Як Нге Ан реагує на історичні повені в західних комунах

Останніми днями багато високогірних комун у Нгеані постраждали від безпрецедентних повеней, при цьому кількість води, що надходить до гідроелектростанції Бан Ве, втричі перевищила повінь 2018 року. Щоб відреагувати, місцевій владі, а також відповідним підрозділам довелося не спати всю ніч, змагаючись з часом, щоб забезпечити безпеку людей та мінімізувати збитки. Зокрема, реагування на повінь також продемонструвало ефективність новоствореної дворівневої системи управління.

Гонка проти історичної повені

Пан Ха Дуонг Тьєн (80 років, комуна Нхон Май), приголомшений, сидів перед своїм будинком, зруйнованим повінню. Він досі був у шоці після того, як став свідком історичної повені, яка спустошила його село.

«Я ніколи не бачив такої жахливої ​​повені, навіть у своїй уяві. На щастя, вона минула, і всі мої родичі в безпеці», – сказав пан Тьєн.

Дивлячись удалечінь на потік Хай, «той самий», який змусив його та багатьох інших людей тут жити в страху протягом останніх кількох днів, пан Тьєн сказав, що якби він не послухався поради уряду евакуюватися раніше, можливо, його б змило знайомим потоком.

Будинок було розірвано паводковою водою зі струмка Кхе-Хі. Фото: LT

Нхон Май — прикордонна комуна, розташована у верхній течії річки Лам. Мешканці 21 села тут переважно будують свої будинки поруч зі струмками та струмками, що течуть з Лаосу. Це перша комуна в Нгеані , яка постраждала від повені, а також одна з найбільш пошкоджених. З раннього ранку 21 липня в Нхон Май почався сильний дощ. Дощ тривав хвилину без зупинки до вечора 22 липня.

«Це правда, що сильна злива тривала довго, але такої кількості води було недостатньо, щоб спричинити цю жахливу повінь. Вода стікала переважно зі струмків і струмків з Лаосу, ймовірно, з іншого боку кордону, дощ був надзвичайно сильним», – сказав пан Лу Нгок Тінь, заступник голови Народного комітету комуни Нхон Май. Він сказав, що коли великі повені ще не вщухли, усвідомлюючи небезпеку, з другої половини дня 21 липня всі посадовці та державні службовці комуни були змушені поспішати, щоб відреагувати, просячи людей у ​​селах поблизу струмків і струмків евакуюватися на височини. Найбільш небезпечно було в селі Ксой Вой, де владі довелося створити тимчасові укриття на височині та евакуювати всі десятки домогосподарств, щоб вони знайшли там притулок.

Місцева влада підтримує евакуацію людей. Фото: LT

У багатьох селах, що залишилися, людям заохочували шукати притулку в безпечних місцях, навіть ночувати на вулиці. Багато цінного майна з їхніх домівок також було терміново вивезено людьми та владою.

До полудня 22 липня раптові повені вздовж струмків та струмків почали проноситися звідти, зносячи низку будинків та офісів. У багатьох селах, таких як Ко Ха та Ксой Вой, більшість будинків було змито. Національна автомагістраль 16, що проходить через комуну Нхон Май, була розірвана на шматки повінню, дорожнє покриття було подрібнене, залишивши комуну повністю ізольованою. Вся система руху транспорту від центру комуни до сіл була повністю перекрита до полудня 24 липня...

«На щастя, ми вчасно евакуювалися. Якби люди залишилися в своїх домівках, ми не можемо уявити собі наслідків», – додав пан Лу Нгок Тінь.

Віце- прем'єр-міністр Май Ван Чінь та секретар партії провінції Нгхе Ан Нгуєн Дик Чунг відвідали людей у ​​затоплених районах. Фото: Фам Банг

Розташовані поруч з Нхон Май, села в комуні Мі Лі також страждають від зливових повеней, що виливаються з річок та струмків з іншого боку кордону. Мі Лі та Нхон Май – це дві комуни вище за течією від гідроелектростанції Бан Ве, де Мі Лі є першою точкою, де потік Нам Нон – головна течія річки Лам – впадає до В'єтнаму.

Пан Луонг Ван Бей, голова Народного комітету комуни Мі Лі, сказав, що хоча повінь сталася дуже раптово, уряд оперативно мобілізував людей та спонукав їх до евакуації в безпечні місця. Увечері 22 липня повінь прорвалася та затопила сотні будинків, багато мостів було змито. Мирні села, розташовані вздовж річки Нам Нон, після повені спустошилися.

Будинок обвалився, на щастя, власник встиг вчасно евакуюватися. Фото: TH

«Своєчасне регулювання»

Водночас, за понад 100 км нижче за течією річки Мі Лі, десятки керівників та працівників гідроелектростанції Пан Ве також «сиділи у вогні», коли потік води у водосховище різко збільшився. Їм довелося не спати всю ніч, стежачи за кожною зміною, щоб випускати попередження та звіти, аби керівництво Народного комітету провінції могло своєчасно приймати рішення для забезпечення безпеки дамби, а також для мінімізації шкоди, завданої зоні нижче за течією гідроелектростанції.

Пан Та Хю Хунг – директор гідроелектростанції Бан Ве та директор Департаменту промисловості та торгівлі, пан Фам Ван Хоа перевірив параметри повені на гідроелектростанції Бан Ве. Фото: Тьєн Хунг

Пан Та Хуу Хунг, директор гідроелектростанції Бан Ве, повідомив, що метеорологічне агентство прогнозує, що через вплив шторму №3 у басейні гідроводосховища пройдуть сильні дощі, але прогнозований потік води в озеро становитиме лише близько ^{3000 м3} /с.

«Незважаючи на такі прогнози, ми не є суб’єктивними, а підготували сценарій реагування, за якого потік води у водосховище буде вдвічі більшим за прогнозований, на ^{рівні 6500 м3} /с», – сказав пан Хунг, додавши, що 21 липня, коли повені ще не було, голова провінційного народного комітету дуже своєчасно прийняв рішення дозволити гідроелектростанції Пан Ве скинути воду раніше, щоб водосховище мало більше можливостей для прийняття повені.

«На той час низина за течією ще не була затопленою, не було прогнозу великої повені, рівень води в озері був низьким, і з точки зору процедур не було потреби скидати воду раніше. Але голова провінційного народного комітету вирішив скинути воду раніше, створивши таким чином дуже велику ємність для озера, щоб воно могло перечекати повінь. Це було дуже правильне рішення, тому що скидання води, коли вже почалася повінь, дуже небезпечне, і перед скиданням нам доводиться чекати багато годин, щоб завершити процедури, а потім повідомити людей, які живуть нижче за течією», – сказав пан Хунг.

Заступник міністра сільського господарства та навколишнього середовища Нгуєн Хоанг Хіеп та робоча делегація з провінції Нгеан вранці 23 липня оглянули роботу гідроелектростанції Бан Ве. Фото: Куанг Ан

22 липня о 4:00 ранку почалася повінь, що надходила до водосховища гідроелектростанції зі швидкістю потоку 583 м³/с, рівень води в озері становив 189,08 м. О 10:00 ранку того ж дня повінь швидко зросла, досягнувши 1500 м³/с, рівень води в озері досяг 194,36 м.

З 16:00 22 липня гідроелектростанція почала працювати для скидання паводкових вод із загальним потоком 845 м³/с, рівень води в озері досяг 191,23 м, наближаючись до найнижчого рівня паводку (191,5 м). Увечері сильна злива продовжувала призводити до швидкого збільшення потоку води в озері, досягнувши піку о 2:00 ночі 23 липня на рівні 12 800 м³/с. Це безпрецедентний потік, навіть у 3 рази більший, ніж повінь, яка завдала великої шкоди району нижче за течією у 2018 році. Однак, завдяки рішенню про раннє скидання води для створення більшої потужності, потік скидання на цей час становить лише 3 285 м³/с. Тобто, гідроелектростанція Пан Ве сприяла скороченню та зменшенню повеней у районі нижче за течією на 74%.

Безпрецедентна сцена повені біля підніжжя греблі гідроелектростанції Кхе Бо. Фото: Тьєн Хунг

Безпосередньо оглядаючи гідроелектростанції Бан Ве та Кхе Бо, а також ситуацію з повенями в комунах Західного Нгеана, пан Фам Ван Хоа, директор Департаменту промисловості та торгівлі, заявив, що повінь завдала великої шкоди населенню.

«Однак можна стверджувати, що ця повінь, зокрема операція зі скидання паводкових вод у Бан Ве, та гідроелектростанції загалом були ефективними та допомогли зменшити повені. Без своєчасної координації, з огляду на масштаби повені, це була б трагедія», – прокоментував пан Хоа.

Пан Хоа зазначив, що одразу після прогнозу впливу шторму №3 керівництво провінції, а також Департамент промисловості та торгівлі доручили гідроелектростанціям посилити роботу із забезпечення безпеки дамб та водосховищ. Суворо дотримуватися процедур експлуатації єдиного та міжводосховищ, регулярно контролювати скидання води для забезпечення безпеки в районах нижче за течією, контролювати розвиток повеней для зниження рівня води у водосховищі відповідно до процедури забезпечення роботи. Тісно координувати дії з місцевими органами влади, повністю та оперативно інформувати різними способами місцеві органи влади, населення та відповідні підрозділи в районах нижче за течією про операції зі скидання води під час повені для проактивної підготовки планів реагування, особливо у разі надзвичайних ситуацій зі скиданням води під час повені та скидання води під час повені вночі...

Голова провінційного народного комітету Ле Хонг Вінь оглядає ситуацію з повені у нижньому за течією річки. Фото: Хуу Зунг

Ефективність дворівневого управління

Оскільки район розташований прямо біля підніжжя греблі гідроелектростанції Бан Ве, пан Нгуєн Ван Тханг, секретар партійного комітету комуни Луонг Мінь, сказав, що якщо не буде розумного регулювання, гідроелектростанції потрібно буде скидати лише половину потоку води у водосховище, більшість будинків у Луонг Міні буде змито.

«У Луонг Мінь дуже небезпечна місцевість, не лише біля підніжжя гідроелектростанції, але й більшість будинків розташовані на вузькій смузі землі вздовж річки. Тому таку велику повінь, але все ж таки забезпечення безпеки людей, можна назвати дивом», – сказав пан Тханг, додавши, що хоча гідроелектростанція певною мірою скоротила та зменшила повінь, оскільки ця повінь була такою великою, у комуні Луонг Мінь також було пошкоджено майже 100 будинків на понад 70%.

Пошкоджені будинки в комуні Туонг Дуонг. Незважаючи на величезні пошкодження майна, у комунах Бан Ве, що знаходяться нижче за течією, про жертв не повідомлялося. Фото: TH

Влада комуни Луонг Мінь допомагає людям перевезти свої речі до початку повені. Фото: Нгуєн Хоа

Пан Тханг зазначив, що під час цієї історичної повені дворівнева влада виявилася ефективною, сприяючи мінімізації збитків. «Я був свідком повені у 2018 році, хоча кількість води, що надходила, була набагато меншою, ніж зараз, вона завдала великої шкоди. У той час запобігання стихійним лихам було ще обмеженим, районна влада чекала на звіти від комуни, комунальний рівень чекав на вказівки від району, не перебуваючи близько до людей. Тим часом профілактика має бути своєчасною», – сказав пан Тханг, додавши, що для реагування на цю повінь комуна на ранній стадії відвідала кожне село для перевірки, а потім евакуювала майже 2/3 домогосподарств у цьому районі в безпечне місце. Штаб-квартири комуни, школи... стали притулками для людей, а також було оперативно переміщено багато цінних активів.

Віце-прем'єр-міністр Май Ван Чінь та секретар партії провінції Нге Ан відвідали постраждалих від повені. Фото: Фам Банг

Поділяючи цю думку, пан Нгуєн Фунг Хунг, заступник голови Народного комітету комуни Туонг Дуонг, сказав, що дворівневий уряд створив багато сприятливих умов для роботи з запобігання та боротьби з цією історичною повенлю: «Хоча повінь була такою рекордно великою, можна сказати, що комуна Туонг Дуонг, а також комуна Луонг Мінь не зазнали жодних збитків, що є дивом. Чесно кажучи, ввечері 22 липня, коли ми отримали інформацію про те, що повінь так сильно заливає гідроелектростанцію, ми також подумали про трагедію».

За словами пана Хунга, щоб впоратися з повенями, комуну Туонг Дуонг було розділено на групи, які відповідали за кожну територію в комуні. Було мобілізовано всіх кадрів, державних службовців, поліцейських та військовослужбовців, які не спали всю ніч, щоб мобілізуватися та допомогти людям евакуюватися в безпечне місце. За короткий час понад 2200 домогосподарств, що становить половину домогосподарств комуни, було терміново евакуйовано. У деяких випадках навіть була потрібна примусова евакуація.

«У минулому, коли ми збиралися запобігти повеням, нам доводилося звітувати, запитувати думки на районному рівні, а потім чекати на інструкції, що було дуже пасивним і не дозволяло нам впоратися з ситуацією, коли повінь швидко зростала. Але тепер комуна має право приймати рішення, тому вона діє більш своєчасно та проактивно. Крім того, під час впровадження дворівневої системи управління комуна безпосередньо отримує сповіщення, зв’язується з гідроелектростанціями та безпосередньо отримує інструкції від керівників провінції, тому це також більш своєчасно, ніж повені попередніх років», – додав пан Хунг.

Реклама

Джерело: https://baonghean.vn/cach-nghe-an-ung-pho-voi-tran-lu-lich-su-o-cac-xa-phia-tay-10303170.html