Запобігання маніпуляціям ринком
Під час групового обговорення проекту Закону про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про аукціонні активи делегат Та Тхі Єн ( Дьєн Б'єн ) запропонував проаналізувати та уточнити існуючі недоліки, перешкоди та невідповідності між положеннями закону про землю, інвестиції, аукціони, а також управління податками, фінанси та корпоративне кредитування, зокрема умови реєстрації для участі в аукціоні, фінансову спроможність учасників аукціону та термін оплати переможної ставки.
«Простого внесення змін та доповнень до положень Закону про аукціони недостатньо для запобігання маніпуляціям на ринку та спекуляціям, особливо в секторі нерухомості. Тому потрібне більш комплексне рішення, що охоплює політику щодо кредитів, землі, бізнесу та аукціонів активів, щоб усунути поточні недоліки», – запропонував представник Та Тхі Єн.
За словами делегатів, останнім часом на аукціонах активів спостерігається явище маніпулювання стартовими цінами, встановлення дуже високих цін, а потім відмови від депозитів для створення штучного рівня цін з метою отримання прибутку, створення спекулятивної земельної бульбашки... Проект Закону вніс зміни та доповнення до положень щодо скасування результатів аукціону, чітко визначивши суб'єктів та підстави для скасування результатів аукціону для забезпечення доцільності та дотримання норм цивільного законодавства, а також правові наслідки скасування результатів аукціону для захисту прав держави, законних прав та інтересів фізичних осіб та організацій, а також чітко визначивши відповідальність тих, хто порушує закон, що призводить до скасування результатів аукціону.
«Однак на практиці, коли поведінка учасників аукціонів є незвичною, у законопроекті слід передбачити, що аукціон може бути відкладено або зупинено», – запропонував представник Та Тхі Єн.
Представник Національної асамблеї Нгуєн Тхі Єн з провінції Барія - Вунгтау виступає з промовою. Фото: Доан Тан/TTXVN
Поділяючи таку ж думку, делегат Нгуєн Тхі Єн (Ба Ріа - Вунг Тау) запропонував розглянути та додати правила для врегулювання порушень з боку організацій та осіб, які виграють аукціони, але втрачають свої депозити.
Представник Нгуєн Тхі Єн заявив, що останнім часом було багато випадків, коли учасники торгів вигравали аукціони, але відмовлялися від своїх депозитів, не сплачуючи, щоб отримати виставлені на аукціон активи, особливо щодо активів дуже високої вартості після аукціону, таких як номерні знаки транспортних засобів або нерухомість. «Тим часом Закон про продаж активів на аукціоні не містить санкцій для учасників торгів, які відмовляються від своїх депозитів; він лише передбачає, що ті, хто виграє аукціон, але не сплачує, втрачають свій депозит», – наголосив представник Нгуєн Тхі Єн.
Щоб вирішити цю проблему, представник Нгуєн Тхі Єн запропонував агентству, яке розробляє законопроект, розглянути можливість додавання положення, яке б зазначало, що активи, що управляються державою, не можуть бути залишені після продажу на аукціоні. «Нам потрібно доповнити та скоригувати штрафи за залишення депозитів; мають бути вжиті заходи щодо штрафу на суму, яка в багато разів перевищує депозит, щоб запобігти успішним аукціонам з подальшим залишенням депозитів», – сказав представник Нгуєн Тхі Єн.
Виступаючи на засіданні групи, делегат Нгуєн Ван Кань (Бінь Дінь) стверджував, що в проекті Закону про внесення змін та доповнень до деяких статей Закону про аукціон активів початкова ціна досить низька; наприклад, початкова ціна для продажу номера телефону на аукціоні становить лише 262 000 донгів.
Вказуючи на те, що деякі об'єкти нерухомості мають низькі початкові ціни, але виграшні пропозиції в кілька тисяч разів вищі, представник Нгуєн Ван Кан запропонував скоригувати ціноутворення, щоб воно було більш гнучким, додавши варіант ціноутворення на основі відсотків на додаток до максимальної, мінімальної та фіксованої цін, як у проекті закону.
«Наприклад, під час аукціону номера телефону початкова ціна становить 262 000 донгів, але коли ціна на аукціоні досягає 1 мільйона донгів, наступна ставка має становити 5% від цього 1 мільйона. Коли ціна досягає 100 мільйонів донгів, наступна ставка має становити 5% від 100 мільйонів донгів. Таким чином, рівні ставок будуть відповідними. Аналогічно, багато номерних знаків автомобілів продаються на аукціоні за мільярди донгів, але наступній особі, можливо, потрібно буде додати лише 5 мільйонів донгів, щоб виграти, що дуже нерозумно. Коли ціна досягає 1 мільярда донгів, наступна ставка має бути приблизно на 50 мільйонів донгів вищою», – навів приклад представник Нгуєн Ван Канх.
Коментуючи положення щодо скасування результатів аукціону, делегат Нгуєн Ван Кань запропонував, що якщо учасник торгів зможе довести форс-мажорні обставини, що призвели до скасування, такі як втрата майна, затоплення або аварія, його можна буде прийняти без штрафних санкцій. Однак, якщо вони не можуть довести таку причину, їм слід заборонити участь в аукціонах майна протягом певного періоду.
У випадку, якщо переможець торгів не претендує на майно, представник Нгуєн Ван Канх запропонував надати право на отримання майна другому за величиною учаснику торгів, що дозволить уникнути необхідності повторного аукціону, що заощадить час і зусилля.
Розширити практику промислової мобілізації навіть у мирний час.
Висловлюючи свої коментарі до групового обговорення проекту Закону про національну оборону, безпеку та промислову мобілізацію, делегат Нгуєн Тхі Єн (Ба Ріа - Вунг Тау) погодилася, що Національні збори повинні розглянути та надати відгуки щодо цього проекту Закону, щоб створити сприятливі правові умови та підвищити ефективність національної оборонної промисловості для виконання вимог та завдань захисту Вітчизни в новій ситуації.
Щодо сумісності закону з чинною правовою системою, представник Нгуєн Тхі Єн запропонував комплексно переглянути зміст законопроекту, що стосується інших законів, таких як Закон про підприємства (норми, що стосуються виробничої та господарської діяльності підприємств; нормативні акти та фінансові механізми організацій, що беруть участь у промисловій мобілізації); Закон про інтелектуальну власність (у випадках, коли держава може реквізувати або купувати продукти інтелектуальної власності, передавати винаходи, технічні інноваційні рішення для оборонної та безпекової промисловості та промислової мобілізації)...
Погоджуючись з необхідністю прийняття Закону про національну оборону, безпеку та промислову мобілізацію на основі політичних, правових та практичних підстав, викладених у поданні уряду, представник Дуонг Кхак Май (Дак Нонг) заявив, що хоча проект Закону вводить поняття «комплексів зброї», Закон про управління та використання зброї, вибухових речовин та допоміжних засобів не містить цього поняття, лише поняття «комплексів виготовлених та вироблених засобів». Тому представник Дуонг Кхак Май звернувся до Редакційного комітету з проханням переглянути та скоригувати закон, щоб забезпечити загальну узгодженість у правовій системі.
Для розвитку оборонної та безпекової промисловості в сучасному напрямку подвійного використання делегат Дуонг Кхак Май запропонував розглянути можливість розширення практики промислової мобілізації навіть у мирний час, щоб максимізувати мобілізацію сил усередині та поза армією для будівництва, поступового вдосконалення виробництва, ремонту, модернізації, оновлення та продовження терміну служби озброєння та технічного обладнання.
За даними VNA/Інформаційного агентства
Джерело
Коментар (0)