Необхідно доповнити чіткі положення щодо критеріїв відбору підприємств та організацій для участі в Національному безпеково-промисловому комплексі.

Коментуючи проект Закону про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про національну оборонну промисловість, безпеку та промислову мобілізацію у Групі 8 (включаючи делегацію Національних зборів провінцій Бакнінь та Камау), делегат Національних зборів Чан Тхі Ван (Бакнінь) погодився з необхідністю внесення змін та доповнень до Закону з метою сприяння посиленню здорової конкуренції та заохочення бізнесу до інвестування в розвиток технологій та виробничих потужностей у секторі безпеки.

Сцена обговорення у групі 8. Фото: Бах Хоп

B забезпечує прозорість, об'єктивність, єдність та сприяє здоровій конкуренції

Щодо положень про функції та завдання промислового комплексу безпеки, делегат Національних зборів Тран Тхі Ван ( Бакнінь ) погодився з додаванням положень про Національний промисловий комплекс безпеки для формування нової організаційної моделі, яка відіграватиме ключову роль у дослідженнях, виробництві, застосуванні та розробці індустрії безпеки в сучасному напрямку подвійного використання.

Однак делегати запропонували Редакційному комітету ретельно переглянути функції та завдання Групи, щоб переконатися, що важливий зміст не пропущено, та уникнути дублювання з існуючими установами, організаціями та підприємствами.

Делегат запропонував Редакційному комітету розглянути можливість додавання поняття «стратегічна технологія» до пояснення формулювання проекту Закону, що охоплює сферу застосування Закону. На думку делегата, чинний Закон відносно чітко роз'яснив поняття «базова технологія» та «основна технологія». Фактично, процес розгортання оборонно-безпекової промисловості показує, що необхідно визначити додаткову групу «стратегічних технологій», які мають значення керівництва, контролю, забезпечення технологічної переваги та національної автономії у сфері оборони та безпеки.

Виступає делегат Національних зборів Тран Тхі Ван (Бакнінь). Фото: Бах Хоп

Щодо складу національного промислового комплексу безпеки, делегат запропонував Редакційному комітету додати поняття «Рада з управління розвитком індустрії безпеки» до формулювання проекту Закону, щоб уточнити правове становище, функції, завдання та повноваження цієї організації в системі державних органів управління індустрією безпеки.

«Нечітке визначення концепції може легко призвести до плутанини у впровадженні та дублювання з іншими управлінськими та координаційними органами в секторі індустрії безпеки», – наголосив делегат Тран Тхі Ван.

Щодо критеріїв відбору підприємств та організацій для участі в Національному промисловому комплексі безпеки, делегати запропонували доповнити положення про критерії відбору підприємств та організацій для участі в Національному промисловому комплексі безпеки... На думку делегатів, чітке визначення критеріїв є вкрай необхідним для забезпечення прозорості, об'єктивності та послідовності в процесі відбору, уникаючи довільного або адміністративного застосування. Критерії можуть включати фінансову спроможність, науково-технічний потенціал, репутацію, досвід у сфері індустрії безпеки, а також здатність брати участь у виробничому ланцюжку, дослідженнях, виробництві та трансфері технологій для виконання завдань забезпечення національної безпеки.

Визначення критеріїв відбору не лише створює міцну правову основу для компетентних органів у розгляді та затвердженні членів Консорціуму, але й сприяє посиленню здорової конкуренції та заохоченню бізнесу інвестувати в розвиток технологій та виробничих потужностей у секторі безпеки.

«Це також важливе рішення для підвищення операційної ефективності Національного промислового комплексу безпеки, що гарантує, що Комплекс дійсно об’єднає спроможні та престижні підрозділи, здатні брати участь у виконанні важливих та стратегічних завдань у галузі безпеки в новій ситуації», – сказав депутат Національних зборів Тран Тхі Ван.

Необхідно чітко визначити механізм координації між членами Групи.

Також стосовно проекту Закону про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про національну оборонну промисловість, безпеку та промислову мобілізацію, надавши коментарі щодо членів, які беруть участь у національному промисловому комплексі безпеки, делегат Тран Тхі Ван погодився з чітким визначенням складу, прав та обов'язків членів, які беруть участь у національному промисловому комплексі безпеки, вважаючи це важливим кроком уперед у розширенні державно-приватного співробітництва та сприянні використанню соціальних ресурсів у розвитку індустрії безпеки.

Делегати беруть участь в обговоренні в Групі 8. Фото: Бах Хоп

Однак, на думку делегата, деякі положення потребують більш конкретного та чіткого регулювання, щоб забезпечити їхню доцільність та узгодженість із чинною правовою системою. Зокрема, наступне:

Щодо критеріїв та механізму відбору членів , за словами делегата, новий проект обмежується положенням про те, що «членами-учасниками є організації та підприємства всередині та поза межами Народної громадської безпеки з науково -технологічним потенціалом та можливостями» . Це положення все ще є загальним, йому бракує кількісних критеріїв та механізму оцінки потенціалу. Тому делегат запропонував Редакційному комітету вивчити та доповнити конкретні положення щодо критеріїв відбору членів, включаючи: дослідницькі та виробничі потужності, фінансові можливості, технологічні можливості, репутацію, досвід співпраці у сфері безпеки, забезпечення інформаційної безпеки та державної таємниці; водночас існують положення щодо заохочення до участі високотехнологічних приватних підприємств, інноваційних стартапів, дослідницьких інститутів та кваліфікованих вищих навчальних закладів, створюючи умови для розширення інноваційної екосистеми у сфері індустрії безпеки.

Щодо механізму координації, управління та обміну інформацією, депутат Національних зборів Тран Тхі Ван зазначив, що проект ще чітко не визначив механізм координації між членами Консорціуму. Є пропозиції щодо додаткових положень: уточнення механізму координації, зв'язок виробництва - досліджень - випробувань - комерціалізації продукції між членами, забезпечення операцій вздовж ланцюжка створення вартості, уникнення дублювання або недобросовісної конкуренції; створення механізму обміну інформацією, даними та результатами досліджень у дозволених межах, наявність механізму захисту державної таємниці та комерційної конфіденційності, забезпечення інформаційної безпеки та прав інтелектуальної власності; побудова системи оцінювання, ранжування та періодичної перевірки членів Консорціуму як основи для розгляду питання про збереження або виключення членства, забезпечення дисципліни, професіоналізму та ефективності діяльності...

Джерело: https://daibieunhandan.vn/can-bo-sung-quy-dinh-ro-ve-tieu-chi-lua-chon-doanh-nghiep-to-chuc-tham-gia-to-hop-cong-nghiep-an-ninh-quoc-gia-10393828.html