Забезпечення прозорості оцінки та затвердження завдань планування

Прискорення прогресу в плануванні робіт

Вранці 28 червня, продовжуючи програму 7-ї сесії 15-ї Національної асамблеї , Національні асамблеї обговорили в залі засідань проект Закону про міське планування та планування сільських територій.

Виступаючи в парламенті, делегат Національних зборів Чьеу Тхі Хуєн (делегація Єн Бай ) висловив згоду з проектом Закону про міське та сільське планування та звітом про перевірку Економічного комітету.

Щодо конкретного питання, делегат зазначив, що пункт 2 статті 10 передбачає, що джерела фінансування діяльності з міського та сільського планування включають три джерела: фінансування державних інвестицій з державного бюджету, фінансування регулярних витрат з державного бюджету та фінансування, що спонсорується організаціями та приватними особами для роботи зі створення та організації реалізації міського та сільського планування.

Виступає делегат Національних зборів Чієу Тхі Хуєн.

Тим часом, у пункті d пункту 4 цієї статті передбачено, що кошти організації, обраної інвестором, використовуються для складання планів щодо інвестиційної території. Таким чином, це джерело фінансування не входить до трьох джерел фінансування, передбачених пунктом 2.

Тому делегат рекомендувала агентству, яке розробляє законопроект, вивчити та додати до пункту 2 положення щодо інвестиційного фінансування для організації планування в межах сфери діяльності, визначеної як інвестор проекту.

Щодо тем, змісту, форм та часу збору думок щодо міського та сільського планування, як це передбачено статтею 37, делегати рекомендували органу, що розробляє законопроект, вивчити та внести корективи таким чином, щоб якщо думки збиралися на рівнях оцінки завдань та оцінки планування, то думки не збиралися на рівні організації планування, щоб скоротити процедури та пришвидшити хід робіт з планування. Водночас, положення про збір думок від громади щодо детальних завдань міського та сільського планування слід скасувати.

Щодо Ради з оцінки, пані Гуєн рекомендувала агентству, що розробляє законопроект, вивчити та переглянути положення таким чином, щоб керівник спеціалізованого агентства, що виконує державну управлінську функцію міського та сільського планування на провінційному та районному рівнях, був уповноважений бути головою Ради з оцінки, щоб забезпечити об'єктивність, неупередженість та прозорість в оцінці та затвердженні завдань планування, міського та сільського планування.

Уникайте дублювання в системі планування

Висловлюючи свою думку на дискусійній сесії, депутат Національних зборів Хоанг Ван Куонг (делегація Ханоя ) наголосив, що міське планування та сільське планування – це дві різні категорії, але взаємопов’язані. Тому розробка Закону про міське планування та сільське планування вкрай необхідна для створення синхронної системи планування, що забезпечує інтеграцію, комплексність, уникає дублювання планів та гармонійно поєднує міський розвиток із сільським будівництвом.

За словами пана Куонга, розробка цього Закону також є можливістю переглянути загальне планування, пов'язане з міськими та сільськими районами, щоб мати логічну, ієрархічну систему планування; це одночасно є передумовою та основою для впровадження планування нижчого рівня, а також конкретизує планування вищого рівня.

Свою думку висловив депутат Національних зборів Хоанг Ван Куонг.

Пан Куонг зазначив, що хоча міське та сільське планування було перевірено, все ще існують дублювання в системі планування, скоригованій у цьому проекті Закону, а також у скоригованому плануванні, внесеному до Закону про планування.

Делегат зазначив, що згідно з цим проектом Закону, провінція матиме генеральне планування для міст провінції, генеральне планування для селищ та генеральне планування для районів з однаковим коефіцієнтом охоплення для всієї території провінції.

«Але ж є загальне планування функціональних зон. Чи буде це планування перетинатися з вищезгаданим плануванням?» — подумав пан Куонг.

Або ж є план міського зонування, але є план міста з однаковим масштабом; генеральний план району та генеральний план комуни також мають однаковий масштаб; як будуть розділені генеральний план району та регіональний план району, щоб уникнути дублювання?... Наразі є випадки, коли генеральний план часто повторює план провінції. Тому пан Куонг запропонував переглянути та уточнити це питання в проекті Закону.

Висловлюючи свою думку, делегат Національних зборів Нгуєн Тхі Нгок Суан (делегація Бінь Дуонг) зазначила, що щодо пояснення термінів рекомендується додати пояснення термінів «житлова одиниця» та «генеральний план» для забезпечення ясності в процесі впровадження Закону.

У статті 15 щодо процедури встановлення, оцінки та затвердження міського та сільського планування пані Сюань запропонувала додати зміст збору громадських думок щодо міського та сільського планування для дотримання чинного законодавства.

У статті 46, «Види коригувань міського та сільського планування та принципи коригування», пані Сюань запропонувала додати зміст для соціального житла, реконструкції, реконструкції багатоквартирних будинків та переселення на місці зі стимулами щодо щільності забудови та коефіцієнта землекористування для пришвидшення виконання проекту та задоволення потреб людей .

Джерело: https://www.nguoiduatin.vn/dam-bao-minh-bach-trong-tham-dinh-phe-duyet-nhiem-vu-quy-hoach-a670590.html