Чи є обмеження Китаю на рідкоземельні метали контрпродуктивними?

Крок Пекіна щодо контролю над рідкісноземельними ресурсами для зміцнення світового впливу викликає настороженість Заходу, провокуючи хвилю диверсифікації поставок та зменшуючи залежність від Китаю.

Обмеження Китаю на рідкоземельні корисні копалини можуть спонукати США та їхніх союзників шукати способи звільнитися від домінування Пекіна (на фото: шахта рідкоземельних корисних копалин у Маунтін-Пасс, Каліфорнія, США). Фото: REUTERS/TTXVN

За даними Newsweek.com, останні заходи Китаю щодо експорту стратегічних матеріалів, хоча й спрямовані на закріплення його домінування, можуть підштовхувати світ до диверсифікації джерел постачання та зрештою послабити довгостроковий вплив Китаю в найважливішому ланцюжку поставок 21-го століття.

Міністерство торгівлі Китаю нещодавно оголосило про нові правила, які набудуть чинності з грудня, згідно з якими іноземні компанії повинні отримувати дозвіл від китайського уряду перед експортом магнітів та деяких напівпровідникових матеріалів, що містять рідкоземельні елементи, що походять з Китаю.

Рідкісноземельні елементи є важливими для сучасної економіки, особливо у високотехнологічних секторах, таких як передові системи озброєння, електромобілі (EV) та енергетичний перехід. Райан Кіггінс, професор політології в Університеті Центральної Оклахоми, сказав, що крок Китаю «ідеально вписується в ширшу стратегічну конкуренцію між США та Китаєм», де рідкісноземельні елементи «є в центрі цієї конкуренції».

Десятиліття інвестицій та обмежувальних екологічних норм дали Китаю майже монополію на рідкісноземельні елементи. Зараз на нього припадає близько 70% світових поставок і близько 90% світових переробних потужностей, що відповідає аналогічній пропорції імпорту США.

Західна реакція

Американські чиновники рішуче засудили нові обмеження. Міністр фінансів США Скотт Бессент звинуватив Пекін у використанні «базуки» проти «промислової бази всього вільного світу». Торговий представник США Джеймісон Грір назвав цей крок «актом економічного примусу», який надасть Пекіну «фактично контроль над усією світовою економікою та ланцюгами поставок технологій». Пан Бессент також попередив, що світ буде готовий і зможе «відокремитися» від китайського ринку критично важливих елементів.

За словами Джеймі Андервуда з консалтингової компанії з критично важливих корисних копалин SFA (Оксфорд), західні виробники стикаються з «серйозними ризиками для поставок та зростанням витрат на сировину», який попереджає, що фактична заборона, зокрема, вплине на військові системи.

Джейн Накано, старший науковий співробітник Центру стратегічних та міжнародних досліджень (CSIS), сказала, що рідкісноземельні елементи є «відомою ахіллесовою п’ятою для промислово розвинених економік, таких як США, а експортний контроль Китаю є одним із найпотужніших важелів, які має Пекін».

Однак багато експертів стверджують, що використання Китаєм свого домінування на ринку рідкісноземельних матеріалів може послаблювати його геополітичний інструментарій, водночас прискорюючи глобальний перехід до альтернативних джерел постачання.

«Поточні обмеження можуть спонукати Вашингтон та його союзників активізувати стратегії повернення на ринки, накопичення та переробки, що зрештою підірве вплив Китаю», – сказав професор Кіггінс, який зазначив, що в довгостроковій перспективі Пекін може «сприяти появі паралельної екосистеми рідкоземельних елементів поза його контролем».

Пан Андервуд погоджується, кажучи: «Тривалі обмеження можуть підвищити ціни на рідкісноземельні елементи, залучити надмірні інвестиції та зрештою зменшити частку ринку Китаю, водночас стимулюючи інновації, що послаблюють його вплив».

Ринок також відреагував на цю зміну. ​​Акції американських та австралійських компаній з видобутку та виробництва рідкісноземельних елементів підскочили після оголошення. JPMorgan Chase також оголосила, що інвестує мільярди доларів у «галузі, критично важливі для нашої національної безпеки та економічної стійкості», включаючи критично важливі корисні копалини, залежність яких від іноземних поставок є «до болю очевидною» слабкістю, заявив генеральний директор Джеймі Даймон.

Браян Менелл, голова правління та генеральний директор TechMet Limited, інвестиційної фірми, що спеціалізується на ланцюгах поставок, «орієнтованих на Захід», заявив, що США мають потенціал для зменшення своєї залежності від Китаю. Він вважає, що США можуть «перевершити Китай за витратами» та «перевершити інновації», щоб змінити технології в усьому ланцюгу поставок, зробивши його менш залежним від Пекіна.

TechMet, яка отримує фінансування від Міжнародної корпорації фінансування розвитку США, з моменту оголошення щодня контактує з урядовими установами США щодо прискорення переходу на постачання рідкісноземельних елементів «без Китаю».

Перші кроки диверсифікації

Вразливість залежності Китаю давно визнана як державним, так і приватним секторами, що спонукало до значних інвестицій та нещодавніх проривів. У липні Apple оголосила про партнерство з MP Materials на суму 500 мільйонів доларів для закупівлі магнітів на основі рідкоземельних елементів та створення нових потужностей з переробки та виробництва в Каліфорнії та Техасі. У травні австралійська компанія Lynas стала першою компанією за межами Китаю, яка успішно виробила оксид диспрозію («важкий» рідкоземельний елемент) на своєму заводі в Малайзії.

Хоча Китай все ще домінує за обсягами виробництва та переробки, США також мають власні мінеральні ресурси, такі як шахта Mountain Pass у Каліфорнії та шахта Spruce Pine у ​​Північній Кароліні.

Однак Накано, експерт CSIS, попередив, що масштаби виробництва та переробних потужностей Китаю «будуть важко зрівняти в найближчій перспективі», зазначивши, що «Китай не стоїть на місці» і «ймовірно, продовжить розвивати свій ланцюг поставок корисних копалин, щоб зміцнити свої позиції».

Тож останні обмеження Китаю можуть бути важелем для досягнення поступок у поточних торговельних переговорах або просто «попередженням» напередодні запланованої зустрічі між президентом США Дональдом Трампом та головою Китаю Сі Цзіньпіном пізніше цього місяця. Але роки використання Китаєм свого домінування підштовхнули світ шляхом диверсифікації.

Джерело: https://baotintuc.vn/the-gioi/cac-han-che-dat-hiem-cua-trung-quoc-co-phan-tac-dung-20251027170339991.htm