Чи мають обмеження Китаю на рідкоземельні метали зворотний ефект?

Кроки Пекіна щодо контролю над рідкоземельними корисними копалинами, спрямовані на зміцнення його глобального впливу, викликають тривогу на Заході, провокуючи хвилю диверсифікації джерел постачання та зменшення залежності від Китаю.

Обмеження Китаю на рідкоземельні елементи можуть спонукати США та їхніх союзників шукати способи звільнитися від домінування Пекіна (на фото: шахта рідкоземельних елементів у Маунтін-Пасс, Каліфорнія, США). Фото: REUTERS/VNA

Останні заходи контролю Китаю над експортом стратегічних матеріалів, хоча й спрямовані на зміцнення його домінуючого становища, можуть, за даними newsweek.com, спонукати світ диверсифікувати джерела постачання та зрештою послабити довгостроковий вплив Китаю в найважливіших ланцюгах поставок 21-го століття.

Нещодавно Міністерство торгівлі Китаю оголосило про нові правила, що набудуть чинності з грудня, які вимагають від іноземних компаній отримувати дозвіл уряду Китаю перед експортом магнітів та деяких напівпровідникових матеріалів, що містять рідкоземельні елементи, що походять з Китаю.

Рідкоземельні елементи є незамінними для сучасної економіки, особливо у високотехнологічних галузях, таких як передові системи озброєння, електромобілі (EV) та енергетичний перехід. Райан Кіггінс, професор політології Центрального університету Оклахоми, зазначив, що крок Китаю «повністю відповідає ширшій стратегічній конкуренції між США та Китаєм», де рідкоземельні елементи є «в центрі цієї конкуренції».

Десятиліття інвестицій та обмежувальних екологічних норм дали Китаю майже монополію на рідкоземельні елементи. Наразі на Китай припадає приблизно 70% світових поставок та близько 90% світових переробних потужностей. Це приблизно така ж пропорція, як і обсяг імпорту США.

Західна реакція

Американські чиновники рішуче протестували проти цих нових обмежень. Міністр фінансів США Скотт Бессент звинуватив Пекін у використанні «базуки» для атаки на «промисловий фундамент усього вільного світу». Торговий представник США Джеймісон Грір назвав цей крок «актом економічного примусу», який надасть Пекіну «фундаментальний контроль над усією світовою економікою та ланцюгом поставок технологій». Бессент також застеріг, що світ повинен підготуватися та мати змогу «відокремитися» від ринків критично важливих елементів Китаю.

За словами Джеймі Андервуда з ключової консалтингової фірми з питань корисних копалин SFA (Оксфорд), західні виробники стикаються з «серйозними ризиками для поставок та зростанням витрат на сировину», і він попередив, що ця фактична заборона, зокрема, вплине на військові системи.

Джейн Накано, старший науковий співробітник Центру стратегічних та міжнародних досліджень (CSIS), стверджує, що рідкоземельні елементи є «відомою ахіллесовою п’ятою для промислово розвинених економік, таких як США, а експортний контроль Китаю є одним із найпотужніших важелів, якими володіє Пекін».

Однак багато експертів стверджують, що використання Китаєм свого домінування в галузі рідкоземельних елементів може підривати його геополітичні інструменти, одночасно прискорюючи глобальний перехід до альтернативних джерел постачання.

«Поточні обмеження можуть спонукати Вашингтон та його союзників активізувати стратегії повернення виробництва додому, накопичення запасів та переробки, що зрештою підірве вплив Китаю», – зазначив професор Кіггінс. Він стверджував, що в довгостроковій перспективі Пекін може «сприяти появі паралельної екосистеми рідкісноземельних елементів, яка перебуває поза його контролем».

Андервуд погоджується з цією точкою зору, заявляючи: «Тривалі обмеження можуть призвести до зростання цін на рідкісноземельні елементи, залучення надмірних інвестицій і зрештою зменшення частки Китаю на ринку, одночасно перешкоджаючи інноваціям і послаблюючи його вплив».

Ринок також відреагував на цю зміну. ​​Акції американських та австралійських компаній з видобутку та виробництва рідкісноземельних елементів різко зросли після оголошення. JPMorgan Chase також оголосив, що інвестує мільярди доларів у «галузі, критично важливі для національної безпеки та економічної стійкості», включаючи критично важливі корисні копалини, залежність яких від іноземних поставок є «до болю очевидною» слабкістю.

Браян Менелл, президент і генеральний директор TechMet Limited, інвестиційної фірми, що спеціалізується на ланцюгах поставок, «орієнтованих на Захід», заявив, що США мають потенціал для зменшення своєї залежності від Китаю. Він вважає, що США можуть «витрачати більше» та «впроваджувати більше інновацій», ніж Китай, для трансформації технологій у всьому ланцюгу поставок, що зробить його менш залежним від Пекіна.

TechMet, компанія, яка отримує фінансування від Міжнародної корпорації фінансування розвитку США, з моменту оголошення щодня контактує з урядовими установами США щодо прискорення переходу на джерело поставок рідкісноземельних елементів, «вільне від Китаю».

Перші кроки диверсифікації

Вразливість залежності від Китаю давно визнана як державним, так і приватним секторами, що спонукало до значних інвестицій та нещодавніх проривів. У липні цього року Apple оголосила про партнерство з MP Materials на суму 500 мільйонів доларів для закупівлі рідкоземельних магнітів та створення нових переробних та виробничих потужностей у Каліфорнії та Техасі. У травні австралійська компанія Lynas стала першою компанією за межами Китаю, яка успішно виробила оксид диспрозію («важкий» рідкоземельний елемент) на своєму заводі в Малайзії.

Хоча Китай все ще домінує за масштабами виробництва та переробки, США також мають власні мінеральні ресурси, такі як шахта Маунтін-Пасс у Каліфорнії та район видобутку Ялинової сосни у Північній Кароліні.

Однак експерт Накано з CSIS попереджає, що величезні масштаби виробництва та переробних потужностей Китаю «буде важко зрівнятися з будь-ким найближчим часом», зазначаючи, що «Китай не стоїть на місці» і «може продовжувати розвивати свій ланцюг поставок корисних копалин, щоб зміцнити свої позиції».

Таким чином, останні обмеження Китаю можуть бути важелем для забезпечення поступок у поточних торговельних переговорах або просто попередженням напередодні очікуваної зустрічі між президентом США Дональдом Трампом та головою Китаю Сі Цзіньпіном наприкінці цього місяця. Однак роки використання Китаєм свого домінування підштовхнули світ до диверсифікації.

Джерело: https://baotintuc.vn/the-gioi/cac-han-che-dat-hiem-cua-trung-quoc-co-phan-tac-dung-20251027170339991.htm