Проект Закону про інвестиції (зі змінами): Підвищення конкурентоспроможності у залученні інвестицій

У контексті необхідності мобілізації максимальних ресурсів приватного сектору та дедалі жорсткішої конкуренції для залучення міжнародних потоків капіталу, реформи в проекті Закону про інвестиції (зі змінами), нещодавно поданому Урядом до Національних зборів, є необхідними кроками для зміцнення довіри інвесторів та підвищення конкурентоспроможності у залученні інвестицій.

Лінія виробництва сировини для сонячних панелей на заводі JA Solar Vietnam Co., Ltd., інвестованому Гонконгом (Китай) в індустріальному парку Куанг Чау ( Бакзянг ). Ілюстративне фото: Дань Лам/VNA

Міністр фінансів Нгуєн Ван Тханг заявив, що прийняття Закону про інвестиції (зі змінами) має на меті оперативне усунення труднощів та перешкод в інституціях та законодавстві; скорочення та спрощення процедур в інвестиціях та бізнесі, створення сприятливих умов для людей та бізнесу.

Поряд з цим, Закон про інвестиції (зі змінами) доповнює положення щодо умовних інвестицій та бізнес-секторів і умов, скорочує деякі непотрібні та недоцільні сектори та види діяльності; завершує механізм децентралізації управління між центральними та місцевими органами влади на основі забезпечення ефективності та результативності державного управління...

«Поправка допоможе скоротити час інвестиційних процедур, підвищити прозорість та підвищити конкурентоспроможність В'єтнаму у залученні інвестицій», – сказав міністр Нгуєн Ван Тханг.

У проекті Закону про інвестиції (зі змінами) звужується та уточнюється коло проектів, які повинні пройти схвалення інвестиційної політики. Відповідно, схвалення інвестиційної політики надається лише для інвестиційних проектів розвитку інфраструктури в низці важливих та чутливих сфер, таких як морські порти, аеропорти, телекомунікації, видавнича справа, преса тощо; проектів, що пропонують використання сухопутних та морських територій; проектів, що мають значний вплив на навколишнє середовище, можуть серйозно вплинути на нього або реалізуються в сферах, що впливають на національну оборону та безпеку тощо.

Крім того, проект Закону чітко визначає випадки, коли процедури затвердження інвестиційної політики не виконуються; та продовжує сприяти децентралізації та делегуванню повноважень щодо затвердження інвестиційної політики.

Пояснюючи ці зміни, Уряд зазначив, що останнім часом з'явилася низка пропозицій щодо скасування процедури затвердження інвестиційної політики для зменшення інвестиційних бар'єрів, оскільки ця процедура має нечіткі управлінські цілі, є неефективною, непередбачуваною та дублює багато інших нормативних актів...

Однак, існують думки, що якщо цю процедуру скасувати, це створить багато ризиків у державному управлінні, завдасть шкоди бізнесу, вплине на інвестиційне та бізнес-середовище... У Висновку № 194-KL/TW від 20 вересня 2025 року Політбюро доручило продовжити регулювання процедур затвердження інвестиційної політики у напрямку звуження кола проектів, які необхідно реалізувати.

Професор доктор Хоанг Ван Куонг, член Політичної консультативної ради Прем'єр-міністра, член Економічного та фінансового комітету Національних зборів, зазначив, що в проекті Закону перелічені проекти, які мають бути схвалені в принципі для інвестування, решта – ні, тому зрозуміло, що це заохочує інвесторів вкладати гроші.

«Децентралізація та зниження повноважень на один рівень у прийнятті рішень щодо затвердження інвестиційної політики має на меті спростити процедури, оскільки йдеться про затвердження інвестиційної політики для проектів інвесторів, які приносять гроші, а не державні інвестиції. Однак, поряд з децентралізацією, має бути механізм контролю влади та публічна прозорість щодо процесу затвердження та результатів, щоб забезпечити прозорість серед інвесторів», – сказав професор, доктор Хоанг Ван Куонг.

Крім того, проект Закону розширює механізм «зеленого каналу» – спеціальну інвестиційну процедуру, передбачену статтею 36a Закону про інвестиції 2020 року. Це положення нещодавно отримало велику підтримку та консенсус з боку інвесторів та керівних рад індустріальних парків та економічних зон. Проект Закону також вносить зміни до положень щодо галузей та торгівлі, що стимулюють інвестиції, місць стимулювання інвестицій, пільгової політики та спеціальної інвестиційної підтримки; зменшує умовні інвестиції та підприємства, що стимулюють інвестиції, а також багато інших процедур коригуються, щоб зробити їх простішими, прозорішими та сприятливішими для інвестиційної діяльності.

Щодо умовних секторів бізнес-інвестування, Агентство з розробки законопроектів переглянуло та завершило розробку положень щодо умовних секторів бізнес-інвестування та умов бізнес-інвестування, відповідно переглянувши та скоротивши 25 умовних секторів бізнес-інвестування. Однак, 25 секторів недостатньо, необхідно продовжувати розглядати можливість більш сильного скорочення цього списку...

Джерело: https://baotintuc.vn/kinh-te/du-thao-luat-dau-tu-sua-doi-tang-suc-canh-tranh-trong-thu-hut-dau-tu-20251116132718638.htm