Пропозиція інвестувати 385,66 млн доларів США в модернізацію 3 національних автомагістралей у дельті Меконгу

Проект 3 національних автомагістралей (53, 62, 91B), що з'єднують регіони та адаптуються до зміни клімату в регіоні дельти Меконгу, має загальний обсяг інвестицій у розмірі 9 297,12 млрд донгів, що еквівалентно 385,66 млн доларів США, з використанням позик Світового банку.

Ділянка Національної автомагістралі 62 через Лонг Ан . (Фото: Дук Хань/VNA).

Міністерство будівництва щойно подало документ, у якому звертається до керівництва уряду з проханням розглянути питання про затвердження інвестиційної політики проекту 3 національних автомагістралей (53, 62, 91B), що з'єднують регіони та адаптуються до зміни клімату в регіоні дельти Меконгу.

Мета проєкту — покращити ефективність, безпеку дорожнього руху та адаптацію до зміни клімату 3 національних автомагістралей (53, 62, 91B), що з'єднують 7 провінцій та міст (зараз 4 провінції та міста, включаючи: Тайнінь, Віньлонг, Кантхо та Камау ) у регіоні дельти Меконгу.

З них Національна автомагістраль 53 має інвестиційну довжину близько 41 км у провінціях Віньлонг та Тра Вінь (нині провінція Віньлонг). Масштаби модернізації та реконструкції відповідають стандартам рівнинної дороги III категорії з розрахунковою швидкістю 80 км/год; поперечний переріз дорожнього полотна має ширину 12 м, а ширина дорожнього покриття — 11 м.

Національна автомагістраль 62 має інвестиційну довжину близько 69 км у провінції Лонг Ан (нині провінція Тай Нінь), модернізована та відремонтована відповідно до стандартів рівнинної дороги III категорії, з розрахунковою швидкістю 80 км/год; поперечний переріз дорожнього полотна становить 12 м, ширина дорожнього покриття – 11 м; ділянки, що відповідають масштабу, залишаться без змін, а дорожнє покриття буде посилено.

Національна автомагістраль 91B має інвестиційну довжину близько 141 км у провінціях Кантхо, Хаузянг, Шокчанг та Бакльєу (нині Кантхо та провінція Камау), модернізована та відремонтована відповідно до стандартів рівнинної дороги III категорії з розрахунковою швидкістю 80 км/год; поперечний переріз дорожнього полотна має ширину 12 м, ширину дорожнього покриття – 11 м; ділянки, що відповідають масштабу, збережені без змін, а дорожнє покриття посилене.

Це проект групи А, термін реалізації якого становить 4,5 роки після набрання чинності Кредитної угоди.

З урахуванням вищезазначеного масштабу інвестицій, попередні загальні інвестиції в Проект становлять 9 297,12 млрд донгів, що еквівалентно 385,66 млн доларів США, з яких інвестиційні витрати на Національне шосе 53 становлять 2 601,07 млрд донгів, на Національне шосе 62 – 3 241,79 млрд донгів, а на Національне шосе 91 – 9 297,12 млрд донгів.

Проект має позику Світового банку у розмірі 262,22 млн доларів США, яка використовується на такі статті: витрати на будівництво та обладнання до оподаткування; витрати на консультації з нагляду за будівництвом; та витрати на непередбачені обставини за вищезазначеними статтями.

Контрфонд у розмірі 2 975,75 млрд донгів (еквівалентно 123,44 млн доларів США) використовується для покриття таких витрат: витрати на управління проектами, консультації з інвестицій у будівництво, інші витрати; витрати на розчищення будівельного майданчика; податки, збори; витрати на непередбачені обставини за вищезазначеними статтями.

Внутрішній фінансовий механізм для позик та партнерських коштів Проекту 3 національних автомагістралей (53, 62, 91B), що з'єднують регіони та адаптуються до зміни клімату в регіоні дельти Меконгу, виділяється з центрального бюджету.

Згідно з даними Міністерства будівництва, на виконання положень Постанови Уряду № 165/2024/ND-CP від ​​26 грудня 2024 року про децентралізацію національних автомобільних доріг до місцевого управління, Міністерство будівництва видало документи, якими просить Міністерство фінансів прийняти рішення щодо передачі активів до місцевого управління, експлуатації, обслуговування та інвестування відповідно до його повноважень.

Відповідно, 3 національні автомагістралі (53, 62, 91B), що входять до складу Проекту, також підлягають децентралізації та передачі їх місцевим органам управління. Однак, якщо цей Проект буде передано місцевим органам влади як керівним органам, необхідно буде внести зміни до Постанови, що замінює Постанову Уряду № 05/NQ-CP від ​​9 січня 2025 року, щоб змінити керівний орган, що реалізує Проект; розділивши цей Проект на 4 проекти у 4 провінціях/містах (Тайнінь, Віньлонг, Камау та Кантхо), щоб кожна провінція/місто було керівним органом.

Крім того, необхідно виконати процедуру розділення та повторно подати Пропозицію проекту та Звіт про попереднє техніко-економічне обґрунтування; дочекатися, поки населені пункти завершать формування свого апарату після об'єднання провінцій, перш ніж розпочати реалізацію.

Крім того, з 2022 року Світовий банк координує свою діяльність з Міністерством будівництва (раніше Міністерством транспорту) для організації багатьох польових досліджень, співпраці з відповідними місцевими установами та організації семінарів для розгортання інвестиційної підготовки до Проєкту.

У документі № 5077/BTC-DT від 18 квітня 2025 року щодо відповідальності за управління та інвестування національних автомагістралей 53, 62, 91B Міністерство фінансів заявило, що у разі продовження Міністерством будівництва інвестування в Проєкт (без децентралізації національних автомагістралей 53, 62, 91B населеним пунктам для управління та інвестування), необхідно повідомити Прем'єр-міністра для розгляду та прийняття рішення.

На основі висновку Міністерства фінансів, Міністерство будівництва направило до Міністерства фінансів пропозицію щодо тимчасового призупинення передачі активів для реалізації інвестиційного проєкту з використанням кредитного капіталу Світового банку.

Таким чином, щоб забезпечити послідовне зобов'язання Уряду перед Світовим банком щодо реалізації Проєкту та якнайшвидшого початку будівництва, Міністерство будівництва шанобливо просить керівництво Уряду затвердити інвестиційну політику Проєкту, в якій Міністерство будівництва призначено агентством з управління проєктом. Після завершення інвестицій у модернізацію Міністерство будівництва проведе процедури передачі місцевому управлінню відповідно до встановлених правил.

Джерело: https://baodautu.vn/de-xuat-dau-tu-38566-trieu-usd-nang-cap-3-quoc-lo-tai-dong-bang-song-cuu-long-d315549.html