
Надаючи конкретні коментарі щодо проекту Закону про виконання цивільних рішень (зі змінами), депутат Національних зборів Тран Тхі Ван запропонував додати до статті 3 Тлумачення термінів поняття, пов’язані з цифровою трансформацією, такі як: «електронне виконання судових рішень», «цифрова база даних виконання судових рішень».
Щодо обов'язків та повноважень уряду у сфері виконання цивільних рішень (стаття 10), делегати запропонували додати міжгалузевий механізм із координаційним центром та часовими рамками для розгляду та реагування на рекомендації та запити органів, що здійснюють виконання цивільних рішень; а також встановити санкції для організацій та осіб, які не виконують своїх обов'язків щодо координації роботи у сфері виконання цивільних рішень.
Щодо обов'язків та повноважень Народного суду у виконанні цивільних рішень (стаття 11), делегат Тран Тхі Ван зазначив, що мають бути додаткові положення щодо того, що у рішенні та постанові суду має бути зазначено персональний ідентифікаційний номер позивача, щоб виконавець міг оперативно повідомити ідентифікаційний номер позивача організації або особі, яка бере участь у виконанні рішення.

Зокрема, виходячи з практики застосування Закону про виконання цивільних рішень, делегат Тран Тхі Ван звернувся до законодавчого органу з проханням вивчити та доповнити низку конкретних положень щодо ролей, обов'язків та повноважень Департаменту з виконання цивільних рішень та Керівника Регіонального департаменту з виконання цивільних рішень щодо організації виконання судових рішень.
Крім того, необхідно визначити термін виконання після закінчення строку добровільного виконання. Наразі чинний Закон про THADS конкретно не передбачає терміну видачі Рішення про виконання та терміну виконання, що призводить до того, що виконавець може «довільно» визначати термін виконання, впливаючи на права та обов'язки сторін.
Згідно з чинними правилами, докази зберігаються на складі поліцейського органу (на етапі розслідування та обвинувачення), потім передаються на склад агентства THADS (на етапі судового розгляду та виконання). Під час конфіскації та експропріації (після прийняття виконавчої організації) агентство THADS повинно передати їх фінансовому агентству того ж рівня.

За словами делегата, докази необхідно тричі переміщувати через три складські системи... що може призвести до пошкодження, втрати доказів та спричинити витрати на транспортування, найм людських ресурсів та складські операції. Делегат запропонував внести зміни до правил щодо збереження доказів у напрямку, згідно з яким Народна громадська безпека, Народна армія та органи, призначені для проведення низки слідчих дій, повинні зберігати їх на всіх етапах розслідування, кримінального переслідування, судового розгляду та виконання рішення, що є доцільним для запобігання пошкодженню доказів.
Делегат також зазначив, що необхідно додати строк для компетентного органу щодо відповіді на запит органу, що здійснює виконання цивільних рішень, щодо перегляду рішення або ухвали суду в касаційному або повторному порядку протягом 90 днів з дати отримання запиту, як це передбачено чинним Законом про виконання цивільних рішень. Таке регулювання має на меті уникнути випадків тривалого зупинення виконання рішення, що впливає на законні права та інтереси сторін у справі.
Щодо перевірки умов виконання судових рішень після переведення до окремої книги моніторингу, це регулюється Постановою № 62/2015/ND-CP, яка детально описує та спрямовує виконання низки статей Закону про виконання цивільних рішень у справах, що не мають умов для виконання рішень. Насправді існує багато справ, які не мають умов і були переведені на окремий моніторинг відділами виконання цивільних рішень. Тому делегат запропонував імплементувати це положення в проект Закону.

На думку делегата, необхідно вказати час (скільки днів) для здійснення примусового виконання після закінчення періоду добровільного виконання, а також для проведення перевірки виконавцем. Причина полягає в тому, що чинний Закон про THADS конкретно не передбачає терміну видачі рішення про виконання, терміну для здійснення примусового виконання, що призводить до свавільного визначення виконавцем терміну виконання, що впливає на права та обов'язки сторін.
Необхідно доповнити принцип координації між органами правоохоронних органів під час перевірки активів особи, щодо якої здійснюється стягнення.
В основному погоджуюся з положеннями статті 4 проекту Закону. Однак, депутат Національної Асамблеї Чан Хоа Рі (Ка Мау) звернувся до розробника проекту Закону з проханням розглянути Зведений звіт про виконання Закону про виконання цивільних рішень № 265/BC-BTP від 3 червня 2025 року Міністерства юстиції, в якому зазначається, що однією з причин обмежених результатів виконання цивільних рішень є недостатня координація між відповідними установами та організаціями у підтримці та наданні цінної інформації для перевірки грошей та активів боржника за рішенням суду.
Дослідження щодо додавання 1 пункту до цієї статті, який би визначав принцип координації відповідальності між органами управління, органами виконавчої влади у цивільних справах та іншими відповідними органами та організаціями у процесі перевірки грошей та активів боржників за цивільними рішеннями.

Водночас, дослідити та доповнити положення щодо соціалізації деяких видів діяльності з виконання цивільних рішень, щоб зменшити навантаження на управлінські органи та органи з виконання цивільних рішень в контексті рішучого впровадження організації та оптимізації апарату та персоналу відповідно до поглядів та політики партії.
Щодо запиту та рішення про виконання рішення на вимогу (стаття 33), делегат Тран Хоа Рі зазначив, що для полегшення справ сторонам слід додати, що у випадку, якщо оригінал рішення більше не доступний, сторони можуть подати витяг із рішення. З іншого боку, рекомендується, щоб установа, що розробляє законопроект, врахувала положення, яке дозволяє подання рішення або електронного витягу під час запиту про виконання рішення, щоб полегшити справу.
Щодо збереження, тимчасової передачі для експлуатації та використання активів для виконання судових рішень (стаття 39), делегати запропонували редакціонерному органу розглянути можливість додавання положень щодо збереження, тимчасової передачі для експлуатації та використання активів для виконання судових рішень у випадку цінних антикваріатів, реліквій та національних скарбів, що належать громадянам, для забезпечення законних прав власності громадян відповідно до Закону про культурну спадщину.
Джерело: https://daibieunhandan.vn/can-quy-dinh-cu-the-thoi-gian-phai-tien-hanh-cuong-che-sau-khi-het-thoi-han-tu-nguyen-thi-hanh-an-10394609.html






Коментар (0)