Колишній голова Лао Кай підписав багато незаконних документів для незаконного видобутку корисних копалин

Ігнорування рекомендацій Держаудиту

За даними Слідчого управління поліції провінції Лаокай , підсудний Доан Ван Хыонг, обіймаючи посаду заступника голови та голови Народного комітету провінції Лаокай, підписав незаконні документи без належних повноважень.

Ці документи створили умови для компаній Lilama та Vietnam Apatite Company для незаконної експлуатації апатитової руди на земельній ділянці площею 3,77 гектара в комуні Донг Туєн (місто Лаокай, провінція Лаокай) під час реалізації проекту готельно-ресторанного будівництва.

Зона підприємств, що незаконно експлуатують понад 1,3 мільйона тонн апатитової руди в Лаокаї

Щодо цього проекту, 4 лютого 2013 року Державний аудит опублікував Документ № 99, в якому оголошується рекомендація аудиту Групи хімічної промисловості В'єтнаму, в якій чітко зазначалося: Народний комітет провінції Лаокай доручив компанії «В'єтнамський апатит», а компанія «В'єтнамський апатит» – компанії «Лілама» провести рекультивацію ґрунту для запобігання зсувам та поєднати це з видобутком апатитової руди (виконано відповідно до Документа № 839 Народного комітету провінції Лаокай від 11 квітня 2012 року) суперечить положенням Закону про корисні копалини; повноваження щодо дозволу на експлуатацію та видобуток руди не належать Народному комітету провінції Лаокай та компанії «В'єтнамський апатит».

Однак, 20 травня 2013 року обвинувачений Доан Ван Хыонг підписав документ № 1717 про впровадження заходів з управління корисними копалинами в зоні будівництва готельно-ресторанного проекту на земельній ділянці площею 3,77 гектара. Слідче управління поліції провінції Лаокай визначило, що цей документ дозволяє компанії Lilama експлуатувати апатитову руду в межах готельно-ресторанного проекту на гірничодобувній ділянці 18 для продажу компанії Apatite Vietnam з використанням фраз: «збирати», «узгоджувати», «об’єднувати», «зібирати», «керувати», «використовувати».

Потім, 9 вересня 2013 року, пан Доан Ван Хыонг продовжив підписання Документа № 3389, в якому зазначалося: Провінційний народний комітет звернувся до компанії Lilama з проханням мінімізувати вирівнювання та зниження висоти, максимально використовувати природний рельєф місцевості для зменшення інвестиційних витрат на будівництво та не вирівнювати рудне тіло (якщо таке є), не розширювати довільно територію на сусідні території та не впливати на земельну ділянку та сусідні роботи. Суворо виконувати зміст Документа № 1717 від 20 травня 2013 року Провінційного народного комітету Лаокай. Регулярно відбирати проби для аналізу мінерального потенціалу, якщо під час процесу вирівнювання виявлено корисні копалини, негайно повідомляти компетентним органам для розгляду та врегулювання відповідно до положень статті 65 Закону про корисні копалини. Компанія Lilama несе повну відповідальність за звітування про результати аналізу проб для визначення мінерального потенціалу під час процесу вирівнювання. Регулярно звітувати про результати впровадження Провінційному народному комітету та Департаменту природних ресурсів та навколишнього середовища для моніторингу та управління.

Відповідно, Слідче управління поліції провінції Лаокай визначило, що обвинувачений Хьонг підписав Документ 3389 на підтвердження Документа 1717, що суперечить положенням статей 65, 67 та 82 Закону про корисні копалини 2010 року.

Підсудний Хуонг сам знав, що дозвіл компанії Lilama збирати апатитову руду під час реалізації проекту готелю та ресторану був неправильним, але він все ж підписав Документ 1717, який дозволив компанії Lilama незаконно видобувати корисні копалини в рамках проекту готелю та ресторану в гірничодобувній зоні 18, що знаходиться в плані, затвердженому Міністерством промисловості і торгівлі, а ліцензійний орган належить Міністерству природних ресурсів і навколишнього середовища.

Невиконання вказівок прем'єр-міністра

Також, згідно з висновком розслідування, Слідче управління поліції провінції Лаокай підтвердило, що матеріали справи мають достатні підстави для встановлення того, що обвинувачений Доан Ван Хыонг є особою, яка управляє та охороняє мінеральні ресурси в провінції Лаокай.

Підсудний Доан Ван Хыонг чітко знав, що площа 3,77 гектара, що належить 18-му гірничому майданчику, була запланована Міністерством промисловості і торгівлі для видобутку апатитової руди. Крім того, згідно з повідомленням в Офіційному відправленні № 6033 від 30 серпня 2011 року Урядової канцелярії, Народний комітет провінції Лаокай повинен виконати розпорядження Прем'єр-міністра про тимчасове призупинення видачі ліцензій на розвідку та експлуатацію корисних копалин.

Підсудний Хыонг знав, що це промисловий мінеральний рудник з дуже великими запасами апатитової руди, і що повноваження видавати ліцензії на видобуток корисних копалин належать Міністерству природних ресурсів та навколишнього середовища, а не Народному комітету провінції Лаокай. Однак, виконуючи свої обов'язки, підсудний Доан Ван Хыонг не дав вказівок департаментам та відділенням дотримуватися положень закону.

Колишнього голову Народного комітету провінції Лаокай Доана Ван Хионга було притягнуто до відповідальності як співучасника, який допомагав бізнесу в незаконному видобутку апатитової руди.

Зокрема, коли департаменти та відділення консультували, складали та подавали документи, що не відповідали закону, пан Хионг не керував впровадженням превентивних заходів, не вказував департаментам та відділенням вживати заходів для управління та захисту мінеральних ресурсів відповідно до Закону про корисні копалини 2010 року; скористався своїм становищем та владою, щоб діяти всупереч своїм службовим обов'язкам та завданням, підписавши Документ № 1717 та Документ № 3389, а також написавши коментарі до інших пов'язаних документів та документів без належних повноважень та з порушенням закону.

Згідно з цим документом, з 2013 по 2015 рік компанія Lilama незаконно видобувала та споживала понад 1,3 мільйона тонн апатитової руди на кар'єрах № 18 на суму понад 517 мільярдів донгів. З них компанія Lilama незаконно отримала прибуток у розмірі понад 179 мільярдів донгів. Порушення, вчинені відповідачім Хионгом, призвели до втрати запасів апатиту в країні, що завдало шкоди інтересам держави з особливо серйозними наслідками, порушивши статті 65, 67 та 82 Закону про корисні копалини 2010 року.

Слідче управління поліції провінції Лаокай звинуватило підсудного Хьонга у створенні суспільної небезпеки, порушенні належної діяльності установ та організацій, що здійснюється особами, що обіймають владні посади, під час виконання службових обов'язків та завдань; порушенні належної діяльності держави у сфері дослідження, розвідки та експлуатації ресурсів; скоєнні злочину "зловживання становищем та владою під час виконання службових обов'язків", передбаченого пунктом 3 статті 28 Кримінального кодексу 1999 року, підсудний був співучасником у ролі пособника.

Посилання на джерело: https://thanhnien.vn/cuu-chu-tich-lao-cai-ky-nhieu-van-ban-trai-luat-cho-khai-thac-quang-trai-phep-185230716080007361.htm