Пропозиція щодо створення фонду гарантій кредитів для підприємств з капіталом у розмірі 10 000 мільярдів донгів

Д-р Нгуєн Трі Х'єу запропонував створити центральний фонд гарантій кредитування зі статутним капіталом у розмірі 10 000 мільярдів донгів, щоб гарантувати малим та середнім підприємствам право позичати кошти в банках.

На конференції зі збору думок щодо проектів документів, які будуть подані на 14-й Національний з'їзд партії, організованій партійним комітетом «Голос В'єтнаму» (VOV), доктор Нгуєн Трі Х'єу, економічний експерт, заявив, що Резолюція 68 Політбюро визначає розвиток приватної економіки як найважливішу рушійну силу економіки.

Наразі приватні підприємства також роблять значний внесок у зростання ВВП і складають значну частку людських ресурсів.

Доктор Нгуен Трі Хієу. (Фото: Minh Duc)

« Однак малі та середні підприємства, важливий компонент приватної економіки , мають труднощі з мобілізацією позик та інвестиційного капіталу, а також є вразливими до коливань на ринку процентних ставок. Уряду бракує середньострокових та довгострокових джерел капіталу для підтримки цих підприємств », – сказав пан Хіеу.

Пан Хіеу зазначив, що насправді, після видання Урядом Постанови 34/2018 (про створення, організацію та функціонування Фонду гарантування кредитів для малих та середніх підприємств), було створено багато фондів гарантування кредитів, щоб гарантувати малим та середнім підприємствам отримання позик у банках, але вони не працювали ефективно.

Фонди гарантування кредитів – це установа, яку багато країн використовують для підтримки малих та середніх підприємств. Для ефективного функціонування цих фондів уряд повинен щороку вливати до них новий капітал, щоб фонди мали достатньо капіталу для компенсації банкам та гарантування багатьох підприємств.

Однак, експерт зазначив, що це є серйозним обмеженням у В'єтнамі, оскільки Декрет 34/2018 передбачає, що фонди гарантування кредитів повинні дотримуватися принципу збереження капіталу, а для збереження капіталу фонди не можуть надавати рішучі гарантії підприємствам, які позичають капітал у банків, тоді як мінімальний статутний капітал місцевого фонду гарантування кредитів становить 100 мільярдів донгів.

« Цей капітал занадто малий, щоб фонд міг гарантувати багатьом місцевим підприємствам позики капіталу в банках. Принцип «збереження капіталу» вважається парадоксом Указу 34/2018 і потребує врахування для коригування », – сказав пан Хієу.

Тому доктор Х'ю запропонував скасувати в правилах функціонування фондів кредитних гарантій принцип «збереження капіталу». Оскільки фонди кредитних гарантій, по суті, є видом страхування для банків і функціонують на основі розрахунку ризику, вони не можуть діяти за принципом «збереження капіталу».

« Слід створити центральний фонд гарантування кредитів зі штаб-квартирою в Ханої та філіями у великих містах. Центральний фонд гарантування кредитів повинен мати статутний капітал до 10 мільярдів донгів », – запропонував економічний експерт Нгуєн Трі Х'єу.

Ще одним питанням, яке згадав пан Хіеу у своїй промові, були групові інтереси в банківській галузі.

Хоча Закон про кредитні установи (зі змінами) обмежив співвідношення акцій акціонерів та пов’язаних осіб, щоб обмежити перехресну власність та маніпуляції контролем з боку зацікавлених груп у банківському секторі, пан Хіеу оцінив це як тривожну проблему.

Зокрема, правила щодо обмежень на кількість акцій у банку можна легко обійти шляхом таємного розподілу акцій між пов'язаними особами, уникаючи розслідування з боку Державного банку.

« Маніпуляції групами інтересів у банківській галузі часто призводять до експлуатації банків на користь самих груп інтересів. У деяких випадках групи інтересів довели ці банки до банкрутства, які збанкрутували б і без втручання Державного банку», – сказав доктор Нгуєн Трі Х'єу.

За словами економіста, у більшості випадків маніпуляції з боку груп інтересів призводять до накопичення капіталу для проектів пов'язаними компаніями та приватними особами. Наслідком цього є дефіцит необхідного капіталу для бізнесу, особливо малого та середнього.

Зіткнувшись із цією ситуацією, пан Хіеу запропонував Державному банку покращити перевірку та нагляд за рішеннями та діяльністю ради директорів та кредитних рад, щоб відстежувати маніпуляції з боку груп інтересів.

« Державний банк також повинен мати суворі санкції для боротьби з маніпулятивною діяльністю зацікавлених груп, включаючи публікацію інформації про порушення та стримувальні заходи », – додав доктор Х’єу.

Англійська

Джерело: https://vtcnews.vn/de-xuat-lap-quy-bao-lanh-tin-dung-cho-doanh-nghiep-voi-von-10-000-ty-dong-ar987226.html