Делегати Національних зборів пропонують дослідити та укласти електронні підручники

Вранці 17 листопада Національні збори обговорили в групах такі питання: Закон про національні резерви (зі змінами); Проект резолюції Національних зборів про конкретні механізми та політику реалізації Резолюції Політбюро № 71-NQ/TU від 22 серпня 2025 року про прориви в розвитку освіти та навчання; Проект резолюції Національних зборів про механізми та політику ефективної реалізації Резолюції Політбюро № 72-NQ/TU від 9 вересня 2025 року про низку проривів, посилення захисту, догляду та покращення здоров'я народу.

Делегат Дуонг Мінь Ань виступає перед групою. Фото: quochoi.vn

Звертаючи увагу на деякі унікальні та видатні механізми та політику для досягнення проривів у розвитку освіти та навчання, делегат Дуонг Мінь Ань (делегація Ханоя) прокоментував статтю 3 «Співпраця у розробці освітніх програм».

Відповідно, пункт 1 передбачає: Окрім того, що Міністерство освіти та освіти має прийняти рішення щодо набору єдиних підручників загальної освіти по всій країні та забезпечити безкоштовні підручники для учнів до 2030 року, щоб забезпечити ресурси, поки бюджет ще обмежений, делегати запропонували уряду дослідити предмети, які мають право на безкоштовні підручники, форму безкоштовних підручників шляхом запозичення через шкільні бібліотеки замість того, щоб щороку надавати учням безкоштовні підручники, а потім викидати їх, а продовжувати надавати новий комплект підручників наступного року було б дуже марнотратно.

Водночас делегат Дуонг Мінь Ань запропонував уряду доручити Міністерству освіти та навчання дослідити питання складання електронних підручників, як це роблять багато країн з розвиненою освітою у світі , а план впровадження буде розпочато до 2030 року. Якщо це буде зроблено, ми отримаємо багато переваг.

Делегат Хоанг Ван Куонг виступає перед групою. Фото: quochoi.vn

Тим часом делегат Хоанг Ван Куонг (делегація Ханоя) висловив стурбованість щодо ідеї доручити Міністерству освіти та навчання організувати написання та забезпечення єдиним комплектом підручників для всієї країни.

Він вважає, що якщо Міністерство є одночасно управлінським агентством і організацією, яка пише книги для навчання, то ці книги можуть легко стати «класикою», що змусить усіх чіплятися за них, тим самим позбавляючи їх нового та креативного мислення – те, чого вкрай потребує система освіти.

За словами делегата, Міністерство освіти та навчання може організувати забезпечення комплектом книг як єдиним засобом навчання, створюючи умови для доступу всіх учнів, зокрема через спільні книжкові полиці, але не повинно писати та нав'язувати єдиний комплект книг, який є «стандартним» для всієї країни.

Як вчитель, делегат Хоанг Ван Куонг висловив свою радість з приводу того, що резолюція, яка конкретизує Резолюцію 71 про освіту та професійну підготовку, поставила сектор освіти у правильне становище, «вирішуючи теперішнє майбутнє країни». Однак делегат наголосив, що резолюція Національних зборів має створити справді проривні механізми, синхронні від політики до законів та конкретних політичних рішень.

Відповідно, щодо прориву в підборі персоналу та лікуванні, делегати високо оцінили політику, яка передає Міністерству освіти та навчання безпосередню організацію набору персоналу та управління ним, а не агентству внутрішніх справ, як це було раніше. Оскільки Міністерство освіти та навчання є відомством, яке найкраще розуміє потреби кожної школи та кожного предмета, передача загальних повноважень щодо набору персоналу Міністерству є «величезним проривом».

Дискусія в делегації Національних зборів Ханоя вранці 17 листопада. Фото: quochoi.vn

Новий механізм дозволяє централізовано набирати персонал, створюючи єдиний рівень якості педагогічного персоналу в школах та населених пунктах, і водночас допомагає подолати ситуацію надлишку в одних місцях і нестачі в інших, але без можливості мобілізуватися. Кандидатам на посади вчителів також більше не потрібно «бігати туди-сюди», щоб подати свої заявки, витрачаючи час і зусилля; натомість спільний координатор з набору персоналу розподілятиме та мобілізуватиме їх розумно.

«Якщо цей механізм буде добре впроваджено, він може забезпечити достатню кількість вчителів, усунувши ситуацію надлишку та нестачі, яка мала місце протягом тривалого часу», – підтвердив делегат Хоанг Ван Куонг.

Висловлюючи повну згоду з цілями та новаторським духом проекту Резолюції щодо низки унікальних та видатних механізмів і політик для досягнення проривів у розвитку освіти та навчання, делегат Ма Тхі Тхуй (делегація провінції Туєн Куанг) також зазначила, що політика безкоштовних підручників для учнів є кроком уперед, що демонструє гуманістичний та соціалістичний характер освіти нашої країни.

Однак, згідно з проектом, «доступні» населені пункти зможуть запровадити безкоштовні підручники на 4 роки раніше, ніж решта населених пунктів. Тим часом, насправді, «доступні» провінції – це переважно великі міста та економічні центри, де рівень життя людей відносно високий; тоді як неблагополучні населені пункти – гірські райони, острови та райони проживання етнічних меншин – повинні будуть чекати до 2030 року, щоб скористатися цією політикою. Це непомітно створює соціальний парадокс: місця, де учні потребують найбільшої підтримки, отримують вигоду останніми.

Тим часом, Конституція та Закон про освіту 2019 року підтверджують принцип: «Громадяни мають рівні права на освіту, незалежно від економічних обставин, соціального статусу чи регіону».

На основі цього аналізу делегати рекомендували редакційному агентству розглянути можливість коригування в напрямку: Збереження мети безкоштовних підручників по всій країні до 2030 року, але з пріоритетом якнайшвидшого впровадження в особливо складних районах, гірських районах, островах та районах проживання етнічних меншин, де люди дійсно потребують найбільшої підтримки. Водночас, з 2026 року, пілотного впровадження моделі «спільних бібліотек підручників» у загальноосвітніх школах, особливо в сільській та гірській місцевості, щоб учні могли безкоштовно брати та повторно використовувати книги, очікуючи на синхронне впровадження.

Джерело: https://hanoimoi.vn/dai-bieu-quoc-hoi-de-nghi-nghien-cuu-bien-soan-bo-sach-giao-khoa-dien-tu-723602.html