Керівники округу Фу Бай періодично зустрічаються з громадянами, щоб дізнатися про їхні думки та прагнення.

Зміни знизу

Останнім часом засідання Народних рад комун та районів продемонстрували явні зміни. Атмосфера парламенту змінилася, делегати не лише слухають звіти, а й активно висловлюють багато конкретних думок, тісно пов'язаних з життям людей. Як правило, на нещодавньому засіданні Народної ради району Фу Суан пан Во Ле Нят, секретар партії та голова Народної ради району, вказав на ситуацію з несвоєчасним вивезенням сміття, деградованою інфраструктурою або затримками в реформі адміністративних процедур. Ці питання були потім узагальнені, ставши основою для зобов'язань Народного комітету району щодо дій, а також рекомендацій Міській народній раді щодо більш комплексних рішень.

«Люди чіткіше бачать зв’язок між представниками та повсякденним життям, коли питання, які колись вважалися незначними, тепер виносяться на розгляд парламенту з серйозним ставленням», – сказала пані Тран Сюань Лай, виборчиня округу Фу Сюань.

У районі Фу Бай, де урбанізація відбувається швидкими темпами та реалізується багато великих інфраструктурних проектів, делегати Народної ради стикаються з ще більшими викликами. Часто виникають питання розчищення земель, і делегати активно співпрацюють з місцевими громадами, ведуть діалог, вислуховують людей, щоб оперативно звітувати перед урядом. Завдяки близькості та рішучості в управлінні, багато проблем було вирішено з самого початку, що дозволило уникнути тривалих скарг. «Ми цінуємо почуття відповідальності делегатів Народної ради на рівні районів та комун; якщо раніше це було пов'язано з формальностями, то зараз діяльність ближча до реальності», – сказав пан Ле Кан, виборець району Фу Бай.

Помітною спільною рисою є швидка адаптація до методів роботи в цифрову епоху. Делегати скористалися застосунком Hue-S, групами zalo житлових груп і навіть соціальними мережами, щоб отримувати зворотний зв'язок та оновлену інформацію про результати резолюції. Ці інструменти допомагають підтримувати постійну взаємодію, а не покладатися на періодичні зустрічі, які іноді є формальними.

«Ми організували навчальні курси, щоб надати знання співробітникам Народних рад на рівні районів та комун. Це ключовий крок у контексті переходу Хюе до дворівневої моделі місцевого самоврядування, коли делегати стикаються з багатьма новими завданнями, що вимагають більш спеціалізованих навичок у нагляді, критиці, постановці питань та обробці інформації», – сказав пан Фан Дінь Туан, керівник відділу адміністрування, організації та управління – Офіс делегації Національних зборів та Міської народної ради.

Нові ролі в нових моделях

Після того, як Національні збори ухвалили Закон про організацію місцевого самоврядування (зі змінами), дворівнева модель місцевого самоврядування чітко передбачає: Народна рада комуни та округу є органом державної влади на місцевому рівні, що представляє волю, прагнення та владу народу.

Якщо раніше Народні ради комун та районів часто обмежувалися лише виданням резолюцій щодо соціально -економічного розвитку та наглядом за народними комітетами того ж рівня, то зараз, у новій моделі, роль та повноваження цього органу підкреслюються та стають більш конкретними. «Порівняно з попереднім періодом, Народні ради комун та районів тепер мають більше умов для проактивного вирішення практичних питань, таких як: затвердження щорічних планів розвитку, нагляд за землекористуванням, ресурсами, державними інвестиціями в цьому районі; організація збору думок виборців та оперативне звітування перед містом. Раніше багато делегатів боялися давати рекомендації, боячись дублювання з районним рівнем, але тепер повноваження чіткіші, тому голос Народної ради на низовому рівні є важливішим», – сказала заступниця голови делегації міської Національної асамблеї Нгуєн Тхі Суу.

Однак багато делегатів визнали, що їхні навички моніторингу та критичного аналізу все ще обмежені, а іноді їм бракує впевненості, щоб ставити гострі запитання чи давати переконливі рекомендації. Дехто зазначив, що їхні операційні ресурси, від фінансування до часу, обмежені, що робить контакти з виборцями нечастими.

Пан Чионг Куанг Чунг, секретар партії та голова Народної ради округу Хийонг Ан, наголосив: «Окрім інвестицій в інфраструктуру, економічного розвитку та розумного міського будівництва, посилення ролі делегатів Народної ради на рівні комуни є необхідною умовою для зміцнення демократичного фундаменту».

За словами пані Нгуєн Тхі Суу, політика Національних зборів та Закон про організацію місцевого самоврядування проклали шлях, але важливим є те, як це працює на низовому рівні. Коли повноваження Народної ради комуни та округу чіткі, а відповідальність делегатів посилена, вимоги до мужності, здібностей та відданості зростають. Делегати більше не можуть «сидіти, щоб заповнити місця», а повинні справді бути представницьким голосом народу.

Для підвищення ефективності роботи в найближчий час Постійний комітет Міської народної ради звернувся до Народних рад комун та районів з проханням і далі посилювати свою роль в обговореннях на зборах, обирати питання, близькі до реальності та законних прагнень народу; після зборів необхідно швидко конкретизувати рішення, впроваджувати його, регулярно контролювати, закликати та оперативно коригувати для підвищення ефективності.

Стаття та фотографії: Ле Тхо

Джерело: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/cau-noi-dan-chu-trong-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-158534.html