Повинні бути виняткові положення щодо коригування планування соціального житла.

Потрібно додати винятки до коригувань місцевого планування

Нещодавно пан Ле Хоанг Чау, голова Асоціації нерухомості міста Хошимін (HoREA), надіслав документ із коментарями до проекту Закону про міське та сільське планування Прем'єр-міністру, Міністерству будівництва та Економічному комітету Національних зборів.

Нерухомість - HoREA: Потрібні виняткові правила щодо коригування планування соціального житла — Згідно з HoREA, соціальному житлу надається пільговий режим щодо щільності забудови та коефіцієнта землекористування відповідно до Закону про житло, тому в Законі про міське та сільське планування має бути виняток щодо коригування цього типу.

Голова HoREA Ле Хоанг Чау заявив, що очікується, що проект Закону про міське та сільське планування створить правову основу та синхронний, комплексний та єдиний інструмент управління для регулювання діяльності з міського та сільського планування.

Водночас, проект Закону про міське та сільське планування подолає існуючі недоліки, обмеження, неадекватність, труднощі та проблеми на практиці, відповідаючи вимогам нового етапу розвитку країни.

Для досягнення вищезазначеної мети HoREA запропонувала додати виняток до коригування місцевого планування для випадків місцевого коригування міського та сільського планування для реалізації проектів соціального житла, реконструкції та перебудови багатоквартирних будинків, а також переселення на місце з пільговим режимом щодо щільності забудови та коефіцієнта землекористування відповідно до положень закону про житло, тоді дозволяється місцеве коригування міського та сільського планування для забезпечення реалізації проектів.

За словами Голови HoREA, Розділ II Розділу 8 Законопроекту передбачає коригування міського та сільського планування, зокрема, пункт 2 Статті 41 Законопроекту про коригування місцевого планування передбачає коригування місцевого планування.

Зокрема, місцеві коригування міського та сільського планування здійснюються, коли запропонований зміст коригувань не змінює характер, функцію, межі та основні планувальні рішення території, для якої було встановлено та затверджено планування; забезпечуючи, щоб технічна інфраструктура та соціальна інфраструктура території, для якої планується коригування планування, не були перевантажені.

Але воно має забезпечити неперевантаження технічної та соціальної інфраструктури території, що була створена та затверджена для детального планування, а також має відповідати національним технічним стандартам міського та сільського планування; державне агентство або інвестор проекту є агентством, яке організовує внесення місцевих коригувань до детального планування.

Пропозиція щодо внесення змін та доповнень до пункту 2 статті 41

Асоціація встановила, що пункт 2 статті 41 Законопроекту визначив принцип, згідно з яким запропонований зміст коригування не змінює характер, функцію, межі та основні планувальні рішення території, що була встановлена та затверджена для планування, забезпечуючи, щоб технічна інфраструктура та соціальна інфраструктура території, де очікується коригування планування, не були перевантажені.

У разі коригування меж або деяких показників планового землекористування, або коригування спеціалізованих технічних вимог до земельних ділянок для реалізації зосереджених будівельних інвестиційних проектів або окремих робіт, на територіях із затвердженим детальним плануванням можуть бути внесені місцеві корективи до детального планування, але необхідно забезпечити правильність технічної інфраструктури та соціальної інфраструктури території, для якої встановлено та затверджено детальне планування.

Однак, HoREA виявила необхідність додати винятки до коригувань місцевого планування для «випадків місцевого коригування міського та сільського планування для реалізації проектів соціального житла, реконструкції та перебудови багатоквартирних будинків, а також переселення на місця», оскільки цим випадкам надається пільговий режим щодо щільності забудови та коефіцієнта землекористування відповідно до положень закону про житло.

Нерухомість – HoREA: Необхідно запровадити виняткові правила щодо коригування планування соціального житла (Рисунок 2).

Таким чином, Асоціація пропонує внести зміни та доповнення до пункту 2 статті 41 Законопроекту, щоб дозволити:

По-перше, місцеві коригування міського та сільського планування здійснюються, коли запропонований зміст коригувань не змінює характер, функцію, межі та основні планувальні рішення території, для якої встановлено та затверджено планування; забезпечуючи, щоб технічна інфраструктура та соціальна інфраструктура території, для якої планується коригування планування, не були перевантажені.

По-друге, у разі коригування меж або деяких показників землекористування, або коригування спеціалізованих технічних вимог до земельних ділянок для реалізації інвестиційних проектів щодо будівництва зосереджених споруд або окремих споруд у районах із затвердженим детальним плануванням, можуть бути внесені місцеві корективи до детального планування, але вони повинні забезпечувати неперевантаження технічної та соціальної інфраструктури території, для якої встановлено та затверджено детальне планування, та відповідати національним технічним регламентам з міського та сільського планування; державний орган або інвестор проекту є органом, що організовує встановлення місцевих коректив до детального планування.

По-третє, у разі місцевого коригування міського та сільського планування для реалізації проектів соціального житла, реконструкції та ремонту багатоквартирних будинків, а також переселення на місце з пільговим режимом щодо щільності забудови та коефіцієнта землекористування відповідно до положень закону про житло, допускається місцеве коригування міського та сільського планування для забезпечення реалізації проектів.

По-четверте, коригування місцевого планування не відповідає процедурі підготовки, оцінки та затвердження завдання планування. Орган, що організовує коригування місцевого планування, може самостійно підготувати досьє для коригування місцевого планування або обрати консалтингову організацію, яка відповідає вимогам, визначеним у статті 11 цього Закону, для організації підготовки досьє для коригування місцевого планування.

Джерело