Нормативні акти повинні створювати переваги не лише для бізнесу.

Виступаючи на дискусійній сесії з коментарями до статті 127 проекту Закону про землю (зі змінами), делегат Нгуєн Конг Лонг (делегація Донг Най ) заявив, що проект закону містить положення про те, що для проектів комерційного житла може бути узгоджено право користування житловою землею або іншою землею, з метою надання підприємствам можливості вести переговори та будувати для комерційних цілей на землі, яка не є житловою землею...

На зустрічі виступив делегат Нгуєн Конг Лонг.

За словами делегата, це питання тісно пов'язане з проектом Закону про житло (зі змінами); це не нове питання, яке гостро обговорювалося в залі.

Під час пояснення та прийняття Постійний комітет Національних зборів чітко заявив про свою думку, що не додаватиме форми землекористування, відмінні від житлової землі, для комерційного житлового будівництва, щоб уникнути зловживання політикою, що призводить до втрат державного бюджету. У зв'язку з цим делегати попросили роз'яснити, чому до законопроекту досі внесено цю зміну.

Делегат Нгуєн Конг Лонг зазначив, що в Резолюції № 18 чітко зазначено, що механізм самоузгодження передачі прав землекористування між людьми та підприємствами в рамках міських та комерційних житлових проектів буде продовжуватися. Однак застосування цього змісту в напрямку надання підприємствам дозволу на переговори щодо прав землекористування для ведення бізнесу в комерційних житлових проектах є недоречним.

За словами делегата, необхідно чітко розрізняти повернення землі та угоду, оскільки їхня природа абсолютно різна. Під час повернення землі для національної оборони, цілей безпеки або соціально-економічного розвитку необхідно дуже ретельно все обмірковувати.

«Якщо це регулювання задовольняє лише підприємства з нерухомості. Підприємства з нерухомості та інвестори мають право купувати всі сільськогосподарські угіддя та лісові угіддя для переобладнання під будівництво комерційних житлових проектів. Питання повного використання різниці в орендній платі за землю досі неможливе, це дуже важко забезпечити», – проаналізував делегат.

Легалізація нормативних актів щодо реорганізації земельних ділянок

Виступаючи на конференції, делегат Ле Тхань Хоан (делегація Тхань Хоа) зазначив, що придбання землі та компенсація за переселення є важливими питаннями, які суттєво впливають на права людей. Щороку все ще надходять скарги, пов'язані із землею.

Таким чином, делегати провінції Тхань Хоа заявили, що проект Закону про землю (зі змінами) повинен містити сталу політику щодо випадків примусового повернення земель.

Делегат Ле Тхань Хоан.

Відповідно, делегат Ле Тхань Хоан запропонував, щоб у статті 79 цього законопроекту були чітко визначені випадки, коли має бути укладена угода. Водночас, окрім випадків, коли має бути укладена угода, необхідно додати принцип, що при поверненні земель має бути метод їхнього відновлення.

Делегат проаналізував, що перерозподіл земель – це політика, передбачена Постановою № 18 та передбачена статтею 219 законопроекту: Це метод перерозподілу земель на певній території, що базується на консенсусі землекористувачів щодо перерозподілу земель.

«Це дуже новий зміст законопроекту порівняно з попередніми земельними законами», – сказав делегат.

Делегат зазначив, що у В'єтнамі частина механізму передачі землі застосовується на практиці, як-от: мобілізація земельних пожертвувань для будівництва доріг у міських районах, сільських житлових районах або заохочення консолідації земель та обміну ділянками...

Однак, нечіткий правовий механізм ускладнить просування міської реконструкції та оновлення, а також підтримку реалізації великомасштабних полів... Тим часом, легалізація норм щодо реорганізації земель є дуже важливим змістом, тому його необхідно доповнити у разі консенсусу більшості та віднести до принципу повернення земель, щоб мати змогу пов’язати його з іншим змістом закону, а не просто бути окремою статтею, яка лише заохочує.

«Таким чином, можливо провести реорганізацію земель, але замість повністю добровільної участі мають бути правові норми для землекористувачів щодо ведення переговорів з інвесторами, що, по суті, відповідає принципу обов’язкового повернення земель», – запропонував делегат.

Тхао Фуонг

*Будь ласка, відвідайте розділ «Політика», щоб переглянути пов’язані новини та статті.