Процедури та процеси знищення секретних документів слід спростити.

31 жовтня вдень, під час обговорення в Групі 15 (до складу якої входили делегації Національних зборів провінцій Фу Тхо та Даклак) проекту Закону про захист державної таємниці (зі змінами) у кількох думках було запропоновано спростити процедури та процеси, пов'язані зі знищенням звичайних документів та матеріалів, що містять державну таємницю, після їх знищення.

До правил було внесено зміни, щоб заборонити незаконну купівлю, продаж та використання пристроїв для прослуховування та прихованого запису.

Під час обговорення проекту Закону про захист державної таємниці (зі змінами) депутат Національних зборів Кам Ха Чунг ( Фу Тхо ) погодився із забороненими діями, зазначеними у статті 5, включаючи використання штучного інтелекту для вчинення дій, що порушують закон про захист державної таємниці.

Однак на практиці незаконна купівля, продаж та використання пристроїв для підслуховування, прихованого запису, відстеження та запису є дуже поширеним явищем, що серйозно впливає на інформаційну безпеку установ, організацій та окремих осіб. Тому делегат запропонував додати заборонену дію «незаконна купівля, продаж та використання пристроїв для підслуховування, прихованого запису, аудіозапису, підслуховування та відстеження у будь-якій формі».

Депутат Національних зборів Кам Ха Чунг (Фу Тхо) виголошує промову. Фото: Сюань Куй

Щодо обсягу державної таємниці у статті 7, то проект розширив обсяг державної таємниці, включивши до нього нові сфери, такі як наука, технології, інформація, зв'язок та цифрова трансформація, відповідно до тенденцій розвитку країни. Однак, на думку делегатів, обсяг у сферах економіки , фінансів та планування все ще досить широкий, що може обмежити прозорість в управлінні державними інвестиціями та державним бюджетом, а також перешкодити здійсненню прав контролю народом та обраними органами.

Представник Кам Ха Чунг запропонував уряду переглянути та звузити обсяг державної таємниці в цих сферах, зберігаючи лише інформацію, яка безпосередньо впливає на національну безпеку, оборону та національні інтереси, уникаючи непотрібних ситуацій «закритості».

Водночас необхідно додати новий принцип: «Секкретизація та захист державної таємниці повинні базуватися на фактичних оцінках ризиків безпеки, які періодично переглядаються кожні 5 років». Це не лише допомагає забезпечити гнучкість та актуальну інформацію, але й чітко демонструє сучасний дух управління, заснований на ефективності та прозорості.

Усю дискусію було перервано. Фото: Сюань Цюй

Щодо транспортування, доставки та передачі документів і матеріалів, що містять державну таємницю, як це передбачено статтями 13-16, використання електронних документів наразі є поширеним. Однак, у проекті відсутні конкретні правила щодо передачі та зберігання цих секретних документів. Представник запропонував додати положення про те, що електронні документи, що містять державну таємницю, можуть передаватися лише через сертифіковану криптографічну систему; їх надсилання електронною поштою, через соціальні мережі або цивільні додатки суворо заборонено.

Крім того, електронні пристрої зберігання даних, такі як USB-накопичувачі, жорсткі диски та ноутбуки, що містять конфіденційні документи, повинні бути сертифіковані компетентним органом, зашифровані та мати можливість дистанційного видалення даних. Ці правила відповідають тенденціям цифрової трансформації та забезпечують абсолютну безпеку передачі державних даних, запобігаючи ризику витоку або втрати інформації.

У правилах слід уточнити, які категорії потребують грифа конфіденційності.

Щодо визначення державної таємниці та рівня конфіденційності державної таємниці у статті 10, депутат Національних зборів Дуонг Бінь Фу (Дак Лак) стверджував, що пункт 2 статті 10 проекту Закону про внесення змін та доповнень до Закону має на меті розширити повноваження щодо визначення державної таємниці, рівня конфіденційності державної таємниці та обсягу поширення державної таємниці уповноваженому заступнику керівника установи чи організації.

Депутат Національних зборів Дуонг Бінь Фу (Дак Лак) виголошує промову. Фото: Суан Куй

На думку делегатів, щодо цього питання, Закон про організацію влади 2025 року та Закон про організацію місцевого самоврядування 2025 року вже містять деякі положення щодо делегування повноважень у системі державних органів та місцевим органам влади. Тому органу, що розробляє законопроект, необхідно переглянути зміст делегування повноважень у проекті, щоб забезпечити узгодженість та єдність правової системи.

Крім того, делегат Дуонг Бінь Фу запропонував установі, що розробляє законопроект, розглянути питання про чітке визначення обов'язків заступника керівника установи чи організації щодо визначення державної таємниці, рівня конфіденційності державної таємниці та обсягу охоплення державної таємниці, щоб уникнути зловживання владою або неправильного визначення рівня конфіденційності інформації.

Депутат Національної асамблеї Нгуєн Ван Мань (Фу Тхо) виступає з промовою. Фото: Xuan Quy

Щодо переліку державних таємниць, депутат Національних зборів Нгуєн Ван Мань (Фу Тхо) заявив, що проект Закону чітко визначає, який зміст належить до категорії державних таємниць, але необхідно додатково уточнити ці категорії, щоб уникнути ситуації, коли агентства та підрозділи зловживають системою, ставлячи гриф конфіденційності на будь-який документ, такий як офіційні листи, програми конференцій, проекти та соціально-економічні звіти.

Щодо статті 11, яка регулює копіювання документів та матеріалів, що містять державну таємницю, представник Нгуєн Ван Мань запропонував передбачити, що в окремих випадках керівник установи може делегувати повноваження заступнику вирішувати питання про право копіювання документів та матеріалів, що містять державну таємницю, з метою забезпечення гнучкості та своєчасності.

Стаття 23, що стосується положень про знищення документів та матеріалів, що містять державну таємницю, у пункті 1 зазначає, що однією з умов знищення є відсутність необхідності у зберіганні документа та його знищення не впливає на національні інтереси. За словами представника, необхідно спростити процедури та процеси, пов’язані зі знищенням загальнодоступних секретних документів, таких як чернетки, звіти, офіційні листи та програми, після їх завершення.

Джерело: https://daibieunhandan.vn/can-don-gian-cac-thu-tuc-quy-trinh-tieu-huy-tai-lieu-mat-thong-thuong-10393861.html