Для розвитку хімічної промисловості потрібна відповідна та вибіркова інвестиційна політика.

Генеральний секретар Національних зборів Буй Ван Куонг щойно опублікував документ № 4255/TB-TTKQH, яким оголошується висновок Постійного комітету Національних зборів щодо проекту Закону про хімічні речовини (зі змінами).

Коментарі до проекту Закону про хімічні речовини (зі змінами) - Фото: QH

Постійний комітет Національних зборів високо оцінив процес підготовки проекту Закону про хімічні речовини (зі змінами) та Попередній звіт Постійного комітету з питань науки , технологій та навколишнього середовища.

Постійний комітет Національних зборів звернувся до уряду з проханням вивчити та врахувати думки Голови Національних зборів та членів Постійного комітету Національних зборів, а також Попередній звіт Постійного комітету з питань науки, технологій та навколишнього середовища для завершення підготовки законопроекту, який буде подано до Національних зборів.

Зокрема, зосереджуючись на низці наступних питань: по-перше, продовжувати переглядати та повністю інституціоналізувати погляди та політику Партії щодо розвитку хімічної промисловості, задовольняти потреби економіки в основних виробничих матеріалах, визначати пріоритети ресурсів та мати достатньо сильні механізми стимулювання та політику для розвитку пріоритетних напрямків базових галузей промисловості, включаючи хімічну.

Надати пріоритет розвитку базових хімічних речовин, нафтохімічної продукції, фармацевтичної продукції, добрив, заохотити розвиток хімічного машинобудування та біотехнологій для обслуговування сільськогосподарського виробництва, переробки сільськогосподарської, лісової та рибної продукції; дослідити та інституціоналізувати Висновок Політбюро № 36-KL/TW від 23 червня 2022 року про забезпечення водної безпеки та безпеки дамб і водосховищ до 2030 року з перспективою до 2045 року, зокрема розробку та впровадження дорожньої карти щодо заборони використання токсичних хімічних речовин, що забруднюють джерела води, та Висновок Політбюро № 81-KL/TW від 4 червня 2024 року про продовження виконання Резолюції Центрального Комітету № 7 11-го скликання про проактивне реагування на зміну клімату, посилення управління ресурсами та охорони навколишнього середовища, особливо вимоги щодо впровадження зеленої трансформації, циркулярної економіки та справедливого енергетичного переходу.

Проект Закону про хімічні речовини (зі змінами) є спеціалізованим законом з багатьма спеціалізованими аспектами. Тому, для забезпечення якості проекту Закону, рекомендується переглянути та забезпечити суворе виконання Положення Політбюро № 178-QD/TW від 27 червня 2024 року про контроль над владою, запобігання та боротьбу з корупцією та негативом у законотворчій роботі. Продовжити вивчення та розділення положень у проекті Закону щодо функцій та завдань відповідних органів державного управління.

По-друге , продовжувати перегляд сфери регулювання та застосовних тем для досягнення цілей та вимог щодо внесення змін до Закону, не створюючи правових прогалин в управлінні хімічною діяльністю, забезпечуючи дотримання та сумісність з міжнародними договорами та конвенціями про хімічні речовини; повністю доповнювати документи відповідно до висновків експертного органу; переглядати концепції та технічні терміни для повного пояснення, забезпечення ясності, легкості розуміння, уникнення дублювання та не прописувати зайві концепції.

Переглянути та вирішити конфлікти, дублювання та неадекватність з іншими законами для забезпечення узгодженості та єдності правової системи, особливо законів, згаданих у Попередньому звіті про огляд та доданому додатку, включаючи Закон про оприлюднення правових документів, Закон про міжнародні договори, Закон про інвестиції, Закон про планування, Закон про будівництво, Закон про охорону навколишнього середовища, Закон про фармацевтичну компанію, Закон про цивільну оборону, Закон про організацію уряду, Закон про управління зовнішньою торгівлею та інші відповідні закони.

Максимальна конкретизація в проекті Закону змісту, який був перевірений та стабільно застосовується на практиці; перегляд нормативних актів щодо застосування та правозастосування, забезпечення доцільності, уникнення проблем у застосуванні, включення до Закону лише необхідного змісту, дотримання Закону про оприлюднення правових документів, забезпечення узгодженості у застосуванні закону та не встановлення детального змісту під повноваженнями Уряду, міністерств та відомств, який був передбачений іншими законами.

По-третє , продовжувати переглядати та вдосконалювати нормативні акти щодо державної політики в хімічному секторі на основі повного врахування поглядів та політики Партії; мати відповідну, вибіркову, цілеспрямовану та ключову інвестиційну політику для розвитку хімічної промисловості. Уточнити та розмежувати державну преференційну політику та державну інвестиційну політику. Політика має бути практичною та повністю визначеною в проекті Закону, щоб забезпечити практичність та доцільність на практиці.

По-четверте , переглянути, уточнити, засвоїти та доповнити думки експертних органів щодо стратегії розвитку хімічної промисловості та відповідальності за розробку та реалізацію стратегії розвитку хімічної промисловості, хімічних проектів, інвестиційних стимулів для ключових секторів хімічної промисловості, хімічної консалтингової діяльності та умов для хімічного консалтингу, управління хімічною діяльністю, особливо виробництвом, експортом та імпортом заборонених хімічних речовин, небезпечних хімічних речовин у товарних продуктах, посилити санкції за порушення в управлінні хімічною діяльністю; хімічної безпеки, державного управління хімічними речовинами та багатьох інших питань, зазначених у Попередньому звіті про огляд.

Постійний комітет Національних зборів звернувся до уряду з проханням доручити юрисконсульту та відповідним установам завершити роботу над проектом закону не пізніше 27 вересня 2024 року та надіслати його до Комітету з питань науки, технологій та навколишнього середовища для офіційного розгляду та подання Національним зборам на 8-й сесії 15-х Національних зборів.

Джерело: https://congthuong.vn/can-co-chinh-sach-dau-tu-thich-dang-chon-loc-de-phat-trien-cong-nghiep-hoa-chat-346892.html