до місцевого рівня, терміново впроваджується політика перебудови адміністративних одиниць, зокрема, скасування районного рівня та об'єднання провінцій та комун. Питання, пов'язане з тимчасовим призупиненням будівництва адміністративних центрів, привертає значну увагу громадськості.

Призупинення нових будівельних або реконструкційних проектів для районних/громадських офісів та конференц-центрів необхідне для уникнення надмірного витрачання та марнування ресурсів державного бюджету, а також для мінімізації ризиків, пов'язаних з управлінням державними активами в майбутньому.

Загальний вигляд нової адміністративної зони округу Кон Куонг, Нге Ан . Фото: Ба Хау

Коли районний рівень буде скасовано, а комуни об'єднано, багато адміністративних установ можуть більше не використовуватися за своїм початковим призначенням, а їхні функції зміняться. Тому тимчасове призупинення для перегляду фактичних потреб є розумним і правильним рішенням.

Багато населених пунктів по всій країні видали документи, що тимчасово призупиняють реалізацію інвестиційних проектів нового будівництва, ремонту, реконструкції та модернізації офісів адміністративних органів районного та комунального рівня та підрозділів, що підпорядковуються їм.

Ця політика також дуже добре відповідає чинній політиці реорганізації адміністративних одиниць, спрямованій на оптимізацію фонду оплати праці та об'єднання агентств зі схожими функціями для ефективнішої роботи. Після належної організації апарату кількість необхідних офісів можна зменшити, уникаючи непотрібного нового будівництва та реконструкції.

Коли адміністративний апарат буде реорганізовано, планування офісної системи також буде більш комплексним, методичним, науковим , доцільним та стратегічним, ніж зараз. Якщо будувати її з самого початку без ретельного розрахунку, її, можливо, доведеться коригувати або переміщувати пізніше, що буде дорого та марнотратно.

Не будьте надто жорсткими.

Можна стверджувати, що призупинення інвестиційних проектів з нового будівництва, ремонту, реконструкції та модернізації офісних будівель, адміністративних центрів та конференц-центрів районного рівня є правильною політикою. Однак не всі проекти потрібно негайно призупиняти. Окрім проектів, будівництво яких ще не розпочато, і які лише перебувають на стадії оформлення документів та процедур, які, звичайно, потребують призупинення, місцевим органам влади необхідно ретельно переглянути статус проектів, що знаходяться на стадії будівництва, особливо тих, які майже завершені.

Якщо проєкт адміністративної штаб-квартири завершено приблизно на 80-90% обсягу, тимчасове призупинення ризикує пошкодити проєкт, спричинити витрати на технічне обслуговування пізніше, завдати шкоди підприємствам та вплинути на розподіл державного інвестиційного капіталу.

У районі Нга Сон ( Тхань Хоа ) проводиться ремонт та модернізація конференц-центру з бюджетом близько 8 мільярдів донгів. Фото: Тхань Фуонг

Водночас, для проектів, які розпочалися, але побудовано лише невелику частину обсягу, необхідно розглянути можливість їх призупинення для перегляду. Однак, є також деякі спеціальні проекти, які населені пункти повинні розглянути та отримати думки щодо їх реалізації, щоб уникнути марнування інвестованих коштів... Загалом, населені пункти повинні бути гнучкими та не надто жорсткими у призупиненні цих проектів.

У провінції Тханьхоа 12 березня 2025 року Постійний комітет провінційного партійного комітету Тханьхоа опублікував документ, в якому принципово погодився з тим, що проекти з будівництва нових будівель, реконструкції офісів, конференц-центрів районного рівня, культурних і спортивних центрів районного та комунального рівнів, що перебувають на стадії будівництва, будуть продовжуватися у звичайному режимі. Що стосується інвестиційних проектів, які мають інвестиційну політику, інвестиційні рішення та результати вибору підрядників, але ще не розпочали будівництво, вони будуть «за замовчуванням» призупинені.

Інші населені пункти, такі як Гіа Лай, Бак Кан... також не призупинили завершені проекти. Це вважається «вузьким місцем» у призупиненні державних інвестиційних проектів, пов’язаних з офісами та конференц-центрами.

Завдяки реєстрації та вивченню директивних документів у низці населених пунктів можна побачити, що всі вони мають спільну точку зору, яка полягає в тому, щоб доручити Департаменту фінансів та Департаменту будівництва головувати та координувати дії з відповідними населеними пунктами та підрозділами для проведення ретельного огляду, узагальнення пропозицій та складання конкретного переліку для Провінційного народного комітету для вирішення проблем, а також розглянути та вирішити, чи слід призупинити чи продовжити проекти.

Будівництво офісу Народної ради – Народного комітету округу Хоанг Хоа (Тхань Хоа), яке щойно було тимчасово призупинено, продовжиться. Фото: Тран Тханг

Директор будівельної компанії в провінції Тханьхоа (який попросив залишитися анонімним) поділився з журналістами газети «Промисловість і торгівля», що розгляд і рішення провінції Тханьхоа тимчасово не призупиняти будівництво проектів, які майже завершені, є правильними, і бізнес-сторона дуже його підтримує.

«Наразі моя компанія будує в цьому районі державний інвестиційний проект. Якщо врахувати той аспект, що всі державні інвестиційні проекти, пов’язані з офісами та конференц-центрами районного рівня, повинні бути припинені для реорганізації апарату, то наш проект також має бути припинений. Однак, провінційний партійний комітет Тханьхоа видав документ, який дозволяє продовжувати розпочате будівництво проектів, що усуває труднощі для бізнесу», – поділився він.

За словами директора цієї компанії, контракт, над яким вони працюють, вартістю понад 10 мільярдів донгів, і наразі він виконаний приблизно на 90%, залишилося лише кілька завершальних кроків для передачі та введення в експлуатацію. Якщо проект доведеться призупинити, деякі елементи цього проекту можуть бути пошкоджені, деградовані та втратити свою естетичну привабливість. Крім того, компанія також зіткнеться з фінансовими труднощами.

Багато інших підприємств також інвестували значні ресурси в поточні проекти, готуючи завершальні етапи проекту, раптове призупинення може призвести до економічних збитків.

Окрім ретельного розгляду того, які проекти потрібно призупинити, місцевій владі також необхідно розробити відповідну політику підтримки, таку як оплата завершених робіт для проектів на завершальних стадіях.

Крім того, продовження завершення проектів, що майже завершені, також сприяє збільшенню витрат державного інвестиційного капіталу, забезпечуючи прогрес у розвитку інфраструктури та економічне зростання.

Тому місцевим органам влади необхідно ретельно переглянути та оцінити ситуацію, і не слід бути надто жорсткими у вирішенні питань, які проекти мають тимчасово зупинити будівництво.

Тимчасове призупинення будівництва проектів, пов'язаних з адміністративними штаб-квартирами, є необхідним кроком у контексті адміністративної реструктуризації. Однак цю політику необхідно застосовувати гнучко, уникаючи механічних методів, які завдають шкоди підприємствам та впливають на процес розподілу державного інвестиційного капіталу. Ретельний аналіз та повна оцінка перед прийняттям рішення про призупинення або продовження завершення проекту допоможуть мінімізувати негативний вплив та принесуть максимальну користь суспільству.

Джерело: https://congthuong.vn/tam-dung-xay-dung-cong-so-de-sap-xep-bo-may-cac-dia-phuong-khong-nen-qua-cung-nhac-378428.html