Депутати Національної асамблеї висловили стурбованість щодо розриву між політикою та практикою, зазначеного у Циркулярі 29 щодо репетиторства та додаткових занять.

Представник Нгуєн Тхі Ле Туї (Бен Тре) стверджував, що Циркуляр 29 щодо репетиторства та додаткових занять є неефективним, і що досі існує розрив між політикою та практикою.

Міністр освіти та навчання Нгуєн Кім Сон. (Джерело: Національні збори)

19 червня вдень Національні збори продовжили свою сесію запитань щодо другої групи питань, пов'язаних з освітою та навчанням.

Існує багато розбіжностей між політикою та практикою.

Представник Нгуєн Тхі Ле Туї ( Бен Тре ) стверджував, що Циркуляр 29 щодо репетиторства та додаткових занять є неефективним, і що досі існує розрив між політикою та практикою. Це суттєво вплинуло на школи, вчителів, батьків та учнів.

Делегати поставили під сумнів, чи є підхід до розробки нормативних актів щодо репетиторства та додаткових занять неадекватним, і які фундаментальні рішення можна було б впровадити для управління репетиторством та додатковими заняттями в майбутньому.

У відповідь на запитання Міністр освіти та навчання Нгуєн Кім Сон заявив, що політика може бути ефективною лише за умови синхронного впровадження центральним урядом місцевими органами влади та різними секторами.

«Якщо документ хороший, але виконавчі органи на всіх рівнях не виконують своїх обов’язків, результати точно не будуть бажаними», – підтвердив пан Сон.

За словами Міністра, Циркуляр №29 стосується обов'язків сектору освіти та навчання, провінційного та комунального рівнів, шкіл, вчителів та інших відповідних сторін. Під час впровадження багато населених пунктів брали активну участь, організовували перевірки та виконували циркуляр; багато місць показали хороші результати та мали позитивний вплив. Міністр заявив, що коли циркуляр був опублікований, Міністерство освіти та навчання провело перевірки та виявило, що багато місць ефективно його виконали.

«Загалом, було б несправедливо щодо деяких провінцій та міст, якби циркуляр не був належним чином впроваджений по всій країні. Щоб забезпечити ефективне впровадження циркуляра, ми сподіваємося, що всі населені пункти та рівні влади співпрацюватимуть із сектором освіти та навчання», – наголосив міністр Нгуєн Кім Сон.

Крім того, міністр заявив, що документ діє не дуже довго (з 14 лютого), тому оцінювати його ефективність «дещо зарано».

Представник Нгуєн Тхі Ле Туї (Бен Тре). (Джерело: Національні збори)

Неприйнятно вдаватися до репетиторства чи додаткових занять лише тому, що є можливість.

Пояснюючи поширене явище приватного репетиторства, міністр Нгуєн Кім Сон заявив, що воно пов'язане з кількома недоліками, один з яких полягає в тому, що зарплати вчителів недостатні для життя.

Далі, існує проблема недостатньої кількості шкіл, щоб уникнути конкуренції, особливо у великих містах, міських районах та густонаселених регіонах. За словами міністра, це місця, де вступні іспити до старшої школи іноді навіть більш стресові, ніж вступні іспити до університетів. Крім того, є причини, що виникають через невпевненість батьків та їх невдоволення досягненнями своїх дітей; а також через невиконання директорами та вчителями своїх обов'язків щодо викладання основного змісту навчальної програми.

«Тому немає єдиного рішення, яке може вирішити цю проблему за одну ніч; потрібне комплексне рішення», – сказав міністр Нгуєн Кім Сон.

Щодо питання представника Національних зборів Нгуєна Ван Маня (Вінь Фук) про те, чи суперечить відмова шкіл надавати додаткові репетиторські послуги, коли учні добровільно їх просять (тобто не під примусом), Закону про вчителів, нещодавно прийнятому Національними зборами?

Міністр Нгуєн Кім Сон підтвердила, що як Закон про вчителів, так і Циркуляр 29 послідовно забороняють вчителям примушувати учнів відвідувати додаткові заняття в будь-якій формі. Отже, це не суперечить нормативним актам.

Пан Сон сказав, що важливо спрямувати дітей до самостійного навчання та ефективно використовувати другий навчальний сеанс, а не просто давати їм додаткові уроки, коли вони їм потрібні.

«Нам також потрібно забезпечити дітям належне дитинство, час для ігор, час для навчання іншим речам, замість того, щоб постійно вдаватися до додаткових занять та репетиторства», – наголосив пан Сон.

«Ми не заохочуємо» школи, які надають пріоритет кількості над якістю.

Представник Фам Ван Хоа (Донг Тхап) стверджував, що щороку приватні університети «змагаються у збільшенні» своїх квот на зарахування студентів для отримання доходів, не приділяючи достатньої уваги якості навчання. Це призвело до ситуації, коли багато випускників не можуть знайти роботу та змушені залишати свої спеціальності. Він попросив міністра пояснити причини та способи виправлення цієї ситуації, щоб забезпечити випускникам стабільну зайнятість.

Відповідаючи на запитання, міністр Нгуєн Кім Сон попросив представника Хоа уточнити джерело інформації, яку він навів у своєму запитанні, оскільки під час представлення даних необхідно вказати, хто складав статистику та яке джерело. «В іншому випадку приватні університети будуть дуже засмучені», – сказав міністр. Водночас керівник сектору освіти зазначив, що деякі приватні університети масово набирають студентів, а інші входять до 1000 найкращих у світі.

Виконуючи свої обов'язки щодо державного управління, Міністерство наклало адміністративні стягнення на кілька шкіл за перевищення квот на навчання. Наразі квоти розраховуються на основі навчальних можливостей. У разі перевищення місткості штрафи будуть суворими.

Міністр наголосив, що школи, як державні, так і приватні, не повинні надавати пріоритет кількості над якістю. Слід створити умови, які дозволять недержавним школам розвиватися рівноправно, але необхідно дотримуватися суворих стандартів якості, щоб випускники могли знайти хорошу роботу.

Джерело: https://baoquocte.vn/dbqh-ban-khoan-ve-khoang-cach-giua-chinh-sach-va-thuc-tien-trong-thong-tu-29-ve-day-them-hoc-them-318309.html