Сприяти децентралізації на місцях
Делегат Фам Ван Хоа (делегація Донг Тхап ) зацікавлений у децентралізації та делегуванні повноважень в управлінні національними резервами; прийнятті рішень щодо імпорту та експорту національних резервів для підвищення ініціативності та відповідальності в процесі прийняття рішень.
Делегат зазначив, що положення проекту Закону є дуже чіткими. Делегат навів приклад нещодавніх повеней у Центральному регіоні, децентралізації та делегування повноважень міністерствам, галузям, а також провінційним народним комітетам для швидкого та оперативного виконання цього завдання, без необхідності чекати на розпорядження від Прем'єр-міністра чи уряду.
У якому Міністерство охорони здоров'я експортує страховку та ліки; Міністерство сільського господарства та навколишнього середовища експортує продовольчу допомогу; зокрема, роль Провінційного народного комітету полягає у своєчасному експорті товарів.
«Я погоджуюся з децентралізацією та делегуванням повноважень, як у цьому випадку, але орган, що розробляє законопроект, повинен уточнити роль та відповідальність Міністерства фінансів як консультанта, так і допоміжного органу в управлінні національними резервами», – запропонував делегат.
Тим часом, делегат Ха Си Донг (делегація Куанг Трі) запропонував посилити децентралізацію на місцевому рівні. За словами делегата, у разі надзвичайної ситуації рекомендується надати Голові провінційного народного комітету право приймати рішення про тимчасове вивільнення резервних товарів у певних межах та звітувати про це Міністерству фінансів протягом 24 годин; водночас встановити поріг для продовольства та рятувальних запасів, який місцеві органи зможуть визначати на випадок штормів, повеней, зсувів та масштабних епідемій.
Делегат Дуонг Кхак Май (делегація Лам Донг) зацікавлений у розмежуванні національних заповідних зон та створенні національних заповідних баз, щоб ми могли оперативно реагувати на незвичайні умови, як це було в недавньому минулому.
Делегат Дуонг Кхак Май запропонував, що в контексті стихійних лих, таких як повені, необхідно поєднувати як екстрену допомогу, так і цивільну оборону. Він сказав, що необхідно синтезувати ресурси, щоб зосередитися на ліквідації наслідків, щоб ефективніше реагувати в надзвичайних ситуаціях.
Стратегічні резерви повинні ретельно управлятися.
Делегат Нгуєн Мінь Там (делегація Куанг Трі) висловив стурбованість щодо пункту 1 статті 8 законопроекту, який передбачає, що національні резервні товари та стратегічні резервні товари повинні бути суворо контрольованими, безпечними та секретними відповідно до положень закону про захист державної таємниці.
За словами делегата, управлінська інформація про товари національного резерву є предметом державної таємниці та регулюється відповідно до положень закону про охорону державної таємниці. Чи товари національного резерву також підпадають під дію цього Закону про державну таємницю?
Тому делегат запропонував агентству, яке розробляє закон, вивчити можливість чіткішого визначення того, які товари класифікуються як секретні, і не включають товари загального користування, щоб полегшити впровадження закону.
Міністр фінансів Нгуєн Ван Тханг від імені розробника законопроекту виступив із заявою, в якій роз'яснив ситуацію та отримав коментарі від депутатів Національних зборів. Щодо традиційної діяльності національного резерву на даний момент, Міністерство фінансів переглянуло, скоригувало та доповнило чинні закони відповідно до реальної ситуації, посилило децентралізацію та делегування повноважень, різко скоротило непотрібні адміністративні процедури, щоб забезпечити узгодженість із законами, прийнятими Національними зборами, та створити максимально сприятливі умови в процесі впровадження.
Міністр Нгуєн Ван Тханг зазначив, що нещодавно в багатьох провінціях, особливо в Центральному регіоні, сталися стихійні лиха та повені, але робота зі створення запасів товарів, розподілу складів, децентралізації та децентралізації розподілу була проведена дуже добре.
За словами Міністра, Закон було видано, але насправді його розробки дуже складні, і жодне положення закону не може охопити все. Фактично, Міністерство фінансів запровадило його видачу та координацію з місцевими органами влади для негайного впровадження за потреби, всі процеси та процедури виконуються пізніше. «Процес після аудиту також дуже хороший, більшість робіт, від тендерів, закупівель до видачі, ніде не мали поганої репутації», – повідомив Міністр.
Щодо регулювання стратегічних резервів, Міністр зазначив, що це дуже нове та складне питання, яке впливає на багато законодавчих актів, галузевих та секторальних стратегій, що були видані, та впливає на багато міністерств, галузей, місцевих органів влади та підприємств.
Таким чином, законопроект визначає основні принципи, визначає механізм управління та використовує стратегічні резерви, які будуть закріплені за спеціалізованими управлінськими органами для реалізації, забезпечуючи принцип законотворчості в напрямку регулювання лише змісту, що знаходиться під юрисдикцією Національних зборів, та доручаючи Уряду регулювання кожного періоду відповідно до фактичної ситуації.
Щодо питання соціалізації в національних заповідниках, Міністр зазначив, що проект Закону є важливим кроком уперед у сприянні соціалізації діяльності національних заповідників, сприянні диверсифікації ресурсів та підвищенню гнучкості в національних заповідниках, а також, як зазначили делегати, зменшенні навантаження на державний бюджет.
Джерело: https://hanoimoi.vn/day-manh-phan-cap-phan-quyen-quyet-dinh-nhap-xuat-hang-du-tru-quoc-gia-724721.html
Коментар (0)